Решение по делу № 2-38/2017 (2-2305/2016;) от 19.08.2016

Дело № 2 - 38 / 2017 год

                    Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2017 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего            Крылосовой А.А.,

при секретаре                    Макшанцевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района Челябинской области к Сесюниной Т.В., Сесюнину С.П., Сесюниной Л.П., действующей в интересах себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО, ФИО1, ФИО4, действующей в интересах себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 об обязании заключить договор социального найма,

                    у с т а н о в и л :

    Управление земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района Челябинской области обратилось в суд с исковыми требованиями к Сесюниной Т.В. о понуждении к заключению договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

    В обоснование иска ссылается на то, что Сесюниной Т.В. в связи с расселением по областной адресной программе «Переселение в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области» было предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, до настоящего времени договор найма не заключен.

    В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил понудить Сесюнину Т.В., Сесюнина С.П., Сесюнину Л.П., действующую в интересах себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО, ФИО4, действующую в интересах себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО1 заключить договор социального найма с Муниципальным образованием «Саткинское городское поселение» через уполномоченный орган Управление земельными имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на условиях установленных Жилищным законодательством РФ.

Ответчик Сесюнина Т.В., привлеченные судом в качестве соответчиков Сесюнин С.П., Сесюнина Л.П., действующая в интересах себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО, ФИО4, действующей в интересах себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещались судебными повестками. Судебные повестки возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. В материалах дела имеются извещения, неоднократно направляемые ответчикам по адресу их регистрации, но не полученные ими.

Представитель третьего лица Управления строительства и архитектуры администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен судебной повесткой надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, соответчиков, представителя третьего лица.

    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В судебном заседании установлено, что Сесюнина Т.В. являлась нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Совместно с Сесюниной Т.В. были вселены Сесюнина Л.П. - дочь, Сесюнин С.П. - сын, ФИО4 - дочь, ФИО1 - внук, ФИО - внук, ФИО2 - внучка, ФИО3 - внук, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-27).

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан ветхо-аварийным и подлежащим сносу (л.д.36).

Между МО «Саткинский муниципальный район», МКУ «Управление строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства» Саткинского городского поселения и Сесюниной Т.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о передаче во временное пользование до передачи в собственность МО «Саткинского городского поселения» изолированного жилого помещения, общей площадью 57,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на основании Постановления Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об областной адресной программы «Переселение в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ граждан из аварийного жилого фонда в городах и районах Челябинской области» (л.д.132-134).

Частью 3 ст. 16 Федерального закона N 185-ФЗ определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с данным федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. 86 - 89 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в случае выселения граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи с переселением из аварийного жилья другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В судебном заседании установлено, что Сесюнина Т.В. в жилом помещении по адресу: <адрес> фактически проживает с сентября 2015 года.

Данное жилое помещение по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предусмотренным ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, что подтверждается заключением о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемки (л.д.77-78, 79-82), свидетельствами о соответствии (л.д.83,84).

Согласно кадастровому паспорту, предоставляемое жилое помещение общей площадью 57, 2 кв. м, расположено в границах <адрес>, зарегистрировано в Реестре муниципального имущества (л.д.43-44), следовательно, отвечает всем установленным требованиям. Доказательств обратного, ответчиками не представлено.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Пунктом 1 ст. 63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является обязательным основанием для последующего заключения договора социального найма сторонами этого договора.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Исходя из указанных положений закона, суд полагает необходимым возложить на Сесюнину Т.В., Сесюнина С.П., Сесюнину Л.П., действующую в интересах себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО, ФИО4, действующую в интересах себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО1 обязанность по заключению договора социального найма на предоставленное жилое помещение.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ суд

                    р е ш и л :

Исковые требования Управления земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района Челябинской области удовлетворить.

Понудить Сесюнину Т.В., Сесюнина С.П., Сесюнину Л.П., действующую в интересах себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО, ФИО4, действующую в интересах себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО1 заключить договор социального найма с Муниципальным образованием «Саткинское городское поселение» через уполномоченный орган Управление земельными имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на условиях установленных Жилищным законодательством РФ.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского облсуда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский горсуд.

Председательствующий             Крылосова А.А.