Решение по делу № 5-2703/2015 от 16.11.2015

КОПИЯ

Дело № 5-2703/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 декабря 2015 года                                                     г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Василенко Анатолий Николаевич, с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 31, дело об административном правонарушении, поступившее из ОГИБДД УМВД России по <адрес>, в отношении

Государственного казенного учреждения города Севастополя «<данные изъяты>» (ОГРНО 1149204007028), дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ привлеченного к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ, административный штраф в размере 300000 рублей,

по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение <адрес> «<данные изъяты>» (далее – ГКУ «Управление по эксплуатации объектов государственного хозяйства») не уплатило административный штраф в размере 300000 (трехсот тысяч) рублей, назначенный ему постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в течение 60 дней, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривала факт неуплаты ГКУ «<данные изъяты>» назначенного ему административного штрафа в установленный законом срок, пояснила, что штраф не был уплачен в связи с отсутствием финансирования учреждения, которое является бюджетным, и полагала, что в связи с этим отсутствует вина юридического лица в совершении указанного правонарушения, просила прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Также указала, что юридическое лицо не было должным образом извещено о дате и месте составления протокола об административном правонарушении по данному делу.

Опрошенный в судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 пояснил, что вынесенное им постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ГКУ «<данные изъяты>» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, административного штрафа в размере 300000 рублей в этот же день было вручено юридическому лицу. Жалоба ГКУ «<данные изъяты>», поданная на постановление, определением начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без рассмотрения, в связи с пропуском срока на обжалование, иных жалоб не подавалось, в связи с чем постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и поскольку в течение 60 дней штраф уплачен не был, им, с соблюдением требований законодательства, был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу, что ГКУ «Управление по эксплуатации объектов государственного хозяйства» не уплатило в установленный срок административный штраф, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а его вина в совершении данного правонарушения доказана полностью.

Вина ГКУ «<данные изъяты>» подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ о совершенном ГКУ «Управление по эксплуатации объектов государственного хозяйства» административном правонарушении;

- постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3, о привлечении ГКУ «<данные изъяты>» к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300000 (трехсот тысяч) рублей, на котором имеются отметки о его вступлении в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- определением начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без рассмотрения жалобы ГКУ «<данные изъяты>» на постановление №, поданной ДД.ММ.ГГГГ, в связи с пропуском срока на обжалование, которое получено юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой о неуплате ГКУ «<данные изъяты>» назначенного ему постановлением № административного штрафа в размере 300000 рублей;

Доводы защитника об отсутствии вины ГКУ «<данные изъяты>» в совершении указанного правонарушения, и, следовательно, состава административного правонарушения, являются несостоятельными, исходя из следующего.

В силу положений ч. ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как усматривается из материалов дела, постановление № по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф в размере 300000 рублей не уплачен, что не оспаривается.

Однако, сведений, подтверждающих, что ГКУ «<данные изъяты>», финансовое обеспечение деятельности которого, как казенного учреждения, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы, в указанный период предприняло все возможные меры по истребованию необходимого финансирования для уплаты штрафа, не представлено.

Приобщенные в судебном заседании защитником письма в адрес Департамента городского хозяйства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой об увеличении бюджетных ассигнований для оплаты штрафов (без указания суммы), а также от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой перераспределить бюджетные средства по виду расходов, в том числе для оплаты штрафов, в сумме 140840 рублей, не доказывают, что ГКУ «<данные изъяты>» были совершены все зависящие от него действия, направленные на обеспечение финансирования, кроме того, представленные письма были направлены уже после даты совершения указанного административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ссылка защитника на отсутствие финансирования не является основанием для освобождения юридического лица от ответственности за совершенное им административное правонарушение.

Также, несостоятельны доводы защитника о ненадлежащем извещении юридического лица о дате и месте составления протокола об административном правонарушении по данному делу, поскольку указанное извещение от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости явки представителя юридического лица ДД.ММ.ГГГГ к 10 часам по указанному адресу, было получено ГКУ «Управление по эксплуатации объектов государственного хозяйства» ДД.ММ.ГГГГ за вх. №, что подтверждается соответствующим штампом на нем.

Действия ГКУ «Управление по эксплуатации объектов государственного хозяйства» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, квалифицированы правильно.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ГКУ «<данные изъяты>», не установлено.

Принимая во внимание изложенное, характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение юридического лица, деятельность которого осуществляется за счет средств бюджета, и степень его вины в связи с этим, указанные обстоятельства возможно признать исключительными, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости назначения ГКУ «Управление по эксплуатации объектов государственного хозяйства», с учетом положений ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, наказания в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение города Севастополя «<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 (трехсот тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: получатель – УФК по г. Севастополю (УМВД России по г. Севастополю); ИНН – 7706808307; КПП – 920401001; р/с № 40101810167110000001; банк получателя – Отделение Севастополь, г. Севастополь; КБК – 18811630020016000140; БИК – 046711001; ОКТМО – 67000000; УИН – 18810492152000000698.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя                                  А.Н. Василенко

Оригинал постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-2703/2015 в отделе обеспечения судопроизводства по уголовным делам и административным правонарушениям Ленинского районного суда города Севастополя.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя                                 А.Н. Василенко

Копия изготовлена «18» декабря 2015 года.

Помощник судьи                                                                               О.А. Зуева