Решение по делу № 2-40/2016 (2-1025/2015;) от 26.11.2015

Гр.дело №2-40/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    28 января 2016 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Бобковой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «ЖКС <адрес>» и 3-им лицам ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>» об обязании произвести перерасчет платы, взыскании денежных средств, процентов, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к АО «ЖКС <адрес>» и 3-им лицам ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>» об обязании произвести перерасчет платы, взыскании денежных средств, процентов, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.

    Требования истца основаны на том, что ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Истец надлежащим образом исполняет свои обязанности по оплате коммунальных услуг, предоставляемых ответчиком. Примерно ДД.ММ.ГГГГ ответчик в доме истца начал установку системы индивидуального отопления дома, в связи с чем в квартире истца упало давление горячей воды и температура горячей воды практически до минимума. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО «<данные изъяты>» с просьбой прислать полномочного представителя для замера температуры горячей воды и составления акта. С аналогичным заявлением ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику. ДД.ММ.ГГГГ представители ООО «<данные изъяты>» пришли и замерили температуру. Повторные замеры были произведены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Данные акты свидетельствуют о том, что горячая вода поставлялась ненадлежащей температуры. Фактически истцом поставка горячей воды производилась ненадлежащего качества в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался к ответчику с просьбой сделать перерасчет за периоды отсутствия горячего водоснабжения, однако указанные обращения оставлены без внимания. На основании изложенного просит обязать АО «ЖКС <адрес>» произвести перерасчет за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с АО «ЖКС <адрес>» оплаченные денежные средства за горячее водоснабжение в указанные периоды; взыскать с АО «ЖКС <адрес>» проценты за пользование чужими денежными средствами, неустойку за предоставление горячего водоснабжения ненадлежащего качества, штраф, компенсацию морального вреда.

    В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 иск поддержал и пояснил, в частности, что за перерасчетом он обращался к ответчику и третьему лицу. ОАО «Мытищинская теплосеть» отказала в перерасчете, указав, что нарушений качества воды нет. Один раз им сделали перерасчет за технический перерыв, который был 2 недели. Это было в июле месяце. Перерасчет сделали в октябре 2015 года еще, в связи с отключением отопления. Истец проживает в квартире фактически один. В большей части в этой квартире никого не бывает. Жена с детьми приезжают к нему в гости. Заявление им было подано в два адреса: ОАО «<данные изъяты>» и АО «ЖКС <адрес>». АО «ЖКС <адрес>» работает по агентскому договору и направляет все документы в ОАО «<данные изъяты>» факсимильной связью и по электронной почте. ОАО «<данные изъяты>» ответила на обращение, следовательно, они были уведомлены. На иске настаивает, считает, что кто с него берет плату, тот и должен отвечать.

    В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика АО «ЖКС <адрес>» ФИО5 пояснил, что исковые требования не признает. Ответчик не является поставщиком горячей воды, ответчик ведет начисление платы. Новое оборудование устанавливало ОАО «<данные изъяты>». Установка была сделана с согласия собственников. Считает, что исковые требования составлены не корректно. ИТП является частью общего имущества собственников многоквартирного дома. Необоснованны доводы о бездействии ответчика. Информация обо всех устных обращениях передается в управляющую компанию. На письменном обращении, которых было три, указано два адресата. В электронном виде обращение передано принципалу. Утверждение о том, что не было ответов, не верно. Как вариант улучшения ситуации, было предложено увеличить диаметр трубы. Работы были проведены. Ответчик не может произвести перерасчет без согласия ОАО «<данные изъяты>». Предъявление иска к платежному агенту считает необоснованным. ОАО «<данные изъяты>» получает плату за теплоноситель для горячего водоснабжения и отопление. С июня 2015 года плата за подачу физической воды для ГВС и за холодное водоснабжение поступает в АО «ЖКС <адрес>». АО «ЖКС <адрес>» не обслуживает блоки регулирования, их обслуживает ОАО «<данные изъяты>».

    В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель третьих лиц ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» ФИО6 пояснила, что ООО «<данные изъяты>» является эксплуатирующей организацией. ООО «<данные изъяты>» является управляющей организацией. О проблемах с поставкой горячей воды они были в курсе, но не с ДД.ММ.ГГГГ. В адрес управляющей компании обращения стали поступать только в августе. Их работники вышли и составили акты. До момента установки ИТП проблем по поставке горячего водоснабжения не было. После проведения наладки и регулировки ИТП ситуация была нормализирована. После этого жалоб не поступало.

    От представителя ОАО «<данные изъяты>» поступил письменный отзыв на иск, в котором, в частности, указано, что ОАО «Мытищинская <данные изъяты>» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет поставку коммунального ресурса – тепловая энергия в многоквартирный дом истца, который находится под управлением ООО «<данные изъяты>». Балансовая ответственность ОАО «<данные изъяты>» не распространяется на внутридомовое имущество, а ограничивается внешней границей стены многоквартирного дома. Вся ответственность за внутридомовое имущество и его надлежащее содержание и эксплуатацию возложена на исполнителя коммунальных услуг - управляющую организацию ООО «<данные изъяты>». В соответствии с Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам, пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (п.103) ресурсоснабжающая организация, которая не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги возникло до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. По сведениям ОАО «<данные изъяты>» в указанный период по факту нарушения качества коммунальной услуги истец не обращался. Также истец не обращался в ОАО «<данные изъяты>» с письменными заявлениями. Агентом (АО «ЖКС <адрес>») передавались копии обращений, поступивших в адрес Агента, однако оригиналы данных заявлений в адрес ОАО «<данные изъяты>» так и не поступили. От АО «ЖКС <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ получен запрос на согласование перерасчета по заявлению истца. К заявлению были приложены акты замера температуры горячей воды, составленные сотрудниками ООО «ЖилКомСервис <адрес>». Представленные акты должны были быть оформлены с обязательным участием представителя ОАО «Мытищинская теплосеть». Факты нарушения качества поставки коммунального ресурса до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения не установлены. Таким образом, у ОАО «<данные изъяты>» отсутствуют основания для проведения перерасчета и удовлетворения требований истца.

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.

В соответствии со ст.161 ч.1, 2.2, 11, 15 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

2.2. При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

11. В случае заключения договора управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом с управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в данном доме предоставляются управляющей организацией, в других случаях коммунальные услуги указанным собственникам и пользователям предоставляются лицами, несущими ответственность за содержание сетей инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества собственников помещений в данном доме.

15. Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с п.6 Правил № предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Согласно пункту 150 Правил № исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил.

В силу пункта 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В соответствии с Приложением к Правилам N 354 к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Согласно п. 2.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 град. C и не выше 75 град. C.

    Из установленных судом обстоятельств по делу следует, что истец ФИО2 является собственником двух комнат по адресу: <адрес> (л.д.6-7).

Договор управления многоквартирным домом заключен между ТСЖ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.147-154). При этом в соответствии с Договором управления управляющая компания по заданию товарищества обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществлять иную направленную на достижение целей Договора деятельность.

В соответствии с Договором аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Администрацией городского поселения <адрес> и ОАО «<данные изъяты>», последней в аренду передано имущество для предоставления жителям г.<адрес> услуг по теплоснабжению (л.д.173-176). Следовательно, поставщиком коммунальных услуг по теплоснабжению многоквартирного жилого дома, в котором находится жилое помещение истца, в спорный период времени являлось ОАО «<данные изъяты>».

При этом, жильцами многоквартирного дома по вышеуказанному адресу непосредственный способ управления домом выбран не был.

Ответчик АО «ЖКС <адрес>» в спорный период времени являлся поставщиком централизованного водоснабжения на основании постановления Главы городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения» (л.д.35).

Кроме этого, АО «ЖКС <адрес>» являлся Агентом на основании Агентского договора №-П от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «<данные изъяты>» и ЗАО «ЖКС <адрес>», в соответствии с которым Агент обязался производить ежемесячно начисления потребителям текущих платежей за предоставленные им коммунальные услуги и пени за просрочку платежа, вносить их в единый платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг и направлять данные платежные документы потребителям. Также в обязанности агента входило перечисление на счет ОАО «<данные изъяты>» принятых от потребителей платежей за предоставленные коммунальные услуги (л.д.80).

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поставка горячей воды производилась ненадлежащего качества, в связи с чем он обращался с заявлением о производстве перерасчета платы за горячее водоснабжение. В связи с тем, что перерасчет сделан не был, ФИО2 обратился в суд с иском к АО «ЖКС <адрес>», в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет платы, взыскать уплаченные в указанный период денежные средства, проценты, неустойку, компенсировать моральный вред. Представитель АО «ЖКС <адрес>» иск не признал, указав, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Из материалов дела следует, что горячее водоснабжение в квартиру истца в указанный период было организовано путем установки в доме истца системы индивидуального отопления, включающей блок регулирования горячего водоснабжения. Основной принцип блоков регулирования – подогрев в каждом доме холодной воды в теплообменнике за счет теплоносителя, поступающего из котельной. В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором проживает истец, от ДД.ММ.ГГГГ, собственники помещений многоквартирного дома выразили согласие на установку и оборудование в подвальном помещении дома блоков регулирования горячего водоснабжения и отопления (л.д.72-73).

Таким образом, горячее водоснабжение осуществлялось в квартиру истца посредством подогрева холодной воды в блоке регулирования горячего водоснабжения, установленного в подвальном помещении многоквартирного дома, которое в соответствии с п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, относится к общему имуществу многоквартирного дома.

Плата за горячее водоснабжение и отопление производилась ФИО2 в ОАО «<данные изъяты>» на основании выставленных платежных документов (л.д.10-21).

В связи с этим суд считает, что указанный ФИО2 ответчик не является ни управляющей компанией, ни поставщиком услуги по горячему водоснабжению. Являясь агентом ОАО «<данные изъяты>», АО «ЖКС <адрес>» имеет право производить перерасчеты размера платы потребителям за отдельные виды коммунальных услуг ненадлежащего качества на основании документов принципала. Перерасчет производится после согласования этого вопроса с Принципалом (п.п.2.1.3 и 2.1.4 Агентского договора).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор АО «ЖКС <адрес>» направлял в адрес ОАО «<данные изъяты>» заявление ФИО2 с приложенными документами для согласования проведения перерасчета за период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (л.д.79). Однако такое согласование получено не было, что следует из ответа начальника абонентского отдела ОАО «<данные изъяты>л.д.45).

В связи с этим суд считает, что указанный ФИО2 ответчик свои обязанности, предусмотренные Агентским договором, исполнил надлежащим образом. При этом принятие решения о перерасчете платы за оказание услуги горячего водоснабжения не входит в полномочия АО «ЖКС <адрес>» как агента. Ответчик не является ни гарантирующим поставщиком услуги горячего водоснабжения, ни управляющей компанией, в связи с чем не может быть признан надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, суд считает, что ФИО2 обратился с иском к ненадлежащему ответчику, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска к АО «ЖКС <адрес>».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление ФИО2 к АО «ЖКС <адрес>» об обязании произвести перерасчет платы, взыскании денежных средств, процентов, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья             И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ