Решение по делу № 2-192/2021 от 15.02.2021

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2021г. <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исмаиловой Т.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО7 /доверенность <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ/, представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ Управлению социальной защиты населения <адрес> РД о взыскании единовременной выплаты, обязать платить ежемесячную компенсацию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в его обоснование что, ФИО2 принимал участия в ликвидации последствии на Черно­быльском АЭС с 06.06.1987г. по 09.08.1987г. 30 км. в зоне отчуждения, ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена I группа инвалидности со 100% утратой трудоспособности, с причиной инвалидности «Заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы, связи с аварией на ЧАЭС», и который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Далее со ссылкой на Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граж­дан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №—О Положения статьи 29 в части признания утратившими силу Правил воз­мещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным забо­леванием либо иным повреждением здоровья, связанными с использованием ими трудовых обязанностей, согласно которой по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом РФ, не препятствует выплате за прошлое время без ограничения каким-либо сроком сумм возмещения вреда, своевременно не полученных лицами, пострадавшими в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по вине работодателя и Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, указывает, что ответчик должен был с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно выплачивать ей как вдове 50% от возмещения вреда здоровью после смерти мужа что составляет 9488,78 руб. (18977,56 : 2 = 9488,78), тогда как ей платят 4744,39 руб. от возмещения вреда получаемый ее супругом ФИО2

От ответчика поступили возражения на исковое заявление, в котором указывают, что УСЗН в МО «<адрес>» не является по делу надлежащим ответчиком по делу, в виду того, что не является получателем средств из федерального бюджета, далее указывает, что раннее получателем возмещения вреда был покойный муж истца ФИО2 и получал компенсацию возмещение вреда в размере 20347,59 руб. по 2 группе инвалидности по судебному решению.

УСЗН в МО «<адрес>» назначил после смерти мужа, вдове по второй группе инвалидности, что составляло в 2018 году в твердой сумме - 4744.39 руб. выплату начали производить с ДД.ММ.ГГГГ, после получения основания для выплаты компенсации (удостоверения), сумма после индексации с января 2019 года составила 4924,65 руб.

Возмещение вреда выплачивалось вдове умершего инвалида ЧАЭС по второй группе, так как инвалидный корешок по первой группе инвалидности, был представлен после смерти мужа ФИО2 - умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласовав с Министерством труда и социального развития Республики Дагестан ГКУ УСЗН в МО «<адрес>» за счет установления ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда в сумме 10641.94 руб. с 2021 года ФИО1 - возражений не имеет.

Взыскание суммы перерасчета компенсации вдове участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, есть определенные возражения, неправильно учтена сумма взыскания с августа 2018 по март 2021 год, сумма должна составлять не 170712,08 руб., как указано в исковом заявлении, а 159073,24 руб. с вычетов индекса потребительских цен за соответствующие периоды с учетом индексации за 2021 год коэфициэнта 1,049 по март включительно, для исключения задолженности выплат данной компенсации.

Общая сумма за невыплаченный период составил 153752,27 руб. плюс недополученная сумма за март месяц 2021 года, что составит общую невыплаченную сумму с перерасчетом и изменением группы инвалидности 159073,24 руб.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО7, согласились с позицией ответчика в части расчета сумм задолженности за спорный период в сумме 159073,24 руб., в связи, с чем уточнили свои требования, снизив их до указанной суммы и просили иск удовлетворить в уточненном виде по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО8 поддержал доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, пояснив, после уточнения истцом своих исковых требований, ответчик признает иск в уточненном виде.

Выслушав истца, ее представителя и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 15 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы при возмещении вреда и оказании мер социальной поддержки - наряду с предусмотренными другими положениями данного Закона иными выплатами и установленными в дополнение к ним льготными условиями реализации конкретных прав в сфере жилищно-коммунального и социального обслуживания - гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах:

инвалидам I группы - 5 000 рублей;

инвалидам II группы - 2 500 рублей;

инвалидам III группы - 1 000 рублей.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно части третьей статьи 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 607 утвержден "Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с пунктом 2 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 607, определено, что денежная компенсация выплачивается нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3, является супругой умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

ФИО2 был инвалидом первой группы, с причиной инвалидности «Заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы, связи с аварией на ЧАЭС», имел удостоверение получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом.

Истец ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда нетрудоспособным членам семьи, в период с 2019 году в размере 4924,65 руб., в 2020 году и в январе 2021 года в размере 5072,38 руб., в феврале 2021 года в размере 5320,97 руб..

Таким образом, на основании вышеприведенных нормативно-правовых актов и материалов дела, суд приходит к выводу, что требования истицы в уточненном виде следует удовлетворить, при определении суммы задолженности следует руководствоваться расчетом ответчика, приведенного в возражениях, как верным, соответствующим условиям вышеприведенных норм закона и не оспоренного истцом.

При этом не состоятельна ссылка ответчика в возражениях, что УСЗН в МО «<адрес>» является ненадлежащим ответчиком, в виду того, что Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусматривает финансирование расходов, связанных с реализацией данного Закона, из средств федерального бюджета.

Статьей 1071 ГК РФ установлено, что в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с ч. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с ч. 3 ст. 125 ГК РФ органы социальной защиты населения уполномочены выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Невыплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, причитающихся им сумм возмещения вреда в установленные сроки и в надлежащем размере, констатирует вину государства, не осуществившего своевременное финансирование этих расходов и индексацию подлежащих выплате сумм.

Таким образом, обязанность по выплате сумм в возмещение вреда здоровью истцу как участнику ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС возложена на государство и производится от его имени органами социальной защиты населения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Взыскать с ГКУ Управления социальной защиты населения <адрес> РД в пользу ФИО1 за период с -ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета единовременную сумму в размере 159073 рублей 24 копеек.

Обязать ГКУ Управления социальной защиты населения <адрес> выплачивать ФИО4 10641 рублей 94 копеек с ДД.ММ.ГГГГ с индексацией исходя из уровня инфляции устанавливаемого Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке определенном Правительством Российской Федерации за счет средств Казны РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Табасаранский районный суд РД в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме отпечатано ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.Р.Исмаилова