38RS0034-01-2020-002013-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2021 года г. Иркутск
Ленинский районный суд города Иркутска Иркутской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Э.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Соболь О.В.,
с участием ответчика Коциловского Я.Е. и его представителя Коциловской Н.Г. по заявлению в порядке ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
в отсутствие представителя истца администрации города Иркутска, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Местной городской Ангарской религиозной организации шаманов «Вечно синее небо»,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-627/2021 по исковому заявлению Администрации города Иркутска к Коциловскому ФИО10 об освобождении земельного участка, взыскании судебной неустойки,
установил:
Администрация города Иркутска обратилась в суд с иском к КоциловскомуЯ.Е. об освобождении земельного участка, взыскании судебной неустойки.
В обоснование указала, что в ходе проведенной внеплановой выездной проверки установлено, чтоземельный участок общей, площадью 5 345 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>, <адрес> <адрес>, относится к землям государственная собственность, на которые не разграничена, и используется Коциловским Я.Е. в отсутствие правоустанавливающих документов.
По заключению МУП «БТИ г. Иркутска» от ****год № на указанном земельном участке расположены объекты, являющиеся нежилыми некапитальными строениями. Земельный участок огорожен металлическим забором, доступ третьих лиц на участок ограничен.
Одновременно с Актом Коциловскому Я.Е. внесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства от ****год №, с требованием в срок по ****год устранить допущенные нарушения, освободив земельный участок либо оформивна него документы. До настоящего временипредписание ответчиком не исполнено.
Просила обязать КоциловскогоЯ.Е. в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств освободить самовольно занятую часть земельного участка согласно приведенному в иске каталогу координат путем демонтажа указанных в заключении МУП «БТИ г. Иркутска» от ****год № объектов: металлического и деревянного забора;объекта1:стеныдеревянные,крышапрофлист,окнадеревянные распашные,дверьметаллическая,оборудованэлектроснабжением,наружные размеры: длина 8,90 м., ширина 8,40 м., высота 2,67 м.; объекта2:стеныдощатые,перекрытиедощатое,кровлярулонный материал, оборудован электроснабжением, наружные размеры: длина 9,30 м., ширина 5,80 м., средняя высота 2,69 м.; объекта3:нестационарныйнекапитальныйобъект,относящийсяк мобильным сооружениям, передислоцируемым на любых пригодныхтранспортных средствах со следующими техническими характеристиками: каркас металлический, стены обшиты профлистом, окна ПВХ, дверь металлическая; а также взыскать с ответчика судебную неустойку за неисполнение судебного акта по настоящему делу в размере 2000 рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Определением суда от ****год к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Местная городская Ангарская религиозная организацию шаманов «Вечно синее небо».
В судебное заседание истец администрация города Иркутска представителя не направила, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, ранее предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
Ответчик Коциловский Я.Е. и его представитель Коциловская Н.Г. в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменном отзыве.Указали, что истцом не представлено доказательств площади используемого земельного участка. Пояснили, что фактически им используются два некапитальных строения юрта и капище, остальные объекты не возводились и не используются. Размер площади используемого земельного участка установлен судебной экспертизой при рассмотрении Иркутским районным судом г. Иркутска гражданского дела по иску администрации города Иркутска к Коциловскому Я.Е. о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование спорным земельным участком площадью 5345 кв.м. Просили в удовлетворении требований отказать.
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Местная городская Ангарская религиозная организация шаманов «Вечно синее небо» представителя не направило, о времени и месте его проведения извещено надлежаще, причины неявки суду не известны.
Заслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациикаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в рамках предоставленных ст.4 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 162-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» полномочий в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, администрацией города проведена внеплановая выездная проверка в отношении Коциловского Я.Е.
Из Акта проверки от ****год № следует, что ранее, ****год, в отношении Коциловского Я.Е. проведена внеплановая выездная проверка, которой установлено, что Коциловский Я.Е. в отсутствии правоустанавливающих документов использует земельный участок площадью 5345 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>, <адрес> <адрес>, для осуществления религиозно-шаманской деятельности. ****год гражданину выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства № путем освобождения земельного участка либо оформления правоустанавливающих документов со сроком исполнения по ****год.
****год Коциловским Я.Е. подано ходатайство о продлении срока исполнения предписания до максимально возможного, которое отклонено.
****год проведена внеплановая выездная проверка выполнения выданного предписания, показавшая, что нарушения не устранены, документы не оформлены, в связи с чем ****год Коциловскому Я.Е. выдано предписание №.
Вновь проведенной ****год внеплановой выездной проверкой установлено, что требования предписания № не исполнены. По итогам проверки выдано предписание № от ****год со сроком исполнения по ****год включительно.
Согласно заключению МУП «БТИ г. Иркутска» от ****год № визуальным осмотром земельного участка по адресу: г. Иркутск, <адрес>, <адрес> выявлены нежилые некапитальные строения со следующими техническими характеристиками: объект 1: стены деревянные, крыша профлист, окна деревянные распашные, дверь металлическая, оборудован электроснабжением, наружные размеры: длина 8,90 м., ширина 8,40 м., высота 2,67 м.; объект 2: стены дощатые, перекрытие дощатое, кровля рулонный материал, оборудован электроснабжением, наружные размеры: длина 9,30 м., ширина 5,80 м., средняя высота 2,69 м.; объект 3: нестационарный некапитальный объект, относящийся к мобильным сооружениям, передислоцируемым на любых пригодных транспортных средствах со следующими техническими характеристиками: каркас металлический, стены обшиты профлистом, окна ПВХ, дверь металлическая.
Фактические границы спорного земельного участка приведены специалистом органа муниципального земельного контроля в каталоге координат:
координата X координата У
1. №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Неисполнение ответчиком предписания № от ****год послужило основанием для обращения администрации города Иркутска в суд с настоящим иском.
Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что, начиная с 2017 года, представляя интересы Местной городской Ангарской религиозной организации шаманов «Вечно синее небо» (далее МГАРОШ «Вечно синее небо») и действуя на основании доверенности занимался оформлением документов на земельный участок, используемые для совершения религиозных обрядов. Представил в материалы дела копию распоряжения заместителя мэра – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от ****год № «О выдаче разрешения на использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, адрес (описание местоположения): <адрес>, г. Иркутска, <адрес>, <адрес>».
Названным распоряжением Местной городской Ангарской религиозной организации шаманов «Вечно синее небо» сроком на три года выдано разрешение на использование земельного участка площадью 358 кв.м., государственная собственность на которые не разграничена, в приведенных координатах характерных точек, в целях размещения спортивной и детской площадки.
Указанное распоряжение отменено распоряжением заместителя мэра – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от ****год №.
Распоряжением заместителя мэра – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от ****год № «О выдаче разрешения на использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, адрес (описание местоположения): <адрес>, г. Иркутска, <адрес>, <адрес>» Местной городской Ангарской религиозной организации шаманов «Вечно синее небо» выдано разрешение на использование земельного участка площадью 574 кв.м., государственная собственность на которые не разграничена, в целях размещения спортивной и детской площадки в приведенных координатах характерных точек:
№ |
Х |
У |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Утверждая, что указанным распоряжением земельные участки фактически предоставлены под существующие и используемые объекты религиозного назначения (капище и юрта), ответчиком в материалы дела представлены в копиях заключение эксперта № и решение Иркутского районного суда от ****год по гражданскому делу № по исковому заявлению администрации г. Иркутска к Коциловскому ФИО11 о взыскании суммы задолженности за фактическое пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Из решения следует, что при осуществлении муниципального земельного контроля уполномоченным органом проведены внеплановые выездные проверки, в ходе которых установлено, что Коциловский Я.Е. в отсутствие правоустанавливающих документов использует земельный участок площадью 5345 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>, вблизи <адрес>. По результатам проверок составлены акты и выданы предписания об устранении нарушений земельного законодательства: акт проверки № от ****год и предписание № от ****год, акт проверки № от ****год и предписание № от ****год, акт проверки от ****год и предписание № от ****год.
С целью установления фактической площади используемого Коциловским Я.Е. земельного участка по делу проведена судебная экспертиза. По заключению ФИО3 ООО «СибРегионЭксперт+»ФИО5 № площадь фактически используемого Коциловским Я.Е. земельного участка для эксплуатации объекта «Юрта» составляет 233 кв.м., для эксплуатации объекта «Капище» - 341 кв.м. В связи с указанным суд пришел к выводу об использовании Коциловским Я.Е. без законных на то оснований земельного участка общей площадью 574 кв.м., без внесения оплаты за фактическое пользование землей.
Стороны не оспаривали, что решение Иркутского районного суда от 09 марта 2021 года не оспорено и вступило в законную силу.
Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ч. 2 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Аналогичные разъяснения даны в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 "О судебном решении".
Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.
Истцу было предложено уточнить заявленные требования, указав площадь каждого объекта, а также координаты характерных точек по каждому из объектов, в отношении которых поставлено требование о демонтаже, в системе координат МСК 38, зона 3, которая в соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» используется для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Исковое заявление и приложенные к нему документы не содержат сведений о системе координат, которые приведены в просительной части иска.
Между тем приведенные на страницах 9-10 заключения эксперта № координаты границ территории, фактически используемой Коциловским Я.Е. для эксплуатации объектов «Юрта» и «Капище», полностью идентичны координатам характерных точек, указанным в распоряжении от ****год № «О выдаче разрешения на использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, адрес (описание местоположения): <адрес>, г. Иркутска, <адрес>, рядом с домом №И».
Учитывая, что вступившим в законную силу решением Иркутского районного суда от ****год установлено, что площадь используемого Коциловским Я.Е. земельного участка суммарно составляет 574 кв.м., объективных доказательств использования ответчиком земельного участка площадью 5345 кв.м. истцом не представлено, правом заявить ходатайство о проведении судебной экспертизы истец не воспользовался, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации города Иркутска об освобождении самовольно занятой части земельного участка, взыскании судебной неустойки необходимо оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации города Иркутска об освобождении самовольно занятой части земельного участка, взыскании судебной неустойки оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Э. В. Трофимова
Мотивированный текст решения изготовлен 14 мая 2021 года.