САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. № 33-1371/2020 |
Судья: Малиновская А.Г. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего |
Малининой Н.Г. |
судей |
Ничковой С.С., Рябко О.А. |
при секретаре |
Ковалевой Д.А. |
рассмотрела в открытом судебном заседании 19 февраля 2020 года апелляционную жалобу Кирилловой Вероники Александровны на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 06 мая 2019 года по делу № 2-1693/2019 по иску Макарова Юрия Васильевича, Кирилловой Вероники Александровны к Даниловой Валентине Алексеевне, Гридневой Нине Степановне, Захарян Лиане Гамлетовне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленном протоколом № 2 от 19 марта 2018 года общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербрг, улица Парашютная д. 12 литера А проводимого в форме очно-заочного голосования.
Заслушав доклад судьи Малининой Н.Г., выслушав объяснения представителя истца Кирилловой В.А., ТСЖ «Наш Дом» – Антипова А.Д., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Даниловой В.А., ТСЖ «Парашютная, 12» – Екотовой М.В., представителя ТСЖ «Парашютная, 12» Блиновой Е.Г., возражавшие против отмены обжалуемого решения суда, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
Макарова Ю.В., Кириллова В.А. обратились в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Даниловой В.А., Гридневой Н.С., Захарян Л.Г. о признании решения общего собрания оформленном в протоколе № <...> от 19 марта 2018 года общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> проводимого в форме очно-заочного голосования незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия, отмене решения.
В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу:
<...>. Многоквартирный дом находится в управлении ТСЖ «Наш дом». В период с 10 февраля 2018 года по 10 марта 2018 года инициативной группой в составе ответчиков в доме проведено общее собрание собственников дома, оформленное Протоколом № 2 от 19 марта 2018 года. Данный протокол истцы полагают незаконным, поскольку о предстоящем собрании собственники многоквартирного дома надлежащим образом извещены не были. Истцы полагают, что необходимый кворум для принятия решений отсутствовал.
Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 06 мая 2019 года исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истица Кириллова В.А. просит отменить решение суда, удовлетворить требования в полном объеме.
На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции истцы Кириллова В.А., Макарова Ю.В., ответчики Данилова В.А., Гриднева Н.С., Захарян Л.Г. не явились о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд апелляционной инстанции не поступало, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанно решение данным требованиям не соответствует.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии кворума и соблюдении процедуры созыва и проведения собрания.
С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может в виду следующего.
Согласно ч. ч. 5, 6 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
В силу положений ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В силу ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения (ч. 4 названной статьи).
Пунктом 1 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с положениями ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования.
Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.
В соответствии с положениями ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно п. 11 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 937/пр, вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:
а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;
б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;
в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные);
г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;
д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;
е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
ж) о повестке дня;
з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.
Согласно п. 19 указанных Требований, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;
б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с п. 5 ст. 45, п. 4 ст. 47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание;
в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;
г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;
д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;
е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;
ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;
з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.
Согласно п. 20 указанных Требований, все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа.
Из материалов дела следует, что Макарова Ю.В., Кириллова В.А. являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>.
На основании Протокола № 2 от 19 марта 2018 года в период с 10 февраля 2018 года по 10 марта 2018 года в многоквартирном доме по адресу: <...> проведено общее собрание собственников многоквартирного дома с повесткой дня: процедурные вопросы, избрание председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания. Подтверждение собственниками дома факта управления домом –ТСЖ «Парашютная 12»; определение места хранения документации и протокола очередного общего собрания; утверждение плановой сметы на текущий ремонт на 2018 г.,; принятия решения о допуске или не допуске безнадзорных животных в подвальное помещение дома; принятие решения о месте и способе размещения оповещения собственников дома об очередном собрании собственников помещений; принятие решения о месте размещения уведомления и результатов общего собрания.
Из протокола также следует, что в собрании приняли участие члены ТСЖ, обладающие 18 492, 09 кв. метров жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 51, 77%.
В ходе рассмотрения дела суд, оценивая представлены доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что из расчета кворума подлежит исключению площадь в размере 475,06 кв. метров (кв. <...>).
Таким образом, суд пришел к выводу, что кворум составляет 50,3%, а потому оснований для признания оспариваемого решения недействительным не имеется.
Проверяя материалы дела, оценивая доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что необходимый кворум отсутствовал.
Так, исключению что из расчета кворума, помимо вышеуказанных, подлежит квартира <...> (32,2 кв.м.), поскольку в материалах дела имеется заявление собственника (л.д. 42,43 том 4), согласно которому <...>. участия в голосовании не принимал. Квартира <...> (59,8 кв.м.) так же подлежит исключению, поскольку дата голосования в бюллетене указана за сроками проведения собрания. Так же подлежат исключению голоса по квартирам <...> (59,7 кв.м.), <...> (59,9 кв.м.), поскольку бюллетень голосования не заполнен.
Таким образом, из расчета кворума подлежит исключению площадь в размере 686,66 кв. метров (кв. <...>).
Принимая во внимание, что общая площадь дома составляет 35719, 8 кв.м, в голосовании с учетом исключенных голосов принимало участие 17 805,43 (18 492, 09 - 686,66) собственников их представителей жилых и нежилых помещений, то кворум составил 49,84%.
Таким образом, при проведении общего собрания и принятии решений отсутствовал необходимый кворум, поскольку в собрании приняли участие собственники жилых и нежилых помещений, количество которых составляет 49,84%. Вопреки доводам ответчиков, отсутствие кворума свидетельствует о ничтожности решений принятых на указанном собрании.
В рассмотрении вопросов повестки дня приняли участие менее половины собственников помещений в многоквартирном доме, что является нарушением требований ЖК РФ. Таким образом, необходимый кворум на собрании отсутствовал, а решение общего собрания, оформленные протоколом № 2 от 19 марта 2018 года общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, улица Парашютная 12 литера А проводимого в форме очно-заочного голосования, признанию ничтожным.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 06 мая 2019 года отменить, постановить новое решение.
Признать ничтожными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом № 2 от 19 марта 2018 года общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, улица <...>, проводимого в форме очно-заочного голосования.
Председательствующий:
Судьи: