Решение по делу № 5-96/2019 от 26.07.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Братск 29 июля 2019 года

Судья Падунского районного суда г.Братска Иркутской области Сорокин Р.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Егоровой Н.Г.,

у с т а н о в и л :

В Падунский районный суд г.Братска Иркутской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Егоровой Н.Г.

Изучив представленные материалы, считаю, что дело об административном правонарушении в отношении Егоровой Н.Г. не может быть рассмотрено Падунским районным судом г.Братска Иркутской области и подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка № Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области, поскольку в соответствии со ст.47 Конституции РФ – никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, рассматривается мировым судьей, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, производство по которому осуществляется в форме административного расследования рассматривается судьями районных судов.

Согласно ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч.2 ст.28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в ч.4 ст.28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ.Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ

Несмотря на то, что в представленных материалах дела об административном правонарушении в отношении ИП Егоровой Н.Г. имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования, вынесенное (дата) инспектором ОИАЗ МУ МВД России «Братское» ФИО1, однако, фактически административное расследование по данному делу об административном правонарушении не проводилось.

В представленных материалах дела об административном правонарушении отсутствуют определения о назначении и производстве экспертиз, заключения экспертиз. Допрос лиц, проживающих в другой местности, не проводился. В связи с чем, не усматривается оснований полагать, что по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ИП Егоровой Н.Г. проводилось административное расследование, и дело об административном правонарушении в отношении ИП Егоровой Н.Г. подлежит передаче для рассмотрения мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ

Согласно материалам дела об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, является магазин «(данные изъяты)», расположенный по адресу: (адрес). Указанная территория относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Егоровой Н.Г., - направить по подведомственности для рассмотрения мировому судье судебного участка № Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области ФИО2

Судья:                                Р.В. Сорокин