Дело № 5-526/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 июня 2018 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Ермолаева Т.П., с участием Шевченко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Шевченко Юлии Викторовны, дата года рождения, уроженки ------ зарегистрированной по адресу: адрес, проживающей по адресу: адрес, о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
В адрес Ленинского районного суда г. Чебоксары дата в отношении Шевченко Ю.В. поступил административный материал о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), из которого следует, что дата около ------ час. ------ мин. на площади Республики по адресу: адрес, Шевченко Ю.В. участвовала в несогласованном с администрацией г. Чебоксары публичном мероприятии в форме митинга с использованием плакатов, звукоусиливающих устройств и других средств наглядной агитации, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное мероприятие не реагировала, тем самым нарушила требования ч.3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях», добровольно участвуя в несогласованном в установленном законом порядке публичном мероприятии в форме митинга, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих. По данному факту в отношении Шевченко Ю.В. дата в ------ час. ------ мин УУП ОП №1 УМВД России по г. Чебоксары ------ ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении -----.
В судебном заседании Шевченко Ю.В. вину в совершении данного административного правонарушения не признала, и просила производство по делу в отношении нее прекратить по доводам, изложенным в письменных пояснениях.
Выслушав пояснения Шевченко Ю.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Приведенным положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции.
Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе обеспечения органами исполнительной власти общественного порядка и общественной безопасности.
Объективную сторону данного административного правонарушения составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.
В качестве меры ответственности за данное правонарушение предусмотрено наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
По смыслу статей 26.2, 28.2, 28.3 КоАП РФ событие административного правонарушения устанавливается протоколом об административном правонарушении.
Из протокола об административном правонарушении ----- от дата следует, что дата около ------ час. ------ мин. на площади Республики по адресу: адрес, Шевченко Ю.В. участвовала в несогласованном с администрацией г. Чебоксары публичном мероприятии в форме митинга с использованием плакатов, звукоусиливающих устройств и других средств наглядной агитации, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное мероприятие не реагировала, тем самым нарушила требования ч.3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях», добровольно участвуя в несогласованном в установленном законом порядке публичном мероприятии в форме митинга, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих. Являясь участником публичного мероприятия, Шевченко Ю.В., нарушив установленный порядок проведения публичного мероприятия, не выполнила законные требования сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть оказал неповиновение.
При составлении данного протокола Шевченко Ю.В. положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, а также процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены. Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении также зафиксировано в протоколе. Протокол об административном правонарушении составлен и подписан уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения административного правонарушения подтвержден и иными собранными по делу доказательствами, в том числе, рапортом сотрудника полиции, объяснениями свидетеля, фото и видеоматериалом с публичного мероприятия.
Статьей 26.11 КоАП РФ определено, что судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, и никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Статья 25.6 КоАП РФ регламентирует, что эти обстоятельства устанавливаются, в том числе и протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными нормами КоАП РФ.
Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, материалы дела не содержат. То обстоятельство, что эти должностные лица наделены государственно-властными полномочиями, само по себе не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими процессуальным документам, что в свою очередь исключает возможность признания недостоверными рапортов сотрудников полиции лишь по основанию выполнения ими своих служебных обязанностей. Доказательств о какой-либо заинтересованности в исходе дела или допущенных злоупотреблениях лиц, составивших в отношении заявителя названные выше процессуальные документы, суду также не представлено. Исходя из этого, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных документах, не имеется.
Из положений ст. 25.6. КоАП РФ следует, что в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.
Из материалов дела следует, что указанное в качестве свидетеля лицо было допрошено с соблюдением установленных ст. 17.9 КоАП РФ требований, доказательства их заинтересованности в исходе дела об административном правонарушении и принятии постановления о привлечении заявителя к административной ответственности отсутствуют.
С целью проверки доводов административного органа о виновности Шевченко Ю.В., судом исследована в судебном заседании представленная ими видеозапись, которая может быть признана в качестве допустимого доказательства по данному делу, поскольку произведенная запись позволяет индивидуализировать отображенных на ней лиц, услышать выкрикиваемые ими лозунги и призывы, что исключает постановочный характер данной записи. Кроме того, из содержания данного видеоматериала явно усматривается причастность Шевченко Ю.В., к отраженным в нем обстоятельствам.
Таким образом, доводы Шевченко Ю.В., о ее невиновности опровергаются материалами дела, в связи с чем, не могут быть признаны состоятельным.
Общие правила назначения административного наказания предусмотрены ст. 4.1. КоАП РФ, согласно ч. 1 которой административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
С учетом данных положений и обстоятельств совершения данного правонарушения, прихожу к выводу о возможности назначения Шевченко Ю.В. административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать Шевченко Юлию Викторовну, дата года рождения, уроженку ------, зарегистрирована по адресу: адрес, проживающей по адресу: адрес, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: УИН 18880021180233842605, УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН 2128015830, расчетный счет 40101810900000010005 в Отделение - НБ Чувашская Республика, БИК 049706001, КПП 213001001, ОКТМО 97701000, КБК: 18811690040046000140, наименование платежа – штраф ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления через Ленинский районный суд г. Чебоксары.
Судья Т.П. Ермолаева