Решение по делу № 2а-2073/2020 от 13.05.2020

К О П И Я

Дело № 2а-2073/2020 †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Р Е Ш Е Н И Е Именем Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2020 года     г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего          Корниевской Ю.А.

При помощнике    Чапайкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных по г.Новосибирску УФССП России по НСО к Шарайкову Евгению Александровичу об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонный ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г.Новосибирску УФССП РФ по НСО обратился в суд с иском к Шарайкову Евгению Александровичу об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы РФ.

В обоснование иска административный истец указал, что в Межрайонном отделе по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г.Новосибирску УФССП России по НСО на исполнении у судебного пристава-исполнителя Сафронова С.В., находится сводное исполнительное производство № 402038/19/54046-СД, возбужденное на основании исполнительных документов: №18810154190812174620 от 12.08.2019г., №18810154190903163877 от 03.09.2019г., №18810154190816116005 от 16.08.2019г., №18810154191017162325 от 17.10.2019г., №18810154190827110615 от 27.08.2019г., №18810154190827167676 от 27.08.2019г., №18810154190829155748 от 29.08.2019г., №18810154190815132740 от 15.08.2019г., №18810154190918134398 от 18.09.2019г., №18810154190903179161 от 03.09.2019г., №18810154190812203752 от 12.08.2019г., №18810154190808161420 от 08.08.2019г., №18810154190020922851 от 28.08.2019г., №18810154190020922851 от 28.08.2019г., №18810154190527197359 от 27.05.2019г., о взыскании административных штрафов в отношении должника Шарайкова Евгения Александровичау, 22.11.1978 года рождения, место рождения Новосибирск, проживающего по адресу: <адрес>14, на общую сумму 11800 руб. Постановление о возбуждении исполнительных производств направлены почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный срок должником не обжаловано, вступило в законную силу. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник не исполнил в установленный законом срок требования содержащихся в исполнительном документе. В ходе исполнения исполнительного производства судебным-приставом исполнителем были применены меры принудительного исполнения предусмотренные Федеральным законом в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения г. Новосибирска. Согласно ответа из ПФ России должник официально трудоустроен в ООО "ГРАН-СИБ". 24.01.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Согласно ответа, полученного из «Тинькофф Кредитные Системы» банк (ЗАО), ао «Кредит Европа банк», банк «Траст» (ПАО), банк «Авангард», банк «Зенит», банк «Левобережный», «ВТБ24» (ЗАО), «Газпром» банк, КБ «Локо-банк» АО, ООО «Экспобанк», ПАО Росбанк, у должника Шарайкова Евгения Александровича, не имеется открытых расчетных, ссудных и иных счетов, вкладов. Согласно ответа, полученного из СИБИРСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК у должника имеются открытые расчетные счета. 24.10.2019 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответа, полученного из ООО "ХКФ БАНК" у должника имеются открытые расчетные счета. 24.10.2019 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответа, полученного из ПАО «МТС-Банк» у должника имеются открытые расчетные счета. 13.11.2019    вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. До настоящего времени денежные средства, в счет погашении долга, на депозитный счет отдела не поступали. Согласно ответа ГИБДД за должником числится транспортное средство. 15.10.2019 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Таким образом судебным приставом - исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника Шарайкова Евгения Александровича, однако взыскать задолженность не представляется возможным.

Административный истец Межрайонный ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г.Новосибирску УФССП РФ по НСО просит установить временное ограничение на выезды за предела РФ Шарайкову Евгению Александровичу, 22.11.1978г.р. до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №402038/19/54046-СД.

Представитель административного истца Межрайонного ОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП РФ по НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела.

Административный ответчик Шарайков Е.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, судебной повесткой по адресу: <адрес>14; откуда судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что на основании постановлений ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску, ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области (л.д.11-35) Шарайкову Е.А. подвергнут административному наказанию в виде административных штрафов на общую сумму 11800 руб., постановления вступили в законную, в настоящее время штрафы не оплачены, документы направлены в ССП, на основании которых СПИ МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г.Новосибирску УФССП по НСО возбуждены исполнительные производства: № 402038/19/54046-ИП от 14.10.2019г., №464956/19/54046-ИП от 18.11.2019г., №481584/19/54046-ИП от 27.11.2019г., №496220/19/54046-ИП от 03.12.2019г., №495885/19/54046-ИП от 03.12.2019г., №517241/19/54046-ИП от 16.12.2019г., №520792/19/54046-ИП от 19.12.2019г., №16454/20/54046-ИП от 20.01.2020г., №30386/20/54046-ИП от 28.01.2020г., №32851/20/54046-ИП от 30.01.2020г., №42953/20/54046-ИП от 05.02.2020г., №57614/20/54046-ИП от 12.02.2020г., №61453/20/54046-ИП от 14.02.2020г., №61161/20/54046-ИП от 14.02.2020г.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Рулева С.В. от 20.02.2020г. вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №402038/19/54046-СД.

Как установлено ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2016) при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12, 13 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Частью 12 ст. 30 ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что срок для добровольного исполнения исполнительного документа не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно реестрам почтовых отправлений (л.д.65-84) административным истцом в адрес Шарайкова Е.А. были направлены постановления о возбуждении исполнительных производств: № 402038/19/54046-ИП от 14.10.2019г., №464956/19/54046-ИП от 18.11.2019г., №481584/19/54046-ИП от 27.11.2019г., №496220/19/54046-ИП от 03.12.2019г., №495885/19/54046-ИП от 03.12.2019г., №517241/19/54046-ИП от 16.12.2019г., №520792/19/54046-ИП от 19.12.2019г., №16454/20/54046-ИП от 20.01.2020г., №30386/20/54046-ИП от 28.01.2020г., №32851/20/54046-ИП от 30.01.2020г., №42953/20/54046-ИП от 05.02.2020г., №57614/20/54046-ИП от 12.02.2020г., №61453/20/54046-ИП от 14.02.2020г., №61161/20/54046-ИП от 14.02.2020г., по которым общая сумма задолженности по административным штрафам составляет 11800 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Шарайков Е.А. был надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств на сумму превышающую 10000 руб.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона, и учитывая, что судебным приставом-исполнителем предприняты все предусмотренные законом меры для извещения должника о возбуждении исполнительных производств и о сроке, установленном для добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения административного иска.

Как следует из ст. 67-67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации и временное ограничение на пользование должником специальным возможно только в том случае, если сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10000 рублей.

Как следует из материалов дела, административным истцом в адрес Шарайкова Е.А. направлены копии постановлений о возбуждении исполнительных производств на сумму 11800 руб., следовательно, суд приходит к выводу о том, что применение ч. 4 ст. 67, ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является допустимым.

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных по г.Новосибирску УФССП России по НСО к Шарайкову Евгению Александровичу об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы РФ удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации Шарайкову Евгению Александровичу, 22.11.1978 года рождения до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №402038/19/54046-СД.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2020г.

Судья (подпись) Корниевская Ю.А.

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-2073/2020 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2020-001583-60

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.

Судья Корниевская Ю.А.

Помощник Чапайкина Т.А.