Решение от 20.04.2021 по делу № 5-151/2021 от 08.04.2021

Поступило в суд: /дата/

УИД №

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(адрес суда: <адрес>, эл. почта: <данные изъяты>

Резолютивная часть постановления объявлена /дата/. Полный текст постановления изготовлен /дата/.

/дата/ <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Захаров Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>, ОГРНИП № ИНН № КПП № и привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <адрес> от /дата/ об административном правонарушении, юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах: /дата/ в 00 часов 15 минут установлено, что в помещении кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, ООО «<данные изъяты>» допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий в период проведения ограничительных мероприятий на территории <адрес>, а именно не приостановил оказание услуг общественного питания (обслуживал посетителей внутри помещения, допускал скопление граждан в помещении кафе с оказанием услуг, информация об оказании услуг на вынос отсутствовала), после 00:00 часов, тем самым ООО «<данные изъяты>», совершил административное правонарушение, чем нарушил требования Постановления <адрес> от /дата/ № «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации» (в ред. от /дата/ №, /дата/ №), Постановления <адрес> от /дата/ №-П «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>», федерального закона №52-ФЗ от /дата/ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» Джафаров Р.Н.о. вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения не признал и показал, что /дата/ в 00 часов 15 минут, что в помещении кафе «<данные изъяты>» действительно находилось трое человек, которые ждали такси, при этом кафе уже было закрыто, услуги общественного питания не оказывало.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, также не явилось, извещено, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему:

Так, под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со ст.1 Федерального закона от /дата/ N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства (ст.11 Федерального закона от /дата/ N52-ФЗ).

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством РФ (ч.1 ст.39 Федерального закона от /дата/ N52-ФЗ).

Согласно п. 4.4. главы IV Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от /дата/ № «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП /дата/-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», к противоэпидемическим мероприятиям в отношении COVID-19 - мероприятиям, направленным на "разрыв" механизма передачи инфекции, в том числе относится обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, организация дезинфекционного режима на объектах торговли, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха.

На основании п. 2.6 СП 3.1//дата/-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Исходя из п. «у», «ф» ч.1 ст.11 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации: устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением <адрес> от 18.03.2020г. N72-п "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>" на территории <адрес> с 14:00 /дата/ введен режим повышенной готовности.

В силу ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (ч.1).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой и деятельностью (ч. 3).

Факт не приостановления юридическим лицом ООО «<данные изъяты>» оказания услуг общественного питания (обслуживал посетителей внутри помещения, допускал скопление граждан в помещении кафе с оказанием услуг, информация об оказании услуг на вынос отсутствовала) выявлен /дата/ УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «№» Управления МВД России по <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от /дата/, в котором подробно изложено существо нарушения, приведены пояснения лица, в отношении которого составлен протокол, факт нарушений последним признан, даны пояснения об устранении выявленных нарушений; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от /дата/.

Исследовав и оценив все указанные доказательства по делу в их совокупности и по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд находит установленным и полностью доказанным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и вины юридического лица ООО «<данные изъяты>» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную вредность, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, конкретные обстоятельства дела.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим кодексом.

Санкция ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную вредность, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, конкретные обстоятельства дела.

В соответствие со ст. 4.1.1 КоАП РФ- некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствие с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ- предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании изложенного, и в целях обеспечения реализации задач административной ответственности, учитывая обстоятельства, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением лица привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым заменить юридическому лицу ООО «<данные изъяты>» наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения в соответствие с требованием ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, ст. 4.1.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░ № ░░░ № ░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.6.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░

<░░░░░>

<░░░░░>

<░░░░░>

<░░░░░>

<░░░░░>

<░░░░░>

<░░░░░>

<░░░░░>

<░░░░░>

<░░░░░>

<░░░░░>

<░░░░░>

<░░░░░>

<░░░░░>

<░░░░░>