Решение по делу № 33-1887/2022 от 10.02.2022

Судья Недбаевская О.В. УИД 38RS0031-01-2021-005492-25

Судья-докладчик Кулакова С.А. по делу № 33-1887/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2022 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Скубиевой И.В.,

судей Шабалиной В.О., Кулаковой С.А.,

при секретаре Васильевой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-4069/2021 по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска к Скворцова С.Н. о взыскании расходов за проект организации работ по сносу объекта капитального строительства, выполнение работ по сносу объекта

по апелляционной жалобе представителя ответчика Скворцова С.Н. – Мироновой А.А.

на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 8 декабря 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование требований истец указал, что в связи с изданием распоряжения от 25.01.2018 № 504-02-112/18 «О сносе самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят, по адресу: <адрес изъят>, и частично на смежном земельном участке с кадастровым номером Номер изъят, по адресу: <адрес изъят>», ответчик Скворцов С.Н. обязан снести самовольную постройку в срок до 19.03.2018 включительно. Поскольку самовольная постройка ответчиком не снесена, в добровольном порядке распоряжение не исполнено, КУМИ администрации г. Иркутска 11.04.2018 заключен муниципальный контракт № 010-64-317/18-1 на выполнение работ по сносу объекта по адресу: <адрес изъят>, - и обеспечение сбора, транспортирования отходов для их размещения на соответствующем объекте размещения отходов в соответствии с техническим заданием на выполнение работ, локальным ресурсным сметным расчетом. Цена контракта - 92000 руб. Кроме того, 20.04.2020 заключен муниципальный контракт № 010-64-392/20 на выполнение работ по разработке проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства, в соответствии с техническим заданием. Стоимость работ - 88832 руб. 53 коп. Работы по муниципальным контрактам выполнены, произведен снос самовольно возведенного объекта, однако ответчиком, уведомленным о необходимости оплаты работ, до настоящего времени соответствующие расходы не возмещены.

Просил суд взыскать с ответчика Скворцова С.Н. расходы за выполнение работ по разработке проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства в соответствии с муниципальным контрактом от 20.04.2020 № 010-64-392/20 - 87662 руб. 16 коп.; по сносу объекта в соответствии с муниципальным контрактом от 11.04.2018 № 010-64-317/18-1 - 92000 руб.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 08.12.2021 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной представитель ответчика Скворцова С.Н. – Миронова А.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске, мотивируя тем, что взыскание расходов по муниципальному контракту на выполнение работ по разработке проекта является необоснованным, поскольку стоимость муниципального контракта от 11.04.2018 № 010-64-317/18-1на выполнение работ по сносу объекта включала в себя трудозатраты, транспортные расходы и иные расходы, связанные с выполнением работ по контракту, являлась твердой и определена на весь срок исполнения контракта.

В письменном отзыве представитель истца КУМИ администрации г. Иркутска – Ярошенко М.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад по делу, выслушав объяснения представителя истца Скворцова С.Н. – Мироновой А.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, распоряжением КУМИ администрации г. Иркутска от 25.01.2018 № 504-02-112/18 «О сносе самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят, по адресу: <адрес изъят>, и частично на смежном земельном участке с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>», с учетом распоряжения КУМИ администрации г. Иркутска от 09.11.2020 № 504-02-3725/20, на ответчика Скворцова С.Н. возложена обязанность по сносу самовольной постройки – капитального одноэтажного строения, в срок до 19.03.2018 включительно.

В связи с неисполнением Скворцовым С.Н. распоряжения о сносе самовольной постройки в добровольном порядке, 11.04.2018 КУМИ администрации г. Иркутска (заказчик) и (данные изъяты) (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 010-64-317/18-1 на выполнение работ по сносу объекта по адресу: <адрес изъят>, и обеспечению сбора, транспортирования отходов для их размещения на соответствующем объекте размещения отходов в соответствии с Техническим заданием на выполнение работ, локальным ресурсным сметным расчетом, а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, определенных настоящим контрактом (п. 1.1).

Цена контракта - 92000 руб. (п. 2.1 контракта).

20.04.2020 КУМИ администрации г. Иркутска (заказчик) и (данные изъяты)» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 010-64-392/20 на выполнение работ по разработке проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства. Цена контракта - 88832 руб. 53 коп. (п. 2.1).

Работы по разработке проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства в соответствии с техническим заданием выполнены в полном объеме, что подтверждается актом выполненных работ № 010-64-392/20 от 23.10.2020 (л.д. 28).

Сумма платежа по акту выполненных работ за вычетом рассчитанной суммы неустойки - 87662 руб.16 коп. Указанная сумма перечислена на счет подрядчика 12.11.2020 (л.д. 29).

Согласно акту сдачи-приемки выполненных работ от 22.04.2021 № 1 работы по сносу объекта на основании муниципального контракта № 010-64-317/18 выполнены в полном объеме (л.д. 41). Стоимость выполненных работ 92000 руб. перечислена на счет подрядчика (выписка по лицевому счету от 29.04.2021 № 03909110001 - л.д. 42).

04.05.2021 КУМИ администрации г. Иркутска направил в адрес Скворцова С.Н. требование исх. № 505-70-1287/21 о возмещении расходов, понесенных в связи со сносом самовольной постройки 179662 руб.16 коп. (л.д. 44-45).

Требование от 04.05.2021 о возмещении расходов в связи со сносом самовольной постройки 179662 руб. 16 коп. получено ответчиком 04.06.2021, в добровольном порядке убытки в связи со сносом самовольной постройки не возмещены.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами ст.ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 55.30, 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что ответчик в достаточный и разумный срок снос самовольного строения не осуществил, ввиду чего снос произведен за счет КУМИ администрации г. Иркутска, пришел к выводу о возникновении у ответчика обязанности по возмещению понесенных истцом убытков.

Учитывая, что истец в силу ст. 103 ГПК РФ освобожден от уплаты госпошлины, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, госпошлины 4793 руб. 24 коп.

Рассматривая заявление представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, суд первой инстанции, учитывая, что материалами дела подтверждается отсутствие у истца объективной возможности (наличием судебных разбирательств) направить в адрес подрядчика заявку на выполнение работ, и, как следствие, приступить подрядчику к выполнению работ, пришел к выводу, что предусмотренный законом срок исковой давности не пропущен.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, определены верно, выводы являются правильными, нарушений норм права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном взыскании расходов на разработку проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства, не могут являться основанием к отмене решения суда.

То обстоятельство, что в стоимость муниципального контракта от 11.04.2018 № 010-64-317/18-1 включены трудозатраты, транспортные расходы и иные расходы, связанные с выполнением работ по контракту, определение в контракте твердой стоимости на весь срок исполнения контракта, о включении в цену контракта стоимости проекта организации работ по сносу объекта и отсутствии у истца в связи с этим оснований для заключения муниципального контракта на выполнение такого проекта не свидетельствует. В силу ч. 2 ст. 55.30 ГрК РФ прямо предусмотрена обязанность технического заказчика по обеспечению проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства в качестве самостоятельного документа.

В соответствии с техническим заданием на выполнение работ, являющимся Приложением № 1 к контракту от 11.04.2018 № 01-64-317/18-1 на выполнение работ по сносу объекта, работы включают в себя: подготовительные работы – установка ограждений, оповещающих, предупреждающих знаков; работы по сносу объекта; обеспечение работы по погрузке и вывозу строительного мусора, приведению земельного участка в надлежащее состояние и размещение (захоронение) на объекте размещения отходов.

Учитывая, что муниципальный контракт от 11.04.2018 № 01-64-317/18-1 на выполнение работ по сносу объекта включает в себя только работы по сносу объекта и связанные с ними работы, заключение отдельного муниципального контракта по разработке проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства является обоснованным.

Совокупностью исследованных судом первой инстанции доказательств подтвержден факт и размер понесенных истцом убытков.

Оснований не согласиться с произведенной судом первой инстанции в полном соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценкой доказательств судебная коллегия не усматривает.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Иркутского районного суда Иркутской области от 8 декабря 2021 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.В. Скубиева

Судьи В.О. Шабалина

С.А. Кулакова

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 22.03.2022