Решение от 27.10.2023 по делу № 2-2485/2023 от 04.05.2023

Дело № 2-2485/2023

23RS0037-01-2023-002701-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2023 года                     г. Новороссийск

Октябрьский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Камышевой Ю.В.,

с участием истца Саешниковой Т.И., представителя истцов Саешниковой Т.И. и Романовой И.А. – по доверенности Волошиной И.А., представителя истца СНТ «Рыбак» - председателя СНТ Сукач Г.З., представителя ответчика Администрации МО г. Новороссийск – по доверенности Муртазаева А.Ю., ответчика Шитовой Т.И. и ее представителя по доверенности Сипулина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саешниковой Татьяны Ивановны, Романовой Ирины Андреевны, СНТ «Рыбак» к Администрации МО <адрес>, ФИО6 об отмене постановления об утверждении схемы расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5, председатель СНТ «Рыбак» ФИО10 обратились в суд с иском к Администрации МО <адрес>, ФИО6 о восстановлении положения существовавшего до нарушения права путем отмены Постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории в <адрес>, район Палагиной щели, СНТ «Рыбак», участок № и предоставлении его в собственность гр. ФИО2 для ведения садоводства».

В обоснование своих требований указали, что ФИО4 принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0118018:2015 и 23:47:0118018:2019 по адресу: <адрес>, тер. СНТ Рыбак, <адрес> и 96, что подтверждается выписками из ЕГРН. ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118018:1144, по адресу: <адрес>, тер. СНТ Рыбак, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На протяжении многих лет у истцов был доступ для проезда к их земельным участкам. Однако, позже, собственником земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:2456, земельный участок был огорожен, таким образом перекрыв доступ к их земельным участкам, не только для проезда, но и для прохода.

ФИО4, ФИО5 обратились в Администрацию МО <адрес> за разъяснением данного вопроса, на что ими был получен ответ от 29.9.2021г. №.1-П/21 о том, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:2456 есть основания полагать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка. Истцы в письменном виде обратились к ФИО6 (Федориной) Т.И., собственнику указанного выше земельного участка, с просьбой исправить существующую реестровую ошибку, однако ответа так и не последовало.

Тогда ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118018:2456, в суде выяснилось, что Постановлением Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории в <адрес>, район Палагиной щели, СНТ «Рыбак», участок № и предоставлении его в собственность гр. ФИО2 для ведения садоводства.

Согласно списка членов СНТ «Рыбак», за ФИО3 (первоначальный собственник земельного участка) был закреплен земельный участок общей площадью 500 кв.м. Затем при первичном межевании площадь земельного участка увеличилась на 305 кв.м., якобы по фактическому пользованию. Данный факт является нарушением, поскольку площадь 305 кв.м. – это отдельный самостоятельный земельный участок, согласно законодательства РФ, и администрация МО не имела права на формирование его в границах уже существующего участка 500 кв.м. Однако до сегодняшнего дня границ в натуре установлено не было, участок не был огорожен забором.

Есть основания полагать, что увеличение площади границ земельного участка было осуществлено за счет земельного участка общего пользования, то есть дороги СНТ «Рыбак». Данный факт также подтверждается и схемой, предоставленной председателем СНТ «Рыбак».

Истцы считают, что вышеуказанное постановление администрация МО <адрес> от 16.11.2010г. № является незаконным и просят восстановить положение существовавшее до нарушения их права на доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами 23:47:0118018:2015, 23:47:0118018:2019, 23:47:0118018:1144, путем отмены постановления администрация МО <адрес> от 16.11.2010г. №.

В судебном заседании истицаФИО4, представитель истцов, ФИО7, председатель СНТ «Рыбак» ФИО10 исковые требования поддержали, просили суд, удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель Администрации МО <адрес> просил в иске отказать.

Ответчик ФИО6, ее представитель ФИО12 также просили в иске отказать.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО13 показал суду, что являлся председателем СНТ Рыбак, подтвердил наличие в прошлом дороги между земельными участками с кадастровыми номерами 23:47:0118018:2456 и 23:47:0118018:1999, по которой осуществлялся доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами 23:47:0118018:2015, 23:47:0118018:2019, 23:47:0118018:1144.

Исследовав письменные доказательства, выслушав свидетеля по данному делу, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 ГрК РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии с частью 12 статьи 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены требования к образуемым земельным участкам. Согласно пункту 3 данной статьи, границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

При этом проезды относятся к землям населенных пунктов, землям общего пользования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации, границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 11 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 данного настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в ЕГРН ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ закреплены права собственника требовать всяких устранений нарушения своих прав, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

При этом Гражданский кодекс Российской Федерации в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.Определение наиболее эффективного способа защиты своих прав осуществляется самим заявителем.

Защита гражданских прав осуществляется путем - признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 12 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО4 принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0118018:2015 и 23:47:0118018:2019 по адресу: <адрес>, тер. СНТ Рыбак, <адрес> и 96, что подтверждается выписками из ЕГРН. ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118018:1144, по адресу: <адрес>, тер. СНТ Рыбак, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На протяжении многих лет у истцов был доступ для проезда к их земельным участкам. Однако, позже, собственником земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:2456, земельный участок был огорожен, таким образом перекрыв доступ к их земельным участкам, не только для проезда, но и для прохода.

ФИО4, ФИО5 обратились в Администрацию МО <адрес> за разъяснением данного вопроса, на что ими был получен ответ от 29.9.2021г. №.1-П/21 о том, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:2456 есть основания полагать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка. Истцы в письменном виде обратились к ФИО6 (Федориной) Т.И., собственнику указанного выше земельного участка, с просьбой исправить существующую реестровую ошибку, однако ответа так и не последовало.

Тогда ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском о наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118018:2456, в суде выяснилось, что Постановлением Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории в <адрес>, район Палагиной щели, СНТ «Рыбак», участок № и предоставлении его в собственность гр. ФИО2 для ведения садоводства.

Согласно списка членов СНТ «Рыбак», за ФИО3 (первоначальный собственник земельного участка) был закреплен земельный участок общей площадью 500 кв.м. Затем при первичном межевании площадь земельного участка увеличилась на 305 кв.м., якобы по фактическому пользованию. Данный факт является нарушением, поскольку площадь 305 кв.м. – это отдельный самостоятельный земельный участок, согласно законодательства РФ, и администрация МО не имела права на формирование его в границах уже существующего участка 500 кв.м. Однако до сегодняшнего дня границ в натуре установлено не было, участок не был огорожен забором.

Есть основания полагать, что увеличение площади границ земельного участка было осуществлено за счет земельного участка общего пользования, то есть дороги СНТ «Рыбак». Данный факт также подтверждается и схемой, предоставленной председателем СНТ «Рыбак».

Истцы считают, что вышеуказанное постановление администрация МО <адрес> от 16.11.2010г. № является незаконным и просят восстановить положение существовавшее до нарушения их права на доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами 23:47:0118018:2015, 23:47:0118018:2019, 23:47:0118018:1144, путем отмены постановления администрация МО <адрес> от 16.11.2010г. №.

Границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0118018:2015, 23:47:0118018:2019, 23:47:0118018:1144, принадлежащим на праве собственности ФИО4, ФИО5, были сформированы в существующих границах и поставлены на кадастровый учет в 2006-2009гг., тогда как земельный участок ответчика с кадастровым номером 23:47:0118018:2456 был сформирован в существующих границах в 2010 году.

Судом были запрошены межевые дела на земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0118018:2456 и 23:47:0118018:1999. В межевом деле на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118018:1999 в схеме границ земельного участка указано на наличие проезда, от т1-т1 – земли СНТ «Рыбак».

В проектном плане границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:2343 от А до Б – земли общего пользования.

В схеме границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:1144, принадлежащего истцу, которая утверждена Зам.начальника управления архитектуры и градостроительства г. ФИО14 Омельченко, также указаны земли общего пользования, обеспечивающие доступ к участку.

Данные документы подтверждают наличие земель общего пользования, через которые осуществлялся доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами 23:47:0118018:2015, 23:47:0118018:2019, 23:47:0118018:1144.

В соответствии со ст. 40 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования места расположения границ на обороте листа графической части межевого плана. В виду того, что предоставленный земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118018:2456 формировался за фронтом улицы внутри квартала, необходимо согласование актов местоположения границ земельного участка с землепользователями земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0118018:2015 и 23:47:0118018:1999. Однако этого сделано не было, что подтверждается актом согласования границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:2456.

В рамках данного гражданского дела судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Экспертная Компания». Согласно исполнительного чертежа № заключения эксперта №.23/228 видно, что границы земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118018:2456 увеличены за счет земель общего пользования и вплотную примыкают к земельным участкам с кадастровыми номерами 23:47:0118018:2015 и 23:47:0118018:1999. Также экспертами установлено, что согласно «Схемы подъезда к дачным массивам с/о «Рыбак» между земельным участком с кадастровым номером 23:47:0118018:2456 и земельным участком с кадастровым номером 23:47:0118018:1999 располагался проезд, посредством которого осуществлялся доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами 23:47:0118018:2015, 23:47:0118018:2019, 23:47:0118018:1144. Экспертами установлено, что другого проезда к земельным участкам с кадастровыми номерами 23:47:0118018:2015, 23:47:0118018:2019, 23:47:0118018:1144 нет, только путем установления частного сервитута.

Судом был допрошен свидетель ФИО15, бывший председатель СНТ «Рыбак», который подтвердил наличие дороги между земельными участками с кадастровыми номерами 23:47:0118018:2456 и 23:47:0118018:1999, по которой осуществлялся доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами 23:47:0118018:2015, 23:47:0118018:2019, 23:47:0118018:1144.

Таким образом, оспариваемое постановление Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории в <адрес>, район Палагиной щели, СНТ «Рыбак», участок № и предоставлении его в собственность для ведения садоводства» нарушает права истцов, поскольку утвержденная схема земельного участка охватывает общий проезд к участкам истцов, что препятствует проезду к земельным участкам истцов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░4, ░░░5, ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: