Решение по делу № 2-137/2016 (2-4815/2015;) от 26.10.2015

Дело №2-137/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Королев МО 10 марта 2016 года

Королевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шишкова С.В., с участием старшего помощника прокурора Первой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах МО Коркуновой О.А., при секретаре Аташян Х.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно–исследовательский институт машиностроения» к Захаровой Анне Александровне и несовершеннолетней Захаровой Софии Евгеньевне о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении со снятием с регистрационного учета без предоставления другого жилого помещения,

Установил:

ФГУП «ЦНИИмаш», уточнив требования, обратилось в суд с иском к ФИО2 и несовершеннолетней ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления жилого помещения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Калининградского городского совета народных депутатов <адрес> принято решение № об организации общежития для работников предприятия в здании, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ году общежитие предоставлено предприятию на основании ордера №. В настоящее время общежитие находится в собственности РФ и закреплено на праве хозяйственного ведения за предприятием.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № ФИО7 и членам его семьи на период работы на предприятии предоставлена жилая площадь в общежитии, а именно <адрес>, площадью 24,2 кв.м. ДД.ММ.ГГГГг ода ФИО7 и члены его семьи: супруга ФИО8 дочь ФИО10 (Кондратенко) А.А. и сын ФИО9 поставлены на регистрационный учет в жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ Королевским городским судом <адрес> вынесено решение по делу по иску ФИО7, которым предприятие обязано вне очереди предоставить ФИО7 на семью из четырех человек жилое помещение. Решение суда не было исполнено. Определением Королевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен порядок исполнения решения Королевского городского суда от 23.04.ё1997 года. С предприятия взыскано <данные изъяты> в пользу ФИО7 для приобретения на семью из 4 человек жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ предприятие исполнило определение суда и перечислило денежные средства ФИО7

ФИО7 была приобретена 3-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>. В дальнейшем все члены семьи ФИО7 добросовестно покинули ранее предоставленное жилое помещение и снялись с регистрационного учета, за исключением ответчиков, которые фактически в нем постоянно не проживают с 2006 года и отказываются в добровольном порядке сняться с регистрационного учета.

Факт нахождения Ответчиков на регистрационном учете по адресу: <адрес>, Королев, мкр. Первомайский, <адрес>, отражен в выписке из домовой книги

Считает, что ответчики утратили право пользования жилым помещением и подлежат снятию с регистрационного учета также на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, поскольку выехали в другое место жительства на постоянное проживание по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ работниками Предприятия, в т.ч. ответственными за использование общежития, проведен комиссионный выезд для документирования проживания нанимателей и составлен акт. В соответствии с Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее: участок захламлен, придомовая территория не ухожена, следы постоянного проживания женщины с ребенком (ФИО2 и ФИО3) или других лиц не зафиксированы; бесхозяйственное обращение с земельным участком и находящимися на нем строениями, в т.ч. жилыми помещениями.

В августе 2015 года на основании заявления Предприятия сотрудниками Болшевского отдела полиции УМВД России по г.о. Королев проведена выездная проверка фактического проживания Ответчиков по адресу: <адрес>, мкр. Первомайский, <адрес>. По результатам проверок установлено, что ответчица по месту регистрации не проживает, проживает в квартире супруга по адресу: <адрес>. Считает, что ФИО2 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО3 утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Королев, мкр. Первомайский, <адрес> подлежат выселению, со снятием с регистрационного учета, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования и просила удовлетворить, указав, что ответчики не проживают совместно с ФИО7 и не являются членами его семьи. Решением Королевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 была предоставлена квартира на семью из 4 человек. ФИО2 не является работником предприятия.

Представитель ответчиков в судебном заседании исковые требования не признал и просил в иске отказать, представив письменные возражения.

Представитель 3-го лица управления опеки и попечительства по <адрес> просила в иске отказать.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего что исковые требования подлежат удовлетворению, но с предоставлением ответчикам другого жилого помещения, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Калининградского городского совета народных депутатов <адрес> принято решение № об организации общежития для работников предприятия в здании, расположенном по адресу: <адрес>, мкр Первомайский, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ году общежитие предоставлено ФГУП «ЦНИИмаш» на основании ордера №.

В настоящее время общежитие находится в собственности РФ и закреплено на праве хозяйственного ведения за предприятием.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № ФИО7 и членам его семьи на период работы на предприятии предоставлена жилая площадь в общежитии, а именно <адрес>, площадью 24,2 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГг ода ФИО7 и члены его семьи: супруга ФИО8 дочь ФИО10 (Кондратенко) А.А. и сын ФИО9 зарегистрированы в указанном жилом помещении, что подтверждается выпиской из домовой книги.

ДД.ММ.ГГГГ Королевским городским судом <адрес> вынесено решение по делу по иску ФИО7 к ФГУП «ЦНИИмаш» о предоставлении жилой площади, которым иск ФИО7 удовлетворен и предприятие обязано вне очереди предоставить ФИО7 на семью из четырех человек жилое помещение.

Решение суда не было исполнено. Определением Королевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен порядок исполнения решения Королевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. С ФГУП «ЦНИИмаш» во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ взыскано <данные изъяты> в пользу ФИО7 для приобретения на семью из 4 человек жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «ЦНИИмаш» исполнило определение суда и перечислило денежные средства ФИО7, что подтверждается платежным поручением.

Согласно выписке из ЕГРП ФИО8 является собственником 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>, что не оспаривалось стороной ответчика.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда, предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы, обучения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с п. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношения, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Жилой дом, где расположено спорное жилое помещение, принадлежит истцу, имеет статус общежития, в муниципальную собственность не передавался.

До настоящего времени ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 вместе с несовершеннолетней ФИО3 выехали в другое место жительства на постоянное проживание по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются актом от ДД.ММ.ГГГГ составленным работниками ФГУП «ЦНИИмаш», в т.ч. ответственными за использование общежития, согласно которому: участок захламлен, придомовая территория не ухожена, следы постоянного проживания женщины с ребенком (ФИО2 и ФИО3) или других лиц не зафиксированы; бесхозяйственное обращение с земельным участком и находящимися на нем строениями, в т.ч. жилыми помещениями.

В августе 2015 года на основании заявления истца сотрудниками Болшевского отдела полиции УМВД России по г.о. Королев проведены выездные проверки фактического проживания ответчиков по адресу: <адрес>, мкр. Первомайский, <адрес>. По результатам проверок установлено, что ответчица по месту регистрации не проживает, проживает в квартире супруга по адресу: <адрес>. Дом находится в аварийном состоянии. Данные обстоятельства подтверждаются ответами Болшевского и Костинского отделов полиции.

Согласно представленной выписке из ЕГРП несовершеннолетняя ФИО3 является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Доводы ответчика о том, что ФИО10 производилась оплата за свет по спорному адресу не может свидетельствовать о законных основаниях предоставления и проживания ответчиц в спорном жилом помещении.

На основании положений ст.ст. 11,92,103,105 ЖК РФ и ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", суд исходит из того, что ФИО7 в настоящее время не является работником предприятия. ФИО2 в трудовых отношениях с ФГУП «ЦНИИмаш» не состояла.

По мнению суда, поскольку юридически значимым обстоятельством, с которым закон связывает возникновение, изменение и прекращение права пользования служебным жилым помещением, является факт наличия трудовых отношений нанимателя с работодателем, на балансе которого находилось служебное жилое помещение, то прекращение таких отношений с нанимателем служебного жилого помещения влечет прекращение права пользования данным помещением и выселение из него как нанимателя, так и всех членов его семьи, чье право пользования являлось производным от первоначального права.

Суд приходит к выводу, что фактическое проживание в служебном жилом помещении после прекращения трудовых отношений с нанимателем, которому это помещение было предоставлено в связи с исполнением трудовых обязанностей, и несение бремени его содержания, как основание сохранения права пользования таким помещением, юридически значимым обстоятельством по делу не является, так как в данном случае не может быть основанием для сохранения производного от первоначального права пользования служебным жилым помещением в силу прекращения последнего.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, определением Королевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен порядок исполнения решения Королевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. С ФГУП «ЦНИИмаш» во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ взыскано <данные изъяты> в пользу ФИО7 для приобретения на семью из 4 человек, в том числе и на ФИО2 жилого помещения, обратного в силу ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Согласно заключению межведомственной комиссии жилое здание «общежитие», расположенное по адресу: <адрес>, мкр первомайский, <адрес> признано аварийным и подлежащим реконструкции.

Представленное стороной ответчика постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не может быть принято судом во внимание, поскольку несовершеннолетняя ФИО3 имеет в собственности 1/2 долю квартиры, так и решением Королевского городского суда ФИО8 была выделена квартира на него и членов его семьи, в том числе и на ФИО2, обратного суду не представлено.

Кроме того, в соответствии с частью2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).

Статьей13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - ст.13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом1 части1 статьи51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья13 Вводного закона дополняет определенный ч.2 ст.103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Разъяснения по применению ст.13 Федерального закона "О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" даны в п.43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее: "Судам следует учитывать, что статьей13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть1 статьи51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть2 статьи52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями108 и 110 ЖК РСФСР".

Из содержания приведенных положений ст.13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГг.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст.108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до ДД.ММ.ГГГГг.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст.108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГг.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст.108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии со ст.110, п.6 и п.12 ст.108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение в общежитии, не менее десяти лет; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ФИО2 к числу данных лиц не относится, в связи с чем подлежит выселению вместе с несовершеннолетней ФИО3 из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного исковые требования ФГУП «ЦНИИмаш» обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГУП «ЦНИИмаш» удовлетворить.

Признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: МО, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Выселить ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: МО, <адрес>, <адрес>, <адрес> со снятием с регистрационного учета без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 1 месяца через Королевский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья: