Решение по делу № 2-196/2016 от 31.03.2016

Дело № 2-196/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2016 года          город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой О.В.,

с участием прокурора Аткарской межрайонной прокуратуры Вдовенко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Аткарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению - Средняя общеобразовательная школа села <адрес> о возложении обязанности оборудовать кабинет информатики в соответствии с требованиями санитарно-гигиенических норм,

установил:

Аткарский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Аткарский городской суд <адрес> с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению - Средняя общеобразовательная школа села <адрес> о возложении обязанности оборудовать кабинет информатики в соответствии с требованиями санитарно-гигиенических норм.

Исковые требования обоснованы прокурором тем, что Аткарской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних. В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к обязанностям образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. Согласно пункту 10.19 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, режим обучения и организации работы кабинетов с использованием компьютерной техники должен соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы на них. Пунктами 9.6 и 9.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на персональной электронно-вычислительной машине (ПЭВМ), позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений. Учредителем МОУ СОШ <адрес> является администрация Аткарского муниципального района <адрес>. К исключительной компетенции учредителя относится, в том числе, определение основных направлений деятельности учреждения, утверждение годового плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения и внесение в него изменений, предварительное согласование совершения учреждением крупной сделки, осуществление финансового обеспечения здания, определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения в соответствии с требованиями. С учетом изложенного, МОУ СОШ <адрес> осуществляет материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах собственных финансовых средств, и несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, а также несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Как установлено в ходе проверки в МОУ СОШ <адрес> в кабинете информатики установлены ПЭВМ, на которых осуществляется образовательный процесс. При этом, в нарушение вышеуказанных норм ни одно рабочее место за ПЭВМ не соответствует гигиеническим правилам. Стулья, используемые при осуществлении образовательного процесса, не соответствуют установленным требованиям, что негативно сказывается на здоровье обучающихся лиц. ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника управления образования администрации Аткарского муниципального района прокуратурой внесено обобщенное представление с требованием устранить выявленные нарушения. По результатам рассмотрения указанного представления управлением образования рабочие места за ПЭВМ в кабинетах информатики школ, в том числе МОУ СОШ <адрес>, признаны не соответствующими установленным требованиям, при этом нарушения не устранены, о чем ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ответ №. В соответствие со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе, меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. Согласно статье 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья, несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов. В нарушение всех вышеперечисленных норм санитарно-эпидемиологического законодательства в кабинете МОУ СОШ <адрес> отсутствуют стулья, отвечающие требованиям СанПиН, что подтверждается информацией из управления образования Аткарского муниципального района. Отсутствие в кабинете информатики стульев, отвечающих требованиям СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03, нарушает право учащихся школы на охрану здоровья, а также образование и обучение в условиях, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов. Так, в кабинете информатики МОУ СОШ <адрес> имеется 7 компьютеров (7 рабочих мест), оборудованных 7 стульями, не отвечающими вышеуказанным требованиям. Определить точный круг несовершеннолетних, чьи права нарушены в результате непринятия мер по установке в кабинете информатики стульев, отвечающих требованиям СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03, не представляется возможным, поскольку количество детей, посещающих учреждение меняется, как с началом учебного года, так и в течение года, в связи с чем настоящий иск предъявляется в интересах неопределенного круга лиц. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Просит обязать МОУ СОШ <адрес> установить в пределах собственных финансовых средств в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в кабинете информатики МОУ СОШ <адрес> стулья, отвечающие требованиям СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03.

В судебном заседании процессуальный истец - прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, при этом приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – директор МОУ-СОШ села <адрес> – Лушникова Г.Н. в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявив о признании исковых требований прокурора в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Аткарского муниципального района <адрес>, -Трошина Н.А. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в вынесении решения полагалась на судебное усмотрение.

    Выслушав объяснения процессуального истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, а также проверив правомерность признания иска ответчиком, суд в процессе рассмотрения гражданского дела установил следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Ответчик признал иск, о чем свидетельствует письменное заявление, представленное им суду, и приобщенное к материалам гражданского дела.

Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, что нашло отражение в адресованном суду заявлении.

Оснований для непринятия признания иска ответчиком не имеется, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Из содержания части 3 статьи 173 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При таком положении, суд принимает решение о принятии признания иска ответчиком и удовлетворении заявленных Аткарским межрайонным прокурором требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Аткарского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение - Средняя общеобразовательная школа села <адрес> установить в пределах собственных финансовых средств в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в кабинете информатики МОУ СОШ села <адрес> стулья, отвечающие требованиям СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения - Средняя общеобразовательная школа села <адрес> в доход бюджета Аткарского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционного представления прокурором, подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня принятия решения судом через Аткарский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья:      С.В. Васильева