Решение по делу № 2-236/2015 (2-5188/2014;) от 11.12.2014

                                                                                                                                Дело № 2-236/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

05 февраля 2015 года                                                                     г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                           Говоровой Н.Г.

при секретаре судебного заседания                                   Лазгиян А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СКФО к общественной организации «Федерация футбола города Пятигорска» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - газеты «Пятигорск спортивный»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СКФО обратился в суд с иском к учредителю газеты «Пятигорск спортивный» - общественной организации «Федерация футбола города Пятигорска» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ газеты «Пятигорск спортивный», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Представители истца и ответчика, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания гражданского дела в суд не явились, истец обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчика. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя истца и ответчика, не заявлявшего об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствии, с согласия представителя истца, в порядке ст. 233 УПК РФ.

Согласно искового заявления Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СКФО, средство массовой информации газета «Пятигорск спортивный» зарегистрировано в Управлении роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу. Согласно пункту 8.2.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Северо- Кавказскому федеральном округу, утвержденного приказом руководителя роскомнадзора от 29.12.2012 № 1478, функции органа регистрирующего СМИ, продукция которых распространяется в пределах Ставропольского края, выполняет территориальный орган Роскомнадзора - Управление Роскомнадзора по Северо- Кавказскому федеральном округу. Ответчику выдано свидетельство о регистрации СМИ газеты «Пятигорск спортивный», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ Заявленная в заявлении на регистрацию СМИ от ДД.ММ.ГГГГ № периодичность выхода газеты - 2 раза в месяц, территория распространения - Ставропольский край. При проведении планового мероприятия по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в отношении печатного СМИ газеты «Пятигорск спортивный» установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77- ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. На запрос Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ № в ФГУН «Российская книжная палата» о поступлении обязательных экземпляров газеты «Пятигорск спортивный», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ г.. был получен ответ от

1. г. №., свидетельствующий, что обязательные экземпляры газеты «Пятигорск спортивный», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ г., в указанное учреждение не поступают. Согласно п. 3 ст. 7 Федерального Закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 Закона Ставропольского края «Об обязательном экземпляре документов Ставропольского края» от 10.11.2009 г. № 70-кз получателем обязательного экземпляра является государственное учреждение культуры «Ставропольская государственная краевая универсальная научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова» (Ставропольская государственная библиотека). На запрос Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям о поступлении обязательных экземпляров газеты «Пятигорск спортивный», оегистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ г., был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствующий, что обязательные экземпляры газеты «Пятигорск спортивный», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ в указанное учреждение не поступают. Кроме того, истцом было направлено в адрес учредителя СМИ газеты «Пятигорск спортивный» ООО «Федерация футбола города Пятигорска» письмо с предложением представить в Управление решение о прекращении деятельности СМИ либо документы, подтверждающие регулярный выпуск СМИ в свет. До настоящего времени ответа от учредителя Управлением получено не было. Из всех вышеизложенных обстоятельств Управление делает вывод, что газета «Пятигорск спортивный», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ г, не выходит в свет более одного года. Невыход средства массовой информации в свет более одного года в соответствии с п. 2. ч. 1. ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю. Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу считает, что существование фактически недействующего СМИ препятствует другим лицам зарегистрировать СМИ с подобным наименованием и формой распространения, поскольку в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» учредителю будет отказано в регистрации СМИ, если регистрирующим органом ранее было зарегистрировано СМИ с тем же названием и формой распространения.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража, а согласно п. 2 указанного закона, производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СК учредителю СМИ газеты «Пятигорск спортивный» общественной организации «Федерация футбола <адрес>» выдано свидетельство о регистрации СМИ газеты «Пятигорск спортивный» серии №, что подтверждается свидетельством о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявления на регистрацию СМИ № от ДД.ММ.ГГГГ года, заявленная периодичность выхода журнала в свет - 2 раза в месяц, а территория распространения - Ставропольский край.

Согласно приказа руководителя Управления Роскомнадзора по от ДД.ММ.ГГГГ года. № «Об утверждении плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю» и Плана производственной деятельности Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу на ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу было проведено плановое мероприятие по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в отношении печатного СМИ газеты «Пятигорск спортивный» запланирована проверка деятельности, установившая отсутствие деятельности указанной газеты.

Согласно ответа на запрос Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям о поступлении обязательных экземпляров газеты «Пятигорск спортивный», оегистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ г., был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствующий, что обязательные экземпляры газеты «Пятигорск спортивный», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ в указанное учреждение не поступают.

Истцом было направлено в адрес учредителя СМИ газеты «Пятигорскспортивный» ООО «Федерация футбола города Пятигорска» письмо с предложением представить в Управление решение о прекращении деятельности СМИ либодокументы, подтверждающие регулярный выпуск СМИ в свет, однако ответа получено не было.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что газета «Пятигорск спортивный», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ г, не выходит в свет более одного года.

С учетом приведенных обстоятельств, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СКФО к учредителю газеты «Пятигорск спортивный» - Общественная организация «Федерация футбола города Пятигорска» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ.

                  Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СКФО к общественной организации «Федерация футбола города Пятигорска» о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - газеты «Пятигорск спортивный» удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации (СМИ) газеты «Пятигорск спортивный», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение 1 месяца через Пятигорский городской суд.

Судья                                                                                       Н.Г. Говорова