Решение по делу № 2а-960/2018 от 12.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 20 февраля 2018 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего - судьи Обыскалова А.В.,

при секретаре Жилиной Д.О.,

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Новогородского О.И.,

представителя административного истца Большедворского А.М., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Васильева А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-960/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к Васильеву Александру Егоровичу, родившемуся <Дата обезличена> в <адрес обезличен>, об установлении в отношении него административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с административным исковым заявлением к Васильеву А.Е. об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано следующее.

Приговором судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 31 марта 2000 года (с изменениями, внесенными определением судебной коллегии Верховного Суда РФ от 1 августа 2000 года,постановлением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 19 июля 2004 года, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от 14 октября 2004 года, постановлением Президиума Иркутского областного суда от 27 апреля 2009 года, определением судебной коллегии Верховного Суда РФ от 23 июня 2010 года, постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска от 28 декабря 2017 года)Васильев А.Е. осужден по ст.ст. 105 ч.2 п. «д,к», 115УК РФ к 19 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 1 августа 2000 года. Васильев А.Е. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с 16 ноября 2017 года, освобождается по отбытии срока наказания 2 марта 2018 года. За время отбывания наказания Васильев А.Е. имеет 29 дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и 12 поощрений, 19мая 2017 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет социально-полезные связи.

В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношенииВасильева А.Е. на срок три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, а также установить в отношении Васильева А.Е. следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Васильева А.Е. в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Волгоградской области без уведомления и разрешения начальника отдела полиции; обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца Большедворский А.М. административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Васильев А.Е. возражал против удовлетворения административных исковых требований, ссылаясь на недостоверность сведений о его взысканиях и на необъективность характеристики от администрации исправительного учреждения.

Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, проанализировав фактические и правовые основания для принятия решения об установлении административного надзора и административных ограничений, суд, не смотря на непризнание иска административным ответчиком, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо преступления.

Пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 31 марта 2000 года (с изменениями, внесенными определением судебной коллегии Верховного Суда РФ от 1 августа 2000 года, постановлением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 19 июля 2004 года, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от 14 октября 2004 года, постановлением Президиума Иркутского областного суда от 27 апреля 2009 года, определением судебной коллегии Верховного Суда РФ от 23 июня 2010 года, постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска от 28 декабря 2017 года), вступившим законную силу 1августа 2010 года, установлено, что Васильев А.Е. совершил особо тяжкое преступление.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 19 мая 2017 года осужденный Васильев А.Е. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Васильев А.Е. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому с учетом разъяснений, данных в п. 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Доводы административного ответчика Васильева А.Е.о недостоверности сведений о его взысканиях и о необъективности характеристики от администрации исправительного учреждения, являются голословными, ничем не подтверждены, опровергаются материалами дела, поэтому не могут служить основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Администрацией исправительного учреждения Васильев А.Е характеризуется ...., после освобождения из мест лишения свободы убывает по избранному им самим месту жительства по адресу: <адрес обезличен>

Учитывая поведение Васильева в период отбывания наказания (признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наличие 29 дисциплинарных взысканий и 12 поощрений), данные о его личности, семейном положении, сведения об избранном месте жительства, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ и разъяснениями, данными в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить за Васильевым А.Е. административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории Республики Ингушетия без уведомления и разрешения начальника органа внутренних дел;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Васильев А.Е. освобождается из мест лишения свободы 2 марта 2018 года, поэтому с учетом положений ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) срок для погашения его судимости истекает 2 марта 2026 года.

В силу вышеизложенных положений закона, исходя из фактических обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Васильева А.Е. на срок 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3настоящего Федерального закона, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно исследовав и оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.

Установить в отношении Васильева Александра Егоровича, родившегося <Дата обезличена> в <адрес обезличен>, административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости(2 марта 2026 года).

Установить в отношении Васильева Александра Егоровича административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории Волгоградской области без уведомления и разрешения начальника органа внутренних дел;

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора, установленного в отношении Васильева Александра Егоровича,исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания Васильева Александра Егоровича.

Предупредить Васильева Александра Егоровича о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства или пребывания.

Предупредить Васильева Александра Егоровича об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 20 февраля 2018 года.

Председательствующий _____________