Решение по делу № 5-293/2022 от 14.02.2022

Кировский районный суд Санкт-Петербурга

(198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д.38, тел.: (812) 415-64-01, факс: (812) 415-64-01, http:/krv.spb.sudrf.ru, e-mail:kirovskiy@usuddep.spb.ru)

УИН № 78RS0014-01-2022-000389-22

Дело № 5-293/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург                            22 марта 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Жгенти Арсена Рубеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, со слов в браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в течение года к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшего,

У С Т А Н О В И Л :

19 ноября 2021 года в 23 часов 35 минут Жгенти А.Р. находился на 1-ом этаже ЦПТ Пулково по адресу: г<адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в нарушение правил поведения, установленных постановлением в нарушение п. 2-20 постановления Правительства Санкт-Петербурга №121 от 13.03.2020 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», тем самым Жгенти А.Р. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

14 февраля 2022 года дело передано в Кировский районный суд Санкт-Петербурга по подведомственности.

Жгенти А.Р. в судебное заседание не явился, извещался судом по всем известным адресам, посредством направления судебной повестки почтовой связью, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, об отложении слушания дела ходатайств не заявил.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая надлежащее извещение Жгенти А.Р., суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии Жгенти А.Р.

Представитель органа, составившего протокол об АП в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованию юридического лица - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. "а.2" п. "а" ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. "б" п. 6 ст. 4.1, пп. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.2-20 постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121, по 26.09.2021 на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты при посещении помещений организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, в том числе объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта, станций общественного транспорта, а также во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на остановках общественного транспорта, за исключением работников перевозчика, находящихся в кабине транспорта общего пользования, оборудованной изолированной перегородкой от основного отделения транспорта общего пользования.

Обязанность, установленная в настоящем пункте, не распространяется на нахождение граждан в помещениях органа записи актов гражданского состояния во время проведения торжественной регистрации брака, на нахождение посетителей в помещениях фитнес-центров, плавательных бассейнов, аквапарков, иных организаций, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта, детских игровых комнатах, в помещениях организаций, оказывающих банные услуги, парикмахерских и салонов красоты (исключительно при оказании услуг, получение которых посетителями с использованием средств индивидуальной защиты невозможно), в помещениях предприятий общественного питания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что 19 ноября 2021 года в 23 часов 35 минут Жгенти А.Р. находился на 1-ом этаже ЦПТ «Пулково» по адресу: <адрес>, выявлен находившийся без средств индивидуальной защиты органов дыхания гражданин Жгенти А.Р.

ЦПТ «Пулково» открыт для свободного посещения неограниченного количества лиц, то есть является общественным местом, описанное нарушение является нарушением п. 2-20 постановления Правительства Санкт-Петербурга №121 от 13.03.2020 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В подтверждение представленных доказательств суду представлены:

-протокол АП №005/004069 об административном правонарушении от 20 ноября 2021 года, составленным уполномоченным лицом, с надлежащим извещением привлекаемого лица о времени и месте его составления, содержащим обязательные сведения (дата, место составления, данные о лице, описание вменяемого деяния, место и время его совершения, квалификация);

-объяснения привлекаемого лица.

Указанные доказательства оформлены сотрудником полиции в рамках выполнения своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения в ходе несения службы по обеспечению правопорядка, нарушений требований закона при составлении документов не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела отражены, согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми.

Протокол об административном правонарушении в отношении Жгенти А.Р. и другие материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит достаточно полное описание события правонарушения, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол составлен с участием Жгенти А.Р.

Вместе с тем, сроки давности по настоящему правонарушению составляют 3 месяца, принимая во внимание дату событий – 19.11.2021, срок давности привлечения к административной ответственности истекли – 19.02.2022, то есть истекли на дату рассмотрения настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. ст. 24.5, 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Жгенти Арсена Рубеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через административную канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга.

Судья                                 А.Г. Говорова