№2-894/2021
УИД 30 RS0009-01-2021-001575-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2021 года г. Камызяк
Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,
при секретаре Шеремет Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Махсотова Ильнура Асхаровича к администрации муниципального образования «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области, Шириной Динаре Асхаровне о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования и встречному исковому заявлению администрации муниципального образования «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области к Махсотову Ильнуру Асхаровичу, Шириной Динаре Асхаровне, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, наследниками которого являются его дети - Махсотов Ильнур Асхарович и Ширина (ранее Махсотова) Динара Асхаровна. Последняя от наследства отказалась, истец в установленный законом срок к нотариусу по вопросу принятия наследства не обратился, однако принял наследство, поскольку организовал похороны и распорядился по своему усмотрению личными вещами умершего. В настоящее время истец желает оформить свои наследственные права на земельную долю в ООО ОПХ-племпредприятие «Юбилейное», которая принадлежит наследодателю ЛФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № 06 № и входит в состав земельного участка к.н. 30:05:000000:29. При таких обстоятельствах, истец обратился в суд с настоящим иском и просит признать за ними право собственности на земельную долю размером 2,14 га в праве общей совместной собственности на земельный участок, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для сельскохозяйственного использования, местоположение земельного участка: <адрес>, кадастровый № в порядке наследования.
Администрация муниципального образования «Раздорский сельсовет» обратилась к Махсотову Ильнуру Асхаровичу, Шириной Динаре Асхаровне с встречным исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, в обоснование которого указали, что Махсотовуц Асхару Даниаловичу на праве собственности принадлежала доля земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес> площадью 17170000 кв.м. для сельскохозяйственного использования. ФИО2 вышеуказанной долей никак не воспользовался, следовательно, данная доля является невостребованной. АМО «Раздорский сельсовет» составлен и опубликован в установленном законом порядке список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, созвал общее собрание участников долевой собственности. Впоследствии список невостребованных долей был утвержден. В число невостребованных долей также вошла доля ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследники последнего в АМО «Раздорский сельсовет» по вопросу исключения его доли из состава невостребованных не обращались. При таких обстоятельствах, истец обратился в суд и просит прекратить право общей долевой собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю в размере 2,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>» площадью 17170000 кв.м. для сельскохозяйственного использования и признать право муниципальной собственности на земельную долю в размере 2,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>» площадью, ранее принадлежавшую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебное заседание Махсотов И.А., Ширина Д.А., представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению госу-дарственным имуществом в Астраханской области не явились, об отложении судебного заседания не просили. Махсотов И.А. доверил представлять свои интересы адвокату Бекбулатовой С.У.
Представитель Махсотова И.А. адвокат Бекбулатова С.У. в судебном заседании доводы первоначального иска поддержала, полагала заявленные Махсотовым И.А. требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В удовлетворении встречного иска просила отказать.
Представитель ответчика-истца АМО «Раздорский сельсовет» Волкова Л.В. полагала первоначальный иск не подлежащим удовлетворению, просила удовлетворить требования встречного искового заявления.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением администрации Камызякского района № 44 от 27.02.1995 г. земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>» площадью 17170000 кв.м. для сель-скохозяйственного использования был предоставлен в общую долевую соб-ственность 802 граждан.
Право собственности ФИО6 на земельную долю в праве общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок в размере 2,14 га установлено на основании Свидетельства о праве собственности на землю серии РФ VI-АСО №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер.
После его смерти, по сведениям нотариусов нотариального округа «Камызякский район» не заводилось.
В силу ст. 56 ГПК РФ, стороны должны доказывать те обстоятельства, на основании которых сторона основывает свои требования или возражения.
Махсотов И.А. в иске указывает на то что он фактически принял наследство, оставшееся после смерти его отца – ФИО5.
Статьей 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно ст.ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
При этом, в силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно ст. 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того как причины пропуска этого срока отпали.
Как следует из материалов дела, Махсотов И.А. к нотариусу по вопросу вступления в наследство не обращался. Достаточных и достоверных доказательств наличия и объема имущества, оставшегося после смерти ФИО5, во владение которым вступил Махсотов И.А. в судебное заседание не представлено. Также не представлено доказательств того, что он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, что он: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска Махсотова И.А.
Обращаясь в суд с иском, администрация МО «Раздорский сельсовет» указала, что спорная земельная доля входит в список невостребованных земельных долей, утвержденный постановлением от 09.02.2021 N 14. Истец по первоначальному иску, равно как и его наследодатель ФИО2 в свое время указанной земельной долей в установленном порядке не распорядился, в пользование или аренду не передавал, возражений относительно включения доли в список невостребованных долей, не подавал.
В силу положений ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). В развитие приведенных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип дифференцированного подхода к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы (подпункты 2 и 10 пункта 1 статьи 1).В соответствии с пунктом 6 статьи 27, пунктом 13 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения, включая особенности отчуждения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением требований законодательства Российской Федерации, регулируется Законом об обороте земель.
В целях обеспечения реализации указанных принципов, а также эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, которое непосредственно связано с публичными интересами в сфере продовольственной безопасности государства, статья 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает возможность и основания для признания земельных долей в качестве невостребованных с последующей их передачей в муниципальную собственность на основании судебного решения (пункты 1, 2 и 8). Также данная статья устанавливает порядок признания земельных долей в качестве невостребованных, который включает в том числе формирование органом местного самоуправления списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и самих земельных долей (пункт 3), а также размещение в средствах массовой информации и сети "Интернет" информации о данном списке (пункт 4), с тем чтобы лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в этот список, могли представить в письменной форме возражения, которые являются основанием для исключения их и (или) земельных долей из этого списка (пункт 6).
Таким образом, пункт 4 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", направленный на информирование заинтересованных лиц о планируемом признании земельных долей в качестве невостребованных, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов указанных лиц.
В силу пунктов 1, 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель невостребованной земельной долей может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи: земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте земель (пункт 3 статьи 12.1 Закона об обороте земель).
Из содержания пунктов 4, 5, 6 статьи 12.1 Закона об обороте земель следует, что соответствующий орган местного самоуправления публикует список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона об обороте земель).
Из материалов дела следует, что АМО «Раздорский сельсовет» проведена работа по установлению собственников распорядившихся своим правом на долю в земельном участке и выявлению собственников земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:05:000000:29, расположенного по адресному ориентиру: <адрес> площадью 17170000 кв.м. для сельскохозяйственного использования, которые своим правом не воспользовались по состоянию на 01.09.2020г.
По результатам проведенной инвентаризации в газетах Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 35 от 03.09.2020г. на стр. 10 и № 37 от 17.09.2020г. на стр. 30, в газете «Маяк Дельты» № 36 от 09.09.2020г. на стр. 11 и № 37 от 16.09.2020г. на стр. 10, а также на сайте Администрации МО «Раздорский сельсовет» в сети «Интернет» по адресу: https: //mo. astrobl. ru/razdorskii selsovet/. и на информационных щитах МО «Раздорский сельсовет», расположенных в <адрес> и <адрес> был размещен список собственников земельных долей ООО ОПХ Племпредприятие «Юбилейное», которые не распорядились своим правом по состоянию на 01.09.2020 г. В названном списке значится фамилия ФИО5. Возражений о включении доли последнего в список невостребованных долей в Администрацию МО «Раздорский сельсовет» не поступило.
В целях утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными Администрацией МО «Раздорский сельсовет» созываюсь общее собрание участников долевой собственности, извещение о проведении которого было опубликовано в газете Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 44 от 05.11.2020г. на стр. 2 и газете «Маяк Дельты» № 44 от 04.11.2020г. на стр. 9, а также на сайте Администрации МО «Раздорский сельсовет» в сети «Интернет» по адресу: https://mo.astrobl.ru/razdorskijselsovet/, и на информационных щитах МО «Раздорский сельсовет», расположенных в <адрес> и <адрес>.
Назначенное на 16.12.2020 г. общее собрание собственников земельных долей совхоза ОПХ «Юбилейный» признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума (Протокол от 1612.2020г.).
Земельный участок с кадастровым номером 30:05:000000:29 с адресными ориентирами: <адрес>», территориально расположен в границах Муниципального образования «Раздорский сельсовет».
Постановлением администрации МО «Раздорский сельсовет» от 09.02.2021 г. № 14 был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором также указан ФИО2.
Наследники собственника ФИО5 в администрацию МО «Раздорский сельсовет» не обращались, регистрацией права собственности в Едином государственном реестре прав не занимались. Сам собственник при жизни фактически устранился от владения, пользования и распоряжения названной земельной долей на протяжении более трех лет.
Таким образом, администрацией МО «Раздорский сельсовет» действи-тельно были выполнены все требования Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельная доля, принадлежащая ФИО2 на праве общей долевой собственности является невостребованной.
Исходя из недоказанности того, что ФИО2 при жизни передавал эту земельную долю в аренду или распорядился ею иным образом, Махсотов И.А. наследственных прав в отношении спорной земельной доли не оформил, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не регистрировал, а также возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей в уполномоченный орган местного самоуправления не представил.
Вышеуказанные обстоятельства указывают на то, что и, суд полагает, что спорная земельная доля может быть признана невостребованной и о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований встречного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Махсотову Ильнуру Асхаровичу в удовлетворении искового заявления к администрации муниципального образования «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области, Шириной Динаре Асхаровне о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования – отказать.
Встречное исковое заявление администрации муниципального образования «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области к Махсотову Ильнуру Асхаровичу, Шириной Динаре Асхаровне, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными – удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю в размере 2,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:05:000000:29, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>».
Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области на земельную долю в размере 2,14 га в праве общей долевой собственности, включенную в список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:05:000000:29, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>», ранее принадлежавшую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированной форме.
В мотивированной форме решение принято 21 декабря 2021 года.
Судья подпись Е.А. Сидорова