Дело №а-2525/2021
25RS0003-01-2021-001260-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2021 года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего – судьи Хренкова О.В.,
при секретаре судебного заседания Матюшиной Т.А.,
с участием представителя административного ответчика Малявиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мостового Владимира Петровича к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю о признании незаконным бездействия при рассмотрении обращения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Мостовой В.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее по тексту – Управление Рспотребнадзора по ПК), в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в прокуратуру <адрес> с заявлением о несогласии с действиями должностных лиц административного ответчика при организации проверки ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> обращение было перенаправлено руководителю Управления Рспотребнадзора по ПК. Однако до настоящего времени ответ на обращение в его адрес не поступил. На основании изложенного просит признать бездействие должностного лица административного ответчика, выразившееся в нарушении его прав и свобод путем оставления обращения без рассмотрения; обязать административного ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения путем рассмотрения обращения и предоставления на него ответа.
В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, ссылаясь на его необоснованность, поскольку обращение было рассмотрено в установленные законом сроки, ответ на обращение в адрес административного истца был направлен своевременно.
Выслушав представителя административного ответчика, изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, должностных лиц необходимо наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие решений, действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя (ст. 227 КАС РФ).
В соответствии с п.п.1.4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ) государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. (ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ).
В соответствии с Положением об Управлении Роспотребнадзора по Приморскому краю, утвержденному приказом № 698 от 09.07.2012, Управление осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
В соответствии с п.п. 8.27 и 8.46 указанного Положения в полномочия Управления входит организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, а также представление юридическим и физическим лицам разъяснений по вопроса, отнесенным к компетенции Управления.
Согласно представленным в материалы дела стороной административного ответчика доказательствам ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры <адрес> в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> (исх. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) поступило обращение ФИО1 о несогласии с действиями должностных лиц Управления Роспотребнадзора по <адрес> при организации проверки в отношении ООО «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> рассмотрено обращение Мостового В.П., подготовлен ответ на обращение за № от ДД.ММ.ГГГГ, который отправлен заказным письмом с уведомлением (идентификатор почтового отправления №) по адресу, указанному в обращении: <адрес>Б, <адрес>.
Таким образом, представленные стороной административного ответчика доказательства свидетельствуют об отсутствии нарушений закона при рассмотрении обращения Мостового В.П.
Принимая во внимание изложенное, отсутствие совокупности предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ условий, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ 27.09.2021.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░