Решение по делу № 2-2807/2021 от 23.06.2021

Дело № 2-2807/2021

04RS0021-01-2021-002661-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2021г.                                                                                   г. Улан-Удэ

            Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Николаевой И.П., помощнике судьи Дамбаевой Р.Д., при секретаре с/з Баглаевой Ю.С., с участием ответчика Гомбоевой М.Б., рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело иску Министерства здравоохранения Республики Бурятия к Гомбоевой ФИО6 взыскании части компенсационной выплаты, неустойки,

у с т а н о в и л:

Министерство здравоохранения Республики Бурятия, обращаясь с иском в суд, просит взыскать с ответчика Гомбоевой М.Б.. часть единовременной компенсационной выплаты в размере 376989, 3 руб., рассчитанной пропорционально отработанному периоду времени с 02.02.2018 по 16.03.2021; взыскать предусмотренную договором неустойку (на сумму части единовременной компенсационной выплаты 376989, 3 руб.), подлежащую исчислению с 15.04.2021, в размере 1/100 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ, указав ее сумму, исчисленную на дату вынесения решения суда и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательств.

Требования мотивированы тем, что 02.02.2018 года между ГБУЗ «Муйская ЦРБ» и ответчиком заключен договор .... На основании заявления ответчика был заключен договор от *** ... о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, согласно которому ответчику перечислена выплата в размере 1 000 000 руб. П. 2.1 Договора установлено право Минздрава РБ требовать возврата работником части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения 5-летнего срока. П. 3.2.3 Договора ответчику установлена обязанность отработать в течение 5 лет по основному месту работы. Истец свои обязательства выполнил в полном объеме. Трудовой договор с ответчиком расторгнут с *** по собственному желанию по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, то есть до истечения 5-летнего срока. В соответствии с п. 5.2 Договора от 18.02.2017 истец вправе требовать уплаты неустойки, в случае нарушения получателем выплаты обязательств, предусмотренных договором.

Определением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 28.05.2021г. гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Бурятия к Гомбоевой ФИО7 о взыскании задолженности передано по подсудности в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ГБУЗ «Муйская ЦРБ».

Представитель истца о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще. В адресованном суду ходатайстве представитель истца по доверенности Васильев А.В. просил рассмотреть дело без его участия, в случае неявки в судебное заседание ответчика согласен на вынесение заочного решения.

Ответчик Гомбоева М.Б. в судебном заседании исковые требования признала в части основного долга в размере 376989, 30 руб., просила снизить размер неустойки в соответствии со ст.333 ГК РФ.

Представитель 3 лица не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении в отсутствие.

Выслушав ответчика, изучив приведенные в иске доводы, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции действующий на момент возникновения спорных правоотношений) в 2016 и 2017 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2017 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

Согласно п. 3 ч. 12.2 ст. 51 названного Федерального закона одним из условий предоставления единовременной компенсационной выплаты является заключение уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с медицинским работником договора, предусматривающего:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте «в» настоящего пункта.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.02.2012 № 51 (действующим на момент заключения договора с ответчиком), утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, согласно которому в 2017 году осуществлялись единовременные компенсационные выплаты в размере 1 000 000 рублей медицинским работникам, прибывшим в 2017 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта (далее - медицинские работники), и устанавливает порядок заключения с медицинским работником договора о предоставлении выплаты.

Выплата перечисляется медицинскому работнику после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения Республики Бурятия либо с муниципальным учреждением здравоохранения.

Как следует из материалов и установлено судом, 02.02.2018 Гомбоева М.Б. заключила трудовой договор с ГБУЗ «Муйская ЦРБ», принят на должность врача-терапевт, приказ ... от ***.

11.07.2018 между Министерством здравоохранения РБ и Гомбоевой М.Б. заключен Договор ... о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в размере 1 000 000 рублей, как медицинскому работнику, прибывшему на работу в ГБУЗ «Муйская ЦРБ».

По условиям Договора Министерство здравоохранения РБ обязалось в течение 30 календарных дней со дня заключения договора перечислить единовременную компенсационную выплату на счет получателя (п. 2.2.1 Договора).

Ответчик обязался в течение 5 лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с государственным учреждением здравоохранения ( п. 3.2.3 Договора).

Пунктом 2.1 Договора предусмотрено, что Министерство имеет право требовать возврата получателем в республиканский бюджет части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Пунктом 3.2.3 данного договора установлена обязанность получателя выплаты проработать по основному месту работы в течение пяти лет.

На основании п. 3.2.9 Договора ответчик обязался возвратить в течение 30- календарных дней с даты уведомления работодателя о расторжении трудового договора в республиканский бюджет части выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду с момента заключения трудового договора.

02.03.2021 Гомбоева М.Б. подала работодателю заявление об увольнении по собственному желанию.

Приказом от 09.03.2021... изданного ГБУЗ «Муйская ЦРБ» ФИО1 уволена по собственному желанию с должности врача-терапевта с 16.03.2021.

Приказом от *** ... года прекращено действие Договора о предоставлении единовременной компенсационной выплат медицинскому работнику ФИО1

*** издан приказ ...-ОД о возврате единовременной компенсационной выплаты Гомбоевой М.Б. части ЕКВ в размере 376986, 30 руб.

    Поскольку ответчиком ФИО1 нарушены принятые на себя обязательства, не исполнено обязательство - отработать не менее 5 лет по основному месту работы в учреждении, куда он был принят на работу – ГБУЗ «Мйуская ЦРБ», суд находит обоснованными требования истца о взыскании с ответчика части полученной единовременной компенсационной выплаты в сумме 376989, 30 руб., рассчитанную пропорционально отработанному времени с 02.02.2018 по 16.03.2021 г.

Разрешая спор, суд исходит из того, что заключая Договор от *** ... на предоставление единовременной компенсационной выплаты, Гомбоева М.Б. добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее 5 лет по трудовому договору с ГБУЗ «Муйская ЦРБ», а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока, возвратить Министерству здравоохранения Республики Бурятия часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Определяя размер компенсационной выплаты, подлежащей взысканию с ответчика, суд соглашается с суммой задолженности, определенной истцом в размере 376989,30 руб.

Ответчик в судебном заседании признал требования о взыскании части ЕКВ в размере 376989,30, расчеты истца не оспаривал, альтернативный расчет не представил, просила применить ст.333 ГК РФ и снизить размер неустойки.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска в части основного долга и удовлетворяет требование, разъяснив последствия признания иска.

В части применения статьи 333 ГК РФ к неустойке, суд приходит к следующему.

Согласно подп. «г» п. 3 ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона от *** № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в договорах при предоставлении единовременных компенсационных выплат в размере 1 000 000 рублей медицинским работникам должна была быть предусмотрена ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В рассматриваемом случае условиями, заключенного между сторонами Договора от *** ..., предусмотрена ответственность ФИО1 по несвоевременному возврату бюджетных средств. Как определено п. 5.2 Договора, в случае нарушения Получателем обязательств, предусмотренных договором, Министерство вправе потребовать уплаты неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после даты истечения установленного срока исполнения обязательств по Договору. Размер неустойки устанавливается в размере 1/100 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Размер подлежащей взысканию неустойки, рассчитанной истцом за период с 15.04.2021 по 11.08.2021 составляет 22430,86 руб., неустойка подлежит взысканию до момента фактического исполнения обязательств.

В соответствии со ст.333 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ) 1. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. 2. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды. 3. Правила настоящей статьи не затрагивают право должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и право кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 настоящего Кодекса.

Суд считает необходимым удовлетворить ходатайство ответчика о снижении неустойки в соответствии со ст.333 ГК РФ, снизить размер неустойки до 5000 рублей за период с 15.04.2021 года по 11.08.2021 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования городской округ «город Улан-Удэ» в размере 7 019,89    руб.

Руководствуясь ст. 173, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

            Исковые требования удовлетворить частично.

             Взыскать с Гомбоевой ФИО8 в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия часть единовременной компенсационной выплаты в размере 376 989,3 руб., неустойку в размере 5000 руб.

             Взыскать с Гомбоевой ФИО9 в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия неустойку в размере 1/100 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ, начисляемую на сумму единовременной компенсационной выплаты 376 989,30 руб., подлежащую исчислению с 15.04.2021г. по день фактического исполнения обязательств.

Взыскать с Гомбоевой ФИО10 госпошлину в доход муниципального образования г. Улан-Удэ в размере 7019,89 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2021 г.

    Судья:                                                                                        И.П. Николаева.