Решение по делу № 2-432/2017 от 23.05.2017

                                                                                            2 - 432 /2017 год/

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года                                                                                                   г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В., при секретаре судебного заседания Федоровой Е.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску

Муниципального образования “Славковская волость” Порховского района Псковской области к Администрации Порховского района Псковской области относительно земельных долей, принадлежавших Матвеевой Марии Матвеевне и Савельевой Анастасии Ивановне, к Савельевой Людмиле Васильевне относительно земельной доли, принадлежавшей Савельеву Александру Яковлевичу, к Савельеву Анатолию Викторовичу, к Савельеву Анатолию Николаевичу о прекращении права общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли и признании на них права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование “Славковская волость” Порховского района Псковской области обратилось в суд с иском к Матвеевой Марии Матвеевне, Савельеву Александру Яковлевичу, Савельеву Анатолию Викторовичу, Савельеву Анатолию Николаевичу, Савельевой Анастасии Ивановне о прекращении права общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли вышеуказанных ответчиков в земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в общей долевой собственности земель ТОО “Надежда” Порховского района Псковской области и признании на указанные земельные доли права муниципальной собственности за муниципальным образованием сельское поселение “Славковская волость” Порховского района Псковской области.

В обоснование иска указано, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). По ТОО “Надежда” такое постановление Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ №, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли и ответчики были включены в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” и в связи с тем, что общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” от 24.06.2002 года № 101-ФЗ, не состоялось по причине отсутствия кворума, Главой сельского поселения “Туготинская волость” издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земельТОО “Надежда” Порховского района Псковской области и земельные доли ответчиков по <данные изъяты>, принадлежащие им на праве собственности, которые они не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

Исковые требования предъявлены в связи с необходимостью оформления, зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот.

Определениями суда по ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащих ответчиков по делу, умерших до подачи иска в суд, на надлежащих ответчиков:Савельева А.Я. на Савельеву Л.В.; Матвеевой М.М. и Савельевой А.И. на Администрацию Порховского района Псковской области. Администрация Порховского района Псковской области исключена из числа третьих лиц, участвующих в деле, относительно земельных долей, принадлежавших Матвеевой М.М. и Савельевой А.И..     

В судебном заседании представитель истца Семенов Э.Г. на исковых требованиях настаивает, сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации Порховского района Псковской области, в судебное заседание не явился. Обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствии возражений по иску. Принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Ответчик Савельева Л.В., надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Обратилась с заявлением о невозможности явки. Об отложении судебного разбирательства не просила. При этом сообщила, что от спорной земельной доли отказывается.

Ответчик Савельев А.В., надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом сообщил, что на спорную земельную долю не претендует, поскольку продал ее ДД.ММ.ГГГГ, но документов, подтверждающих данный факт, не имеет.

Ответчик Савельев А.Н. в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил, возражений по существу иска не представил.

Из материалов дела следует, что данный ответчик извещался о месте и времени рассмотрения дела простой судебной повесткой и судебной повесткой с уведомлением о вручении. Судебная повестка была возвращена почтовой связью по истечении срока ее хранения.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 63 и 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 “О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”, суд считает судебную повестку, возвращенную почтовой связью по истечении срока её хранения, доставленной ответчику, поскольку риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что ответчик Савельев А.Н. извещён о рассмотрении дела надлежащим образом, но уклонился от реализации своих процессуальных прав. Будучи ранее вызванным в судебное заседание обратился с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. При этом сообщил, что спорной земельной долей он не распоряжался и выделять ее не намерен.

Представители третьих лиц: Федерального государственного бюджетного учреждения Псковской области “ФКП Росреестра” по Псковской области, Территориального управления Росимущества в Псковской области, Администрации Порховского района Псковской области, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении дела не просили, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителей.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, учитывая позицию ответчиков, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № “О преобразовании муниципальных образований” преобразованы муниципальные образования: “Славковская волость”, “Верхнемостская волость” и “Туготинская волость”, входящие в состав муниципального образования “Порховский район”, путем объединения и образования муниципального образования “Славковская волость”.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ 29 декабря 2010 года “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения” были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают, составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В ходе судебного заседания установлено, что распоряжением Администрации Порховского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № Матвеевой М.М., Савельеву А.Я., Савельеву А.В., Савельеву А.Н., Савельевой А.И. среди прочих лиц, были выделены на праве собственности земельные доли (паи) в земельном участке ТОО “Надежда”. Установлена земельная доля на 1 человека в ТОО “Надежда”, составившая <данные изъяты>, утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли.

Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ указанные лица числятся среди правообладателей на праве общей долевой собственности земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного в Порховском районе Псковской области, Туготинская волость, СХПК “Надежда”, которым, как следует из материалов дела, они на протяжении более трех лет не пользовались, не выделяли доли из общей долевой собственности, не передавали в аренду и не пользовались им каким-либо иным способом, установленным законом.

Право собственности Матвеевой М.М., Савельева А.Я., Савельева А.В., Савельева А.Н., Савельевой А.И. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Администрация сельского поселения “Туготинская волость” в соответствии с <данные изъяты> № “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области” опубликовала список невостребованных земельных долей по СХПК “Надежда” в областной газете “<данные изъяты>” от ДД.ММ.ГГГГ, инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель СХПК “Надежда” Порховского района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, Главой сельского поселения “Туготинская волость” Порховского района Псковской области издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО “Надежда” Порховского района Псковской области и земельные доли по <данные изъяты>, принадлежащие Матвеевой М.М., Савельеву А.Я., Савельеву А.В., Савельеву А.Н., Савельевой А.И. на праве собственности, которые они не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.     

Согласно наследственному делу №, открытому ДД.ММ.ГГГГ к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ Савельева Александра Яковлевича, его наследником является Савельева Л.В., ответчик по настоящему делу, которая наследство приняла, однако свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю наследодателя не получала, следовательно не распорядилась ею в установленный Законом срок.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Территориального управления ЗАГС по Порховскому району Псковской области Матвеева Мария Матвеевна умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Луковищенского сельсовета Порховского района Псковской области Савельева Анастасия Ивановна умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответам нотариусов Порховского нотариального округа Псковской области Макеенко И.А. и Лобановой И.И., наследственных дел к имуществу умерших Матвеевой М.М. и Савельевой А.И. в их производстве нет.

Заявлений в Администрацию сельского поселения о необоснованности включения Васильевой А.М., Михайлова М.В., Михайлова Н.П., Михайловой М.Д., Михайловой Н.И. или принадлежащих им земельных долей в список невостребованных земельных долей, не поступало.

Согласно сообщению нотариуса Порховского нотариального округа Псковской области Макеенко И.А. № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по реестру № Савельевым А.В. была выдана доверенность на имя Щ.М.С.., Т.И.А.., А.А.А.. на управление и распоряжение принадлежащей на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Порховского района Псковской области ДД.ММ.ГГГГ, земельной долей (земельным паем) общей площадью <данные изъяты> из земель ТОО “Надежда” Порховского района Псковской области.

Согласно уведомлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах Савельева А.В. на (имевшиеся) имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Щ.М.С.., Т.И.А., А.А.А.. вызывались в судебное заседание в качестве свидетелей, однако, в судебное заседание не явились.

Таким образом, суду не предоставлено достоверных доказательств, подтверждающих факт распоряжения Савельевым А.В. принадлежащей ему спорной долей. Выдача доверенности на распоряжение ею не свидетельствует об этом.

При указанных обстоятельствах исковые требования Муниципального образования “Славковская волость” Порховского района Псковской области, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Муниципального образования “Славковская волость” Порховского района Псковской области к Администрации Порховского района Псковской области относительно земельных долей, принадлежавших Матвеевой Марии Матвеевне и Савельевой Анастасии Ивановне, к Савельевой Людмиле Васильевне относительно земельной доли, принадлежавшей Савельеву Александру Яковлевичу, к Савельеву Анатолию Викторовичу, к Савельеву Анатолию Николаевичу о прекращении права общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли и признании на них права муниципальной собственности удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Матвеевой Марии Матвеевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Савельева Александра Яковлевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Савельева Анатолия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Савельева Анатолия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Савельевой Анастасии Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на невостребованные земельные доли размером по <данные изъяты>, в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения ТОО “Надежда”, и признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение “Славковская волость” Порховского района Псковской области на указанные земельные доли.

Право собственности подлежит государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Порховский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.     

Судья                                                                                                Л.В. Иванова      

С подлинным верно     

Решение вступило в законную силу не вступило.

Судья Порховского районного

суда Псковской области                                                                 Л.В. Иванова