Решение по делу № 2-840/2014 от 06.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Октябрьский РБ                         25 марта 2014 года

    Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фаттахова А.Ф., с участием старшего помощника прокурора Насырова А.Р., при секретаре Зилеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-840-14 по заявлению прокурора г.Октябрьский РБ в интересах неопределенного круга лиц о признании имущества бесхозяйным и обращении в государственную собственность,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Октябрьский РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании игрового оборудования бесхозяйным имуществом и его обращении в государственную собственность, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОЭБиПК отдела МВД России по г. Октябрьский в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено функционирование игрового клуба по адресу: РБ, <адрес>, в котором проводились азартные игры с использованием компьютеров, подключенных к сети «Интернет». При проведении осмотра места происшествия в указанном игровом клубе изъято игровое оборудование – компьютерные системные блоки в количестве 8 штук, а именно:

1) Компьютерный системный блок с инвентарным номером №;

    2) Компьютерный системный блок с инвентарным номером №;

3) Компьютерный системный блок с инвентарным номером №

    4) Компьютерный системный блок с инвентарным номером №

    5) Компьютерный системный блок с инвентарным номером №

    6) Компьютерный системный блок с инвентарным номером №;

7) Компьютерный системный блок с инвентарным номером №;

8) Компьютерный системный блок с инвентарным номером №.

Проведенной проверкой собственник игрового оборудования не установлен, как не установлено и местонахождение документов на изъятое игровое оборудование. По этой причине, а также в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, решить вопрос о привлечении виновного лица к административной ответственности в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ отделом МВД России по г. Октябрьский дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не представилось возможным, в связи с чем, постановлением отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении прекращено. При этом в отдел МВД по г.Октябрьский и прокуратуру города каких-либо документов, подтверждающих нахождение вышеупомянутого оборудования в чьей-либо собственности, не представлено. Заявитель просит признать компьютерные системные блоки в количестве 8 штук, изъятые из указанного помещения, бесхозяйным имуществом, обратить данное имущество в собственность государства и передать его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ для уничтожения.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Октябрьский РБ Насыров А.Р. заявление поддержал по изложенным в нем доводам.

Представитель заинтересованного лица отдела МВД России по г. Октябрьский РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще.

    Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще.

    Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 5 Закона №244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных данным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах: в порядке, установленном данным Законом (ч.4 ст.5 Закона № 244-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.9 названного Закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область.

В соответствии с п.6 ст. 4 и п.3 ст.5 указанного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Из ст.4 Закона № 244-ФЗ следует, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; пари - азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит - от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет; ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

В силу ст.1 Закона РБ от 28 июня 2007 года №437-З «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Республики Башкортостан запрещена с 1 января 2008 года.

По смыслу положений ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" игровые автоматы, расположенные в зале игровых автоматов, могут принадлежать организатору азартных игр только на праве собственности, наличие на игровое оборудование какого-либо иного вещного права (например, правообладание по договору аренды) Законом категорически не допускается.

Согласно ч.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из материалов дела об административном правонарушении по факту осуществления деятельности зала игровых автоматов по адресу: <адрес> следует, что организатора азартных игр и собственника компьютерных системных блоков в количестве 8 штук установить не представилось возможным. При рассмотрении настоящего гражданского дела собственника указанного имущества установить также не удалось.

С учетом изложенного суд полагает, что собственник 8 единиц игрового оборудования, изъятого ДД.ММ.ГГГГ из помещения по адресу: РБ, <адрес> отказался от права собственности на них, в связи с чем указанное движимое имущество является бесхозяйным и подлежит обращению в государственную собственность.

В соответствии с Указом Президента РФ № 724 от 12.05.2008 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.5.5. Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Территориальное управление принимает в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации, возникающих при осуществлении полномочий по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

Таким образом, бесхозяйное имущество в виде указанных компьютерных системных блоков в количестве 8 штук подлежит передаче в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ для последующего уничтожения.

        Руководствуясь ст.ст.193-199, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать компьютерные системные блоки в количестве 8 штук, изъятые ДД.ММ.ГГГГ из помещения по адресу: РБ, <адрес>, бесхозяйным имуществом, а именно:

1) Компьютерный системный блок с инвентарным номером №;

    2) Компьютерный системный блок с инвентарным номером №;

3) Компьютерный системный блок с инвентарным номером №

    4) Компьютерный системный блок с инвентарным номером №

    5) Компьютерный системный блок с инвентарным номером №

    6) Компьютерный системный блок с инвентарным номером №

7) Компьютерный системный блок с инвентарным номером №

8) Компьютерный системный блок с инвентарным номером №

Обратить указанное имущество в собственность государства с передачей в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ для последующего уничтожения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Октябрьский городской суд РБ.

Судья:          А.Ф. Фаттахов