Решение от 23.11.2020 по делу № 2а-990/2020 от 21.10.2020

№ 2а-990/2020

25RS0015-01-2020-002484-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск                                                                          23 ноября 2020 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рябец Т.В.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Задорожному Ю. В., УФССП России по Приморскому краю о признании бездействия должностного лица незаконным,

УСТАНОВИЛ:

В суд с административным исковым заявлением обратилось общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК») указав, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «АФК» в Отделение судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю был предъявлен исполнительный документ                                  № от <дата>, выданный мировым судьей судебного участка № судебного района г. Дальнегорск Приморского края, о взыскании задолженности в размере 45076,84 руб. с должника Борисовой О. В., которая достигла пенсионного возраста                           (<дата> г.р.) и с <дата> является получателем пенсии. <дата> судебным приставом-исполнителем Задорожный Ю.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на <дата> задолженность перед ООО «АФК» должником Борисовой О.В. не погашена и составляет 43559 руб. Считают, что судебный пристав-исполнитель Отделение судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Задорожный Ю.В. проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий. Меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Просит: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Задорожного Ю.В. в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать с судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП по Приморскому краю Задорожного Ю.В. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника.

Административным ответчиком представлен отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района г. Дальнегорск, мирового судьи судебного участка № судебного района г. Дальнегорска <дата>, о взыскании с Борисовой О. В., <дата> г.р. задолженность по кредиту за период с <дата> по <дата> в сумме 44 311,84руб., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 765,00 руб. в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля». Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата> направлено сторонам исполнительного производства не электронной копией исходящих документов №. В день возбуждения исполнительного производства направлены запросы во все регистрирующие органы, предусмотренные программным комплексом АИС УФССП РФ, с целью установления имущественного положения должника, в том числе в УПФ РФ на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица Борисовой О.В. В день возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, присвоен №-СД. Так <дата> судебным приставом-исполнителем Задорожным Ю.В. в рамках сводного исполнительного производства №-СД вынесено и направлено на удержание постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, с ежемесячным удержанием в размере 50% в пределах 83 243,37 руб., из них: основной долг 72 771,30 руб., исполнительский сбор 10 472,07 руб., с зачислением удержанных денежных средств на депозитный счет отделения судебных приставов по ДГО. Так в отношении Борисовой О.В., <дата> года рождения, в отделении судебных приставов по ДГО на исполнении с января 2018 года было предъявлено и возбуждено восемь исполнительных производств в пользу юридических лиц, а также в доход государства на общую сумму 271 975 руб. с разной очередностью взыскания. Три исполнительных производства, а именно: 1104/18/25016 в пользу ООО УО «Горбуша» на сумму 7 260 руб., № в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» в сумме 66 420,21 руб. и 18301/20/25016 в доход УФК по Приморскому краю в сумме 4 649,41 руб. окончены фактическим исполнением на основании п. 1 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» путем удержания из пенсии Борисовой О.В., так как <дата> судебным приставом-исполнителем Задорожным Ю.В. вынесено и направлено на удержание постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Произведенные удержания денежных средств из пенсии Борисовой О.В. отделением УПФ РФ г. Дальнегорска ежемесячно зачисляются на депозитный счет отделения судебных приставов по Дальнегорскому ГО, а судебным приставом-исполнителем производится распределение и перечисление денежных средств на основании очередности взыскания, в результате чего в рамках ИП № в пользу АО «ОТП Банк» частично взыскано 1 517,84 руб., остаток составляет 43 559 руб. Просят в удовлетворении административных исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель ООО «АФК», судебный пристав-исполнитель Задорожный Ю.В., представитель УФССП России по Приморскому краю, не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель административного истца ООО «АФК» просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Руководствуясь ст.150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, отзыв, а также представленные сведения в рамках исполнительного производства, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания статьи 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Закон об исполнительном производстве регулирует правоотношения в связи с принудительным исполнением судебных актов в тех случаях, когда должник не исполняет в добровольном порядке в интересах взыскателя обязанности по передаче денежных средств и иного имущества либо совершению в его пользу определённых действий или воздержанию от совершения определённых действий.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа от <дата> исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района г. Дальнегорска Приморского края, мирового судьи судебного участка № судебного района г. Дальнегорска Приморского края с Борисовой О. В. в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору № от <дата> в сумме 44 311,84 руб. и государственная пошлина                    765,00 руб.

<дата> на основании вышеуказанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Обращаясь с административным иском в суд, административный истец ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем Отделение судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Задорожный Ю.В. не предприняты меры по обращению взыскания на пенсию должника Борисовой О.В.

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Задорожного Ю.В. об объединении исполнительного производства в сводное по должнику от <дата>, исполнительное производство 18957/20/25016-ИП в отношении Борисовой О.В., возбужденное <дата> на основании судебного приказа № от <дата> о взыскании в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору в размере 45 076,84 руб. присоединено к сводному исполнительному производству №-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Задорожного Ю.В. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от <дата> в рамках сводного исполнительного производства №-СД обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника Борисовой О.В., постановлено удержание производить ежемесячно в размере 50 % пенсии и иных доходов должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Задорожного Ю.В. о распределении денежных средств от <дата> установлено, что задолженность по сводному исполнительному производству №-СД в отношении должника Борисовой О.В. составляет 146 502,66 руб.

В соответствии со ст. 110 ГПК РФ, денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно ст. 111 Федеральный закон от <дата> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

    Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД с пенсии должника Борисовой О.В. в порядке очередности удерживаются денежные средства в счет гашения имеющихся у должника задолженностей, в том числе и в счет гашения задолженности по исполнительному производству          №-ИП, а именно: <дата> в пользу ООО «АФК» перечислены денежные средства с пенсии должника в размере 758,92 руб., <дата> в размере 758,92 руб.

    Таким образом, доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем Отделение судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Задорожным Ю.В. не предприняты меры по обращению взыскания на пенсию должника в ходе судебного разбирательства не нашли подтверждения, напротив установлено, что судебным приставом-исполнителем Задорожным Ю.В. совершались необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также меры принудительного исполнения, о чём свидетельствуют материалы исполнительного производства, представленные в суд, и факт бездействия судебного пристава-исполнителя в судебном заседании не установлен.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Задорожного Ю.В., не имеется.

Суд полагает, что срок обращения в суд, предусмотренный ч.3 ст.219 КАС РФ, истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179, 218-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░

(░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - <░░░░>)