Дело № 12-808/2021
УИД 21RS0023-01-2021-004694-67
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 августа 2021 г. г. Чебоксары
(резолютивная часть оглашена 18.08.2021)
Судья Ленинского районного суда города Чебоксары В.В. Евстафьев, рассмотрев жалобу от дата ----- Лаврентьев Юрия Александровича на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары от дата ----- привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
у с т а н о в и л :
Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары ----- от дата Лаврентьев Ю.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в виде наложения административного штрафа в размере 1 000,00 руб..
Вышеуказанное постановление обжаловано Лаврентьевым Ю.А. в Ленинский районный суд г.Чебоксары. В жалобе Лаврентьев Ю.А. выражает несогласие с привлечением его к административной ответственности. Указывает, что в установочной части постановления указано, что административное правонарушение совершено им дата в период времени с 11 часов 32 минут по 14 часов 58 минут, то есть является длящимся и, в качестве подтверждения указанного обстоятельства, на оборотной стороне постановления имеется соответствующий фотоматериал. При подробном рассмотрении указанного фотоматериала можно сделать вывод о том, что принадлежащее ему автотранспортное средство на фотографии -----, сделанной в 11 часов 32 минуты, и на фотографии -----, сделанной в 14 часов 58 минут, расположено на совершенно разных парковочных местах. На первой фотографии автотранспортное средство расположено практически напротив магазина «Красно-Белое», расположенном в адрес, тогда как на второй фотографии не менее чем в 10 метрах «выше» от указанного магазина. Таким образом, можно сделать вывод о том, что в его действиях отсутствует событие вменяемого ему административного правонарушения, так как автотранспортное средство меняло свое местоположение, то есть было перепарковано и, при указанных обстоятельствах, не доказан факт непрерывного нахождения данного транспортного средства на одном месте в течение более часа.
Полагает, что фото и видео фиксация, проводимая в период времени между 11 часами 32 минутами и 14 часами 58 минутами дата (за исключением непосредственно этого времени) может подтвердить вышеуказанные обстоятельства.
Просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить, если же суд придет к выводу о его виновности, то изменить назначенное наказание на предупреждение, так как ранее он к административной ответственности за подобные правонарушение не привлекался.
В судебном заседании Лаврентьев Ю.А. поддержал свои доводы. Пояснил, что он работает неподалеку, поэтому часто ставит автомашину на парковку на адрес. В указанный день он выезжал со стоянки, чтобы принять участие в заседании Арбитражного суда ЧР, но так как он мог пройти в суд и пешком, поэтому он полагает нет необходимости представлять соответствующие доказательства.
Представитель административной комиссии администрации Ленинского района г. Чебоксары Яковлева Е.А. в судебном заседании заявила, что считает жалобу не обоснованной. Утверждение о том, что автомашина заявителя изменяла свое расположение спорно. Заявитель мог не уезжать с парковки, а просто переставить машину. Просит в удовлетворении жалобы отказать.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.10.5 Закон ЧР от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
На территории города Чебоксары предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:
Постановлением Администрации г.Чебоксары от 01.07.2014 N2240 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары".
Постановлением Администрации г.Чебоксары от 11.05.2017 г. N 1139 "Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары",
Постановлением Администрации г.Чебоксары от 18.12.2017 г. N2928 "Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары". В указанном Перечне имеется платная парковка на ул. Ленинградская около в адрес (от пересечения с адрес до пересечения с адрес). Время нахождения ТС на платной парковке без взимания платы установлено 60 мин.
Из постановления административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары ----- от дата следует, что дата в период времени с 11 час. 32 мин. до 14 час. 58 мин., собственник автомашины Фольксваген ------ находясь на платной муниципальной парке по адресу адрес до пересечения с адрес не осуществил уплату за размещение ТС на парковке, тем самым нарушил п.4.6 Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
В соответствии с п.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
В примечании к статье указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В соответствии с ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото-киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Как следует из фотоматериала, имеющегося на постановлении от дата -----, автомашина с г.р.з------ дата в период времени с 11 час. 32 мин. до 14 час. 58 мин., то есть свыше 60 мин была припаркована на автопарковке по адресу: адрес. Однако из положения автомашины на снимках следует, что автомашина в указанный период времени перемещалась (стоит под иным углом и на ином расстоянии от магазина «Красное и белое».
По сведениям, предоставленным административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары ОГИБДД УМВД по г. Чебоксары, автомобиль с государственным регистрационным номером ------ дата принадлежит Лаврентьеву Ю.А..
Факт стоянки транспортного средства, ------ заявителем по существу не оспаривается, но заявитель указывает, что парковка на указанном на фоторгафиях местах не была непрерывной, он отъезжал.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что визуально автомашина стоит иным образом, полагаю факт непрерывной парковки автомашины в указанный в постановлении период на парковке не доказанным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары ----- от дата о привлечении Лаврентьев Юрия Александровича к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары.
Судья В.В. Евстафьев