Решение по делу № 2а-304/2022 (2а-2865/2021;) от 07.06.2021

Дело № 2а-304/2022

24RS0013-01-2021-002592-38

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2022 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Демидовой В.В.

при секретаре Берчатовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Захарова Романа Васильевича к ОСП по Емельяновскому району Красноярского края, ГУФССП по Красноярскому краю, судебному приставу – исполнителю Соколовой Евгении Юрьевны об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя Соколовой Евгении Юрьевны,

УСТАНОВИЛ:

Захаров Р.В. обратился в суд с административным иском к ОСП по Емельяновскому району Красноярского края об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя Соколовой Е.Ю. Требования мотивировал тем, что 25.05.2021 судебный пристав – исполнитель Соколова Е.Ю. арестовала и изъяла принадлежащий ему автомобиль <данные изъяты>. На требование о выдаче копии акта об изъятии автомашины или наложения ареста на имущество судебный пристав – исполнитель ответила, что получить документы возможно 27.05.2021. Каких-либо документов при изъятии не составляла, понятых не приглашала, оценка автомобиля не озвучивалась, описание не составлялось. 27.05.2021 судебным приставом- исполнителем Соколовой Е.Ю. вручено постановление о наложении ареста на имущество должника от 21.10.2019 и постановление о расчете задолженности по алиментам от 27.05.2021. Акт об аресте автомобиля и его изъятии вручен не был, место нахождения автомобиля Захарову Р.В. неизвестно. Полагает, что незаконными действия судебного пристава – исполнителя Соколовой Е.Ю. по изъятию <данные изъяты> без надлежащего оформления (л.д. 3-5).

Судом к участию в деле привлечены ГУФССП по Красноярскому краю, судебный пристав – исполнитель Соколова Е.Ю. (л.д. 1об).

В судебное заседание административный истец Захаров Р.В. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 29). Судебный пристав – исполнитель ОСП по Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Соколова Е.Ю., ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Емельяновскому району, заинтересованное лицо Захарова А.В. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 29-30,95).

Исследовав материалы дела, суд полагает требования Захарова Р.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В силу требований Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц; судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Согласно требованиям ст. 80 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления. Арест на имущество должника применяется, в том числе, для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; 5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; 8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

В соответствии с положениями ст. 86 указанного закона движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа ВС № 068762274, выданного 27.02.2017 мировым судьей судебного участка № 135 в Емельяновском районе и п. Кедровый по делу № 2-2/2017 о взыскании в пользу Захаровой А.В. алиментов на содержание несовершеннолетних детей Захарова Г.Р. 2013 г.р., Захарова Г.Р. 2016 г.р. в твердой денежной сумме в размере величины прожиточного минимума ежемесячно 13.12.2018, возбуждено исполнительное производство №24028/18/231684 (л.д. 39-41).

21.10.2020 согласно акту о наложении ареста (описи имущества) описи и аресту с участием понятых подвергнут автомобиль <данные изъяты> стоимостью 150000 рублей, автомобиль оставлен на хранение Захарову Р.В. (л.д. 55-56, 46).

Постановлением судебного пристава исполнителя от 7.06.2019 определена задолженность должника по алиментам по состоянию на 1.06.2019 в размере 314623 рубля 78 копеек (л.д. 52-53).

Постановлением судебного пристава исполнителя от 21.08.2019 определена задолженность должника по алиментам по состоянию на 21.08.2019 в размере 349091 рубль 45 копеек (л.д. 51).

Постановлением судебного пристава исполнителя от 21.08.2019 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (л.д. 54).

Постановлением судебного пристава исполнителя от 30.07.2020 приняты результаты оценки арестованного имущества автомобиля <данные изъяты> в размере 224000 рубля (л.д. 59).

Согласно акту от 25.05.2021 арестованный автомобиль <данные изъяты> номер двигателя 3S 5117049 стоимостью 224000 рублей в присутствии понятых Десятовой Е.В., Елисеевой Е.В. передан на ответственное хранение взыскателю Захаровой А.В., что подтверждается подписями в акте Десятовой Е.В., Елисеевой Е.В., Захаровой А.В. (л.д. 31).

25.05.2021 копии акта от 25.05.2021 направлены должнику, взыскателю простым почтовым отправлением (л.д. 23-25).

Актом от 26.05.2021 арестованный автомобиль <данные изъяты> номер двигателя 3S 5117049 стоимостью 224000 рублей в присутствии понятых Аргуновой Т.В., Елисеевой Е.В. передан на реализацию, что подтверждается подписями в акте Аргуновой Т.В., Елисеевой Е.В., представителя РТУ Росимущества в Красноярском крае (л.д. 31).

Постановлением судебного пристава исполнителя от 27.05.2021 определена задолженность должника по алиментам по состоянию на 27.05.2021 в размере 360196 рублей 25 копеек, которое получено должником (л.д. 51).

По состоянию на 20.12.2021 задолженность Захарова Р.В. по алиментам составляла 116611 рублей 10 копеек (л.д. 76).

В силу ст. ст. 2, 4 данного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 218, ч.2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд установил соответствие акта от 25.05.2021 о передаче арестованного автомобиля <данные изъяты>., номер двигателя 3S 5117049 стоимостью 224000 рублей, принадлежащего должнику, на ответственное хранение взыскателю Захаровой А.В. требованиям Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Так, акт от 25.05.2021 составлен в присутствии понятых Десятовой Е.В., Елисеевой Е.В, автомобиль передан на ответственное хранение взыскателю Захаровой А.В., что подтверждается подписями в акте Десятовой Е.В., Елисеевой Е.В., Захаровой А.В.

Согласно акту при совершении исполнительного действия по передаче на ответственное хранение взыскателю автомобиля должник не присутствовал, замечаний не указывал. В судебное заседание административный истец не представил доказательств обратному.

При проверке судом доводов административного иска нарушений требований законодательства административными ответчиками не установлено: составлен акт, арестованного имущество передавалось в присутствии понятых взыскателю, его стоимость определена по результатам оценки, в день составления копии акта направлены сторонам исполнительного производства простым почтовым отправлением. При этом, суд учитывает, что административным истцом оспаривается передача арестованного автомобиля на ответственное хранение взыскателю без надлежащего оформления, тогда как в судебное заседание административными ответчиками представлены достаточные доказательства в обоснование возражений против указанных исковых требований. Предметом административного иска не направление копии постановления должнику не является.

Оценивая представленные доказательства суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований Захарова Р.В. к ОСП по Емельяновскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю Соколовой Е.Ю. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Соколовой Е.Ю. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Захарова Романа Васильевича к ОСП по Емельяновскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю Соколовой Евгении Юрьевне об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Соколовой Евгении Юрьевны отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Демидова В.В.

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2022