Решение по делу № 2-758/2022 от 12.05.2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

    01 августа 2022 года                     <адрес>

Озерский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Котовой О.А.,

    при секретаре ФИО3,

    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

у с т а н о в и л:

    истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что истец является арендатором земельного участка площадью 1309 кв.м. с К№, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Озеры, <адрес>, пер. Больничный. На данном земельном участке истец возвела жилой дом площадью 113,5 кв.м., право собственности на который зарегистрировано. Истец обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении купли-продажи земельного участка, предоставив необходимые документы. Однако, в заключение договора было отказано в связи с отсутствием фотографий, подтверждающих нахождение жилого дома на спорном земельном участке. Отказ в предоставлении земельного участка считает необоснованным, поскольку в законе такого основания для отказа в предоставлении земельного участка не имеется.

    Просит суд обязать ответчика заключить с ней договор купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, площадью 1309 кв.м. с К№, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Озеры, <адрес>, пер. Больничный, за цену равную 3% кадастровой стоимости земельного участка.

    Истец представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

    Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Судом установлено, что на основании договора о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО4, ФИО2 является арендатором земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1309 кв.м. с К№, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Озеры, <адрес>, пер. Больничный.

    На земельном участке с кадастровым номером 50:36:0030405:1784 истцом был построен одноэтажный жилой дом, площадью 113,5 кв.м. (кадастровый №).

Право собственности истца на указанный жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении купли-продажи земельного участка, предоставив необходимые документы.

Решением администрации г.о. <адрес> №Р№58856848 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке расположено строение, не отвечающее требованиям жилого дома, а также, что арендатор не вправе уступать права, обязательства по договору должны быть исполнены арендатором лично.

Пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из пункта 2 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 6 часть 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В пункте 5 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что исключительный характер права, предусмотренный приведенными выше нормами статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка.

Из вышеуказанных норм закона следует, что наличие на земельном участке зданий, сооружений, находящихся в собственности является основанием для реализации права на приобретения земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

На основании статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации после рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка в собственность уполномоченный орган совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком и направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и направляет принятое решение заявителю. В решении должны быть указаны все основания отказа.

Как следует из материалов дела, на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером 50:36:0030405:2152, находящийся в собственности истца.

Целевое назначение и использование земельного участка соответствует указанному в ЕГРН, объект построен, право собственности истца на жилой дом зарегистрировано в установленном законном порядке.

Согласно заключению эксперта № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Озеры, <адрес>, пер. Больничный на земельном участке с кадастровым номером 50:36:0030405:1784, в составе помещений основного строения и пристроек соответствует строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью при эксплуатации. Строение является жилым домом, пригодными для круглогодичного проживания как жилых помещений. С технической точки зрения дом не оказывает вредного воздействия на другие строения и земельные участки, находится в пределах границ выделенного земельного участка придомовой территории.

Суд принимает заключение эксперта ФИО5, поскольку оно выполнено специалистом, имеющим соответствующее образование, значительный стаж работы в строительной деятельности. Заключение дано по результатам обследования спорного объекта недвижимости.

Ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы от представителя ответчика в суд не поступило.

Договор о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является действующим, недействительным в установленном законом порядке не признан.

В связи с тем, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, имеет исключительное право в соответствии с п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ на приобретение земельного участка с кадастровым номером 50:36:0030405:1784 в собственность. Данный земельный участок из оборота не изъят, какие-либо ограничения для предоставления его в собственность отсутствуют, земельным участком истец пользуется на праве аренды.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на таких земельных участках» с ДД.ММ.ГГГГ установлена цена продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на таких земельных участках в размере, равном трем процентам кадастровой стоимости земельного участка.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО2 являются законными и обоснованными.

    Руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО2 договор купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, площадью 1309 кв.м. с К№, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Озеры, <адрес>, пер. Больничный, с уплатой ФИО2 цены земельного участка, равной трем процентам кадастровой стоимости земельного участка.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.А. Котова

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.