Решение от 10.09.2020 по делу № 33-4282/2020 от 17.04.2020

91RS0021-01-2019-001563-24

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 2-204/2020                     председательствующий судья суда первой инстанции Боси Е.А.

          № 33-4282/2020                       судья-докладчик суда апелляционной инстанции Панина П.Е.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 сентября 2020 года судебная коллегия по гражданским делам      Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи           Паниной П.Е.

судей                                                      Гоцкалюка В.Д., Сыча М.Ю.

при секретаре                                        Квита П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного       Суда Республики Крым гражданское дело по иску Абильваповой Урие к администрации г. Судака Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об установлении принадлежности правоустанавливающего документа

по апелляционной жалобе администрации г. Судака Республики Крым на решение Судакского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

установила:

Абильвапова У. обратилась в суд с иском к администрации г. Судака Республики Крым, в котором просит установить факт того, что решением исполнительного комитета Судакского городского Совета народных депутатов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании разбивочного чертежа жилого квартала Суук-Су 6-га и разрешении строительства индивидуальных жилых домов», а также решением 52 сессии 5-го созыва Судакского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решения исполнительного комитета Судакского городского совета на выделение земельных участков», ей был выделен в постоянное пользование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками, площадью 595,0 кв.м.

Требования мотивированы тем, что на основании вышеуказанных решений исполнительного комитета Судакского городского Совета народных депутатов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также решения 52 сессии 5-го созыва Судакского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу был выделен в постоянное пользование земельный участок, площадью 0,0595 га, расположенный по адресу: <адрес>. После вхождения Республики Крым в состав России истец обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО2 за постановкой вышеуказанного земельного участка на кадастровый учёт, в чем ей было отказано, ввиду того, что в решении исполнительного комитета Судакского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании разбивочного чертежа жилого квартала Суук-Су 6-га и разрешении строительства индивидуальных жилых домов» и в решении 52 сессии 5-го созыва Судакского городского совета Автономной Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № не указана конкретная площадь земельного участка. Обратившись в администрацию <адрес> с заявлением о внесении изменений в решения в части уточнения площади выделенного земельного участка, истец получила отказ, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Решением Судакского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск Абильваповой У. удовлетворен.

Установлен юридический факт того, что решением исполнительного комитета Судакского городского Совета народных депутатов Республики Крым отДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании разбивочного чертежа жилого квартала Суук-Су 6-га и разрешении строительства индивидуальных жилых домов», а также решением 52 сессии 5-го созыва Судакского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решения исполнительного комитета Судакского городского совета на выделение земельных участков», Абильваповой У., выделен в постоянное пользование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кв. Янъы Маале, <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками – площадью 595,0 кв.м.

В апелляционной жалобе администрация г. Судака Республики Крым, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Апеллянт указывает на неверный выбор истцом способа защиты гражданских прав.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что решением исполнительного комитета Судакского городского Совета народных депутатов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании разбивочного чертежа жилого квартала Суук-Су 6-га и разрешении строительства индивидуальных жилых домов», Аблякимовой Урьяне выделен земельный участок, расположенный в жилом квартале <адрес> и разрешено строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками.

Решением исполнительного комитета Судакского городского Совета народных депутатов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О наименовании кварталов, улиц и присвоении номеров домовладений в кварталах жилой застройки «Суук-Су», «Алчак», «Асрет», земельному участку, выделенному истцу в постоянное пользование решением исполнительного комитета Судакского городского Совета народных депутатов Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, присвоен следующий юридический адрес: <адрес>.

Из информации Отдела регистрации актов гражданского состояния Судакского городского управления юстиции АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ восстановлена актовая запись о рождении гражданки Абильваповой Урие. В ходе ведения дела о восстановлении актовой записи установлено, что ее родовая фамилия Абильвапова. При вступлении в брак ДД.ММ.ГГГГ в Куттакурганском отделе <адрес> она не приняла фамилию мужа – Аблякимова, а осталась на добрачной фамилии – Абильвапова. Исходя из этого, Абильваповой Урие нецелесообразно иметь фамилию мужа Аблякимова и имя Урьяне, так как документально это не подтверждается. Во всех предоставленных документах она значится Абильвапова Урие.

В связи с тем, что персональные данные истца в вышеуказанном решении Совета от ДД.ММ.ГГГГ года № были обозначены неверно (Аблякимова Урьяне), что подтверждается письмом Отдела регистрации актов гражданского состояния Судакского городского управления юстиции АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ, решением 52 сессии 5-го созыва Судакского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решения исполнительного комитета Судакского городского совета на выделение земельных участков», пункт 3 решения исполнительного комитета Судакского городского Совета народных депутатов Республики Крым от 07.12. 1993 года № изложен в новой редакции, а именно, указаны персональные данные истца как - Абильвапова Урие.

Решениями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в постановке выделенного ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на кадастровый учет, поскольку в решении исполнительного комитета Судакского городского Совета народных депутатов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании разбивочного чертежа жилого квартала Суук-Су 6-га и разрешении строительства индивидуальных жилых домов» и в решении 52 сессии 5-го созыва Судакского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № не указана его площадь.

На заявление истца о внесении изменений в решение исполнительного комитета Судакского городского Совета народных депутатов Республики Крым от 07.12. 1993 г. № «О согласовании разбивочного чертежа жилого квартала Суук-Су 6-га и разрешении строительства индивидуальных жилых домов» и в решение 52 сессии 5-го созыва Судакского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в части определения конкретной площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с указанием его площади 595,0 кв.м., администрацией г. Судака Республики Крым письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано со ссылкой на отсутствие правовых оснований для внесения изменений в решения органов местного самоуправления, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя исковые требования Абильваповой У., суд первой инстанции пришел к выводу, что требования истца об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа нашли свое подтверждение и влекут для истца правовые последствия.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в силу следующего.

Из настоящего искового заявления усматривается, что Абильвапова У. не сформулировала материально – правовое требование к ответчику, настаивая на установлении в судебном порядке как факта, имеющего юридическое значение, площади земельного участка, выделенного Абильваповой У. решением исполнительного комитета Судакского городского Совета народных депутатов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании разбивочного чертежа жилого квартала Суук-Су 6-га и разрешении строительства индивидуальных жилых домов» и решением 52 сессии 5-го созыва Судакского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.М░.░░░░ № «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 9 ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 46 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2005 ░░░░ N 508-░, ░░ 19 ░░░░ 2007 ░░░░ N 389-░-░ ░ ░░ 15 ░░░░░░ 2008 ░░░░ N 314-░-░ ░ ░░░░░░).

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 07.12.1993 ░. № 596 «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░-░░ 6-░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░ 52 ░░░░░░ 5-░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08.04.2010 ░░░░ № 2737/52 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 27 ░ 28 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░ 2 ░░. 264 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░., ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 12 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328 - 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░