Решение по делу № 2-3271/2024 от 04.04.2024

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2024 года                                                       город Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи:        Чекаловой Н.В.,

при секретаре судебного заседания:    Батьковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой П. А. к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Московский», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ковалева П. А. обратилась в суд с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Московский», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований истец Ковалева П.А. указывала, что она постоянно зарегистрирована и проживает в жилом помещении – двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>-9, пл. Ногина, <адрес>, на основании ордера, выданного 198 КЭЧ района № от 28.06. 1995 года. Ордер был выдан на право занятия жилого помещения Ковалевым А. М. и членами его семьи: супругой Ковалевой М. Н., 1967 года рождения, сыном - Ковалевым И. А., 1990 года рождения, и дочерью Ковалевой П. А., 1993 года рождения. Сам наниматель Ковалев А.М., и члены его семьи Ковалева М.Н. и Ковалев И.А. отказались от приватизации, о чем им дано нотариально удостоверенное согласие. В целях реализации права на приватизацию жилого помещения, истец обратилась к наймодателю жилого фонда – ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако, ответа на заявление в установленный срок не получила. Ордер на жилое помещение никем не оспаривался, недействительным не признавался. Ранее истец в приватизации участия не принимала. Истец считает, что имеет безусловное право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.

Просит суд признать за ней – Ковалевой П. А. право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-9, пл. Ногина, <адрес>.

В случае удовлетворении заявленных требований, просит указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны, а так же основанием для государственной регистрации за Ковалевой П. А. права собственности на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>- 9, пл. Ногина, <адрес> Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Истец Ковалева П.А. и ее представитель в суд не явились, о явке в суд извещены. Ранее, в предыдущем судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше. Дополнительно, на вопросы суда пояснил, что согласно письменному ответу от 11.04. 2024 года, указанное выше спорное жилое помещение к специализированному жилищному фонду Министерства Обороны не относится.

Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещен надлежащим образом – судебной повесткой, а также публично, путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, о причинах неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв – возражения относительно заявленных требований в которых просил суд в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица: Ковалева М. Н., Ковалев И. А., Ковалева П. А. в суд не явились, о явке в суд извещены. Представили в материалы дела заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования Ковалевой П.А. поддерживают в полном объеме.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по городу Электросталь и <адрес> Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о слушании дела судом извещены надлежащим образом.

Поскольку судом выполнена обязанность по извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, то в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствии не явившихся участников процесса.

Принимая во внимание доводы стороны истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части 2 той же статьи, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 229-06 указал, что суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальными подтверждениями целевого назначения данного жилого помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" также отметил, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что на основании ордера № от 28.06. 1995 года, выданного начальником 198 КЭЧ района, Ковалеву А. М. и членам его семьи: супруге - Ковалевой М. Н., 1967 года рождения, сыну – Ковалеву И. А., 1990 года рождения, и дочери Ковалевой П. А., 1993 года рождения было предоставлено жилое помещение с правом занятия двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-9, пл. Ногина, <адрес> (л.д.13-14).

Согласно выписке из домовой книги, в спорной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>-9, ул. пл. Ногина, <адрес> 07.09. 1995 года постоянно зарегистрированы и фактически проживают: Ковалев А. М., 1968 года рождения, Ковалева М. Н., 1967 года рождения, Ковалев И. А., 1990 года рождения, и Ковалева П. А., 1993 года рождения (л.д.15).

Как усматривается из имеющегося в материалах дела лицевого счета №, открытого на указанную квартиру, нанимателем жилого помещения указан Ковалев А. М., задолженности по квартплате и коммунальным услугам не имеется (л.д.16).

Согласно представленным в материалы дела нотариально удостоверенным согласиям, совместно проживающие с истцом Ковалевой П.А. третьи лица по делу отказались от участия в приватизации и не возражают против приватизации занимаемого жилого помещения истцом.

Согласно выписки из ЕГРН спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации и зарегистрировано на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплеск», сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда отсутствуют.

Истцом в ФГАУ «Росжилкомплекс» подано заявление о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Ответ на обращение не поступил.

Так, истцы использует жилое помещение на условиях социального найма, а именно в виде квартиры, сведения о том, что жилое помещение предоставлено изначально Ковалеву А.М. на иных условиях, и относится к специализированному фонду, на срочных условиях, материалы дела не содержат, в ордере таких данных не имеется.

Таким образом, истец проживает в спорной квартире, используя ее на условиях договора социального найма.

Законность вселения и предоставления жилого помещения, проживания в нем истца и третьих лиц ответчиками не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.

Сведений об отнесении спорной квартиры к специализированному жилищному фонду на момент предоставления не усматривается.

Судом установлено, что согласно распоряжению Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден перечень, имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, <адрес>-9 исключен из перечня закрытых военных городков.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорная квартира была предоставлена отцу истца по месту его службы, на законных основаниях, истец вселена в спорное жилое помещение, зарегистрирована в нем и фактически проживает, ранее право на приватизацию не использовала, а также, что предоставленное жилое помещение в виде квартиры на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, не содержит сведений о принадлежности жилого помещения к числу служебных, суд приходит к выводу, что оснований для отказа истцу в приватизации занимаемого ею жилого помещения не имеется.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Ковалевой П. А. к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Московский», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, являются законными, обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковалевой П. А. к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Московский», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Ковалевой П. А. в порядке приватизации право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны, а так же основанием для государственной регистрации за Ковалевой П. А. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядкев Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 октября 2024 года.

Судья:                                                                               Н.В. Чекалова