Решение по делу № 1-369/2019 от 19.04.2019

Дело № 1-369/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 апреля 2019 года г. Йошкар-Ола

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Майоровой С.М.,

при секретаре Зубковой И.Г.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Йошкар-Олы Лесовщиковой О.Г.,

обвиняемого Колыженкова С.В.,

защитника – адвоката Архипова А.В., представившего удостоверение № и ордер №,

старшего следователя отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Республике Марий Эл Марьиной И.В.,

рассмотрев в судебном заседании постановление следователя Марьиной И.В. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

Колыженкова С.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ <иные данные>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органом предварительного расследования Колыженков С.В. обвиняется в превышении должностных полномочий, то есть совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Председателя Правительства Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ №-р Колыженков С.В. являлся временно исполняющим обязанности председателя Комитета ветеринарии Республики Марий Эл - главным государственным ветеринарным инспектором Республики Марий Эл, а в период с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Председателя Правительства Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ №-р являлся председателем Комитета ветеринарии Республики Марий Эл - главным государственным ветеринарным инспектором Республики Марий Эл. Таким образом, в силу возложенных полномочий Колыженков С.В. являлся должностным лицом, так как осуществлял функции представителя власти и выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном органе исполнительной власти Республики Марий Эл.

В период не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата не установлена, у Колыженкова С.В. из корыстной заинтересованности, обусловленной стремлением улучшить свое материальное положение, а также из иной личной заинтересованности, обусловленной стремлением извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно показать Правительству Республики Марий Эл, подчиненным, а также гражданам свою способность быстро и качественно выполнять поставленные перед ним задачи, тем самым добиться высокой оценки своей работы и повысить свой авторитет, возник преступный умысел, направленный на превышение своих должностных полномочий, а именно на систематическое получение денежных средств от находящихся от него в служебной зависимости начальников учреждений - станций по борьбе с болезнями животных, подведомственных Комитету ветеринарии Республики Марий Эл. Полученными денежными средствами Колыженков С.В. намеревался распорядиться по своему усмотрению, в том числе в личных целях.

Реализуя задуманное, ДД.ММ.ГГГГ Колыженков С.В., находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании по адресу: <адрес>, достоверно зная, что ДД.ММ.ГГГГ начальники учреждений, подведомственных Комитету ветеринарии Республики Марий Эл, будут находиться на курсах повышения квалификации в <иные данные>, превышая свои должностные полномочия, дал заместителю председателя Комитета ветеринарии Республики Марий Эл В.В.В., находящейся от него в служебной зависимости и не осведомленной о преступном характере его намерений, незаконное указание получить ДД.ММ.ГГГГ от начальников подведомственных Комитету ветеринарии Республики Марий Эл учреждений денежные средства в размере по 5000 рублей с каждого.

В тот же день В.В.В., будучи вынужденной исполнять указания Колыженкова С.В. в силу служебной зависимости от него, во избежание негативных последствий по службе, вплоть до увольнения в случае отказа исполнить его указания, сообщила начальникам учреждений - станций по борьбе с болезнями животных, подведомственных Комитету ветеринарии Республики Марий Эл, о необходимости передать ей ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере по 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в учебном классе, расположенном в здании <иные данные> по адресу: <адрес>, начальник <иные данные> станция по борьбе с болезнями животных» Н.А.В., начальник <иные данные> Н.Р.М., начальник <иные данные> Т.Ш.Г., начальник <иные данные> Н.Г.М., начальник <иные данные> Х.Г.Г., начальник <иные данные> К.В.Н., начальник <иные данные> З.А.Н., начальник <иные данные> А.В.П., начальник <иные данные> А.А.П., начальник <иные данные> Б.В.А., будучи вынужденными исполнять указания руководства Комитета ветеринарии Республики Марий Эл в силу служебной зависимости от него, во избежание негативных последствий по службе лично передали В.В.В. принадлежащие им денежные средства в размере по 5000 рублей каждый.

ДД.ММ.ГГГГ В.В.В., собрав с начальников подведомственных Комитету ветеринарии Республики Марий Эл учреждений денежные средства в общей сумме не менее 50000 рублей, находясь в служебном кабинете Колыженкова С.В. по указанному выше адресу, сообщила последнему о сумме собранных денежных средств, после чего по его указанию передала их на хранение Б.А.В., исполнявшей обязанности секретаря в приемной председателя Комитета ветеринарии Республики Марий Эл.

Незаконно полученными денежными средствами в общей сумме не менее 50000 рублей Колыженков С.В. в последующем распорядился по своему усмотрению, в том числе в личных целях.

Продолжая задуманное, в период с ДД.ММ.ГГГГ в своем служебном кабинете по указанному выше адресу Колыженков С.В. предложил начальнику <иные данные> Д.В.Г., находящемуся от него в служебной зависимости, передать ему денежные средства в размере 5000 рублей.

Д.В.Г., находясь в служебной зависимости от Колыженкова С.В., осознавая, что последний вправе освобождать его от должности и наложить на него дисциплинарные взыскания, опасаясь данных последствий, согласился передать Колыженкову С.В. денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ Колыженков С.В., находясь в коридоре третьего этажа здания по адресу: <адрес>, получил от находящегося от него в служебной зависимости Д.В.Г. денежные средства в размере 5000 рублей, которыми в последующем распорядился по своему усмотрению в личных целях.

Продолжая задуманное, в один из дней ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время не установлены, Колыженков С.В., будучи осведомленным о посещении Республики Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ делегации <иные данные>, а также о посещении в связи с этим Республики иными делегациями, в силу необходимости организовать прием членов данных делегаций, находясь в своем служебном кабинете по указанному выше адресу, дал начальнику отдела <иные данные> Х.Р.Г., находящейся от него в служебной зависимости и не осведомленной о преступном характере его намерений, незаконное указание получить от начальников учреждений, подведомственных Комитету ветеринарии Республики Марий Эл, денежные средства в размере по 5000 рублей с каждого.

В период с 01 мая по ДД.ММ.ГГГГ Х.Р.Г., будучи вынужденной исполнять указания Колыженкова С.В. в силу служебной зависимости от него во избежание негативных последствий по службе, сообщила начальникам <иные данные>, о необходимости передать ей денежные средства в размере по 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов Колыженков С.В., находясь в своем служебном кабинете по указанному выше адресу, узнав от Х.Р.Г., что начальник <иные данные> А.А.П. отказался сдавать денежные средства, лично позвонил последнему и сообщил ему о необходимости исполнить указание руководства <иные данные> о передаче денежных средств.

В период с ДД.ММ.ГГГГ начальник <иные данные> Нургалиев P.M., начальник <иные данные> А.А.П., начальник <иные данные> Н.Г.М., начальник <иные данные> Х.Г.Г., начальник <иные данные> К.В.Н., начальник <иные данные> А.В.П., начальник <иные данные> Б.В.А., начальник <иные данные> Ш.З.Н., начальник <иные данные> Х.А.А., будучи вынужденными исполнять указания руководства Комитета ветеринарии Республики Марий Эл в силу служебной зависимости от него, во избежание негативных последствий по службе передали Х.Р.Г. лично и через В.В.В. принадлежащие им денежные средства в размере 5000 рублей каждый.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 до 10 часов начальник <иные данные> З.А.Н., будучи вынужденным исполнять указания руководства <иные данные> в силу служебной зависимости от него, во избежание негативных последствий по службе передал Х.Р.Г. денежные средства в размере 5000 рублей, выданные ему сотрудниками правоохранительных органов для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Собрав с начальников учреждений, подведомственных <иные данные>, денежные средства в общей сумме не менее 50000 рублей, Х.Р.Г. по указанию Колыженкова С.В. оставила их у себя на хранение.

Незаконно полученными денежными средствами в общей сумме не менее 50000 рублей Колыженков С.В. в последующем распорядился по своему усмотрению, израсходовав их на организацию приема делегации <иные данные> и иных делегаций, посетивших Республику Марий Эл с проверками перед приездом делегации <иные данные>, а также в личных целях.

Продолжая задуманное, в период с ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ Колыженков С.В. находясь в своем служебном кабинете по указанному выше адресу, предложил Д.В.Г., находящемуся от него в служебной зависимости, передать ему денежные средства в размере 6000 и 7000 рублей соответственно.

Д.В.Г., находясь в служебной зависимости от Колыженкова С.В., осознавая, что последний вправе освобождать его от должности и наложить дисциплинарное взыскание, опасаясь данных последствий, дважды согласился передать ему денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Колыженков С.В., находясь в коридоре третьего этажа здания по адресу: <адрес>, получил от находящегося от него в служебной зависимости Д.В.Г. денежные средства в размере 6000 и 7000 рублей соответственно, которыми в последующем распорядился по своему усмотрению в личных целях.

Таким образом, Колыженков С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ незаконно получил от начальников учреждений, подведомственных Комитету ветеринарии Республики Марий Эл, денежные средства в общей сумме не менее 118 000 рублей, которыми распорядился по своему собственному усмотрению, в том числе в личных целях.

Указанные выше действия Колыженков С.В. совершил умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, понимая, что они противоречат интересам службы и явно выходят за пределы его должностных полномочий, осознавая их фактический характер и общественную опасность, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления.

Преступные действия Колыженкова С.В. повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно:

- существенное нарушение принципов конституционного строя Российской Федерации и государственной гражданской службы Российской Федерации, установленных ст. 2 и ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, ст. 4, ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 18 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (признание прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью и возложение на государство обязанности соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина; возложение на органы государственной власти и должностных лиц обязанности соблюдать Конституцию РФ и законы);

- существенное нарушение гарантированного ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, ст. ст. 2, 21, 22, 129, 132, 137 Трудового кодекса РФ права на оплату труда, а также гарантированного ст. 35 Конституции РФ права частной собственности, выразившееся в незаконном получении Колыженковым СВ. денежных средств, выплаченных начальникам учреждений, подведомственных <иные данные>, в качестве заработной платы, и повлекшее причинение имущественного вреда Н.А.В. в размере 5000 рублей, Н.Р.М. в размере 10000 рублей, Т.Ш.Г. в размере 5000 рублей, Н.Г.М. в размере 10000 рублей, Х.Г.Г. в размере 10000 рублей, К.В.Н. в размере 10000 рублей, З.А.Н. в размере 5000 рублей, А.А.П. в размере 10000 рублей, Б.В.А. в размере 10000 рублей, Ш.З.Н. в размере 5000 рублей, Х.А.А. в размере 5000 рублей, А.В.П. в размере 10000 рублей, Д.В.Г. в размере 18000 рублей;

- дискредитацию Комитета ветеринарии Республики Марий Эл как органа исполнительной власти Республики Марий Эл перед обществом и государством.

ДД.ММ.ГГГГ старший следователь отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Республике Марий Эл Марьина И.В., с согласия руководителя отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Республике Марий Эл Т.Р.Р., обратилась в суд с ходатайством о прекращении в отношении Колыженкова С.В. уголовного дела с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В обоснование постановления следователем указано, что Колыженков С.В. ранее не судим, вину в совершении инкриминируемого ему преступления признал, причиненный потерпевшим материальный ущерб возмещен в полном объеме, согласен на прекращение уголовного дела с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебное заседание следователь Марьина И.В. поддержала указанное ходатайство в полном объеме.

Обвиняемый Колыженков С.В. поддержал возбужденное следователем Марьиной И.В. ходатайство о прекращении в отношении него уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, просил его удовлетворить, пояснив, что он имеет материальную возможность выплатить судебный штраф.

Защитник обвиняемого – адвокат Архипов А.В. поддержал заявленное следователем ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Колыженкова С.В. с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и просил его удовлетворить.

Потерпевшие А.В.П., А.А.П., Б.В.А., Д.В.Г., З.А.Н., Ш.З.Н., К.В.Н., Н.А.В., Н.Р.М., Н.Г.М., Т.Ш.Г., Х.А.А., Х.Г.Г. с возражениями против прекращения уголовного дела в отношении Колыженкова С.В. по указанному в ходатайстве следователя основанию к суду не обратились.

Прокурор Лесовщикова О.Г. поддержала ходатайство следователя по изложенным в нем доводам.

Рассмотрев ходатайство следователя, исследовав материалы уголовного дела, выслушав участников судебного заседания и мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно материалам уголовного дела, Колыженков С.В. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, то есть в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Указанное деяние в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

Исследовав данные о личности обвиняемого, суд учитывает, что Колыженков С.В. к уголовной ответственности привлекается впервые, <иные данные> (т.6, л.д.182-183, 184, 185, 186, 187, 189, 190).

Согласно характеристике <иные данные> (т.6, л.д.192-197).

Согласно имеющимся в материалах делауведомлениям, в ходе предварительного расследования потерпевшие получили от Колыженкова С.В. денежные суммы в счет возмещения причиненного материального ущерба: З.А.Н. в размере 5000 рублей, Н.А.В. в размере 5000 рублей, А.А.П. в размере 10000 рублей, Н.Г.М. в размере 10000 рублей, Т.Ш.Г. в размере 5000 рублей, К.В.Н. в размере 10000 рублей, Б.В.А. в размере 10000 рублей, Н.Р.М. в размере 10000 рублей, Х.Г.Г. в размере 10000 рублей, Х.А.А. в размере 5000 рублей, Ш.З.Н. в размере 5000 рублей, Д.В.Г. в размере 18000 рублей, А.В.П. в размере 10000 рублей. При этом указали, что ущерб возмещен в полном объеме, вред, причиненный преступлением, заглажен (т.6, л.д.220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232).

В судебном заседании Колыженков С.В. признал вину в совершении инкриминируемого ему деяния в полном объеме, подтвердил, что к содеянному относится отрицательно, раскаивается, заверил, что подобное не повторится. Правовые последствия прекращения уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа ему разъяснены и понятны.

Судом установлено, что сведения о совершении Колыженковым С.В. преступления, изложенные в постановлении следователя, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются доказательствами, содержащимися в материалах уголовного дела.

Потерпевшие по уголовному делу возражений против прекращения уголовного дела в отношении Колыженкова С.В. с применением к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа не высказали.

Иных оснований, по которым уголовное дело или уголовное преследование в отношении Колыженкова С.В. должно быть прекращено, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает возможным прекратить в отношении Колыженкова С.В. уголовное дело и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении размера назначенного Колыженкову С.В. судебного штрафа, суд исходит из требований ст. 104.5 УК РФ, согласно которым размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 286 УК РФ, то есть 40 000 рублей.

При этом суд принимает во внимание тяжесть преступления, в совершении которого обвиняется Колыженков С.В., его социальное и имущественное положение, при определении которого суд учитывает, что Колыженков С.В. находится в трудоспособном возрасте, заболеваниями, препятствующими вести трудовую деятельность, не страдает, со слов, имеет накопления и возможность получить доход, выплатив назначенную судом сумму штрафа.

Судом разрешены вопросы о мере процессуального принуждения, судьбе вещественных доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 УПК РФ суд считает необходимым освободить Колыженкова С.В. от взыскания с него процессуальных издержек, связанных с оплатой труда адвоката Бирюковой Е.В. в сумме 900 рублей (т.3 л.д.106), осуществлявшей его защиту по уголовному делу в ходе предварительного расследования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 76.2, 104.4 УК РФ, ст. ст. 25.1, п. 3.1 ч. 1 ст. 29, 239, 446.1, 446.2 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство старшего следователя отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл Марьиной И.В. о прекращении в отношении Колыженкова С.В. уголовного дела с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении Колыженкова С.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ.

Назначить Колыженкову С.В. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, который должен быть уплачен в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить Колыженкову С.В. необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного судом для уплаты судебного штрафа.

В случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ч. 2 и ч. 7 ст. 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору для дальнейшего производства по уголовному делу в общем порядке.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Республике Марий Эл (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл, л/сч 04081А58642),

Отделение – НБ Республика Марий Эл г. Йошкар-Ола,

Р/с 40101810922020016001,

БИК 048860001, ИНН 1215153591, КПП 121501001,

КБК 41711621010016000140, ОКТМО 88701000,

Наименование доходов: штрафы.

После вступления постановления в законную силу меру процессуального принуждения Колыженкову С.В. в виде обязательства о явке отменить.

Освободить Колыженкова С.В. от взыскания с него процессуальных издержек по уголовному делу.

После уплаты судебного штрафа вещественные доказательства: <иные данные>

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий С.М. Майорова