Решение от 16.03.2023 по делу № 2-1198/2023 от 17.01.2023

Мотивированное решение суда изготовлено 23.03.2023

Гражданское дело № 2-1198/2023

66RS0006-01-2023-000125-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г. Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Шевелевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Дадыко О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серегиной З. В., Серегина Д. В., Ващило О. В. к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что в квартиру по адресу: < адрес > истцы вселились ориентировочно летом 1986 года, квартира была получена в результате родственного обмена, какие-либо документы, подтверждающие данный факт, у истцов не сохранились. В квартиру были вселены С.В.К., Серегина З.В. (бывшая супруга С.В.К.). Несмотря на расторжение брака 25.06.1984 фактически они проживали в спорном жилом помещении как одна семья, вели общее хозяйство, воспитывали детей. В качестве членом семьи нанимателя также были вселены дети С.В.К. и Серегиной З.В. – Серегина О.В. (после заключения брака – Ващило), Серегин Д.В. Серегина (Ващило) О.В. была вселена одновременно с родителями, Серегин Д.В. - при рождении.

В исковом заявлении истцы просили признать за ними право пользования квартирой по адресу: < адрес > на условиях договора социального найма, возложить на Администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга заключить с ними договор социального найма указанного жилого помещения.

В последующем истцы уточнили исковые требования, истцы Серегина З.В., Серегин Д.В. просили признать за ними право пользования указанным жилым помещением и возложить на Администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга заключить с ними договор социального найма указанного жилого помещения, истец Ващило О.В. исковые требования не поддержала.

В судебном заседании истцы Серегина З.В., Серегин Д.В., представитель истцов исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили их удовлетворить, подтвердили, что, несмотря на расторжение брака между Серегиной З.В. и С.В.К., они проживали совместно одной семьей, вели общее хозяйство.

Истец Ващило О.В. в судебное заседание после перерыва не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, в судебном заседании до перерыва исковые требования в свою пользу не поддержала, поскольку имеет другое жилье, в данном жилом помещении не заинтересована, не возражала относительно удовлетворения исковых требований в пользу матери и брата.

Представитель ответчика Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Ефанова А.А. в судебное заседание после перерыва не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, в судебном заседании до перерыва исковые требования ее признала, поддержала доводы письменных возражений на исковое заявление.

Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований в дело не представлено.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Как следует из искового заявления, спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, к данным правоотношениям применяются как нормы Жилищного кодекса РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения настоящего дела, исходя из статей 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР, являются: вселение истцов в спорное жилое помещение и их постоянное проживание в данном жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя, а также законность предоставления спорного жилого помещения нанимателю.

Согласно ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Частью 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Разрешая вопрос о признании членом семьи нанимателя других лиц (кроме супруга, детей, родителей), суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, членами семьи, в частности, установить, имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 года N 2 с изменениями и дополнениями, внесенным постановлением Пленума от 30 ноября 1990 года N 4 "О практике применения судами жилищного законодательства").

Из материалов дела следует, по делу не оспаривается, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру по адресу: < адрес >.

Из выписки из поквартирной карточки следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: истец Серегина З.В., < дд.мм.гггг > года рождения – с 08.07.1986 (жена), истец Серегин Д.В., < дд.мм.гггг > года рождения – с 16.12.1986 (сын), истец Ващило О.В. (до заключения брака – Серегина) – с 08.07.1986 (дочь). Также имеются сведения о регистрации нанимателя С.В.К., < дд.мм.гггг > года рождения, который был зарегистрирован в указанном жилом помещении в период с 03.09.1979 по 02.06.1983, с 03.08.1984 по 29.11.2005, с 29.11.2005 по 24.04.2019, 24.04.2019 – скончался. Из копии свидетельства о расторжении брака следует, что 25.06.1984 брак между С.В.К. и Серегиной З.В. расторгнут.

При этом из контрольного талона к обменному ордеру < № > от 23.05.1986, копия которого представлена в материалы дела истцами, оригинал обозревался в судебном заседании, следует, что контрольный талон выдан С.В.К. в том, что он и проживающие с ним два человека имеют право вселения в порядке обмена на жилую площадь по адресу: г. Свердловск (в настоящее время г. Екатеринбург), < адрес >, в списке лиц, въезжающих по ордеру с правом на площадь, указаны: Серегина З.В. – жена, Серегина О.В. – дочь.

Как указано в судебном заседании истцами, никем по делу не оспорено, подтверждено допрошенным в судебном заседании свидетелем В.В.Я., истец Серегина З.В. и наниматель жилого помещения С.В.К. и после расторжения брака проживали совместно как одна семья, вели общее хозяйство, оказывали друг другу взаимную помощь и поддержку, что также в совокупности с другими доказательствами подтверждается рождением у них после расторжения брака совместного ребенка – Серегина Д.В., < дд.мм.гггг > года рождения.

Как указано истцами, подтверждается материалами дела, после смерти С.В.К. истцы Серегина З.В., Серегин Д.В. остались проживать в спорном жилом помещении, производят оплату коммунальных платежей, найма жилого помещения, используют жилое помещение в соответствии с его назначением.

Материалами дела подтверждается, что иного жилья для проживания, а также иных прав на недвижимое имущество у истцов Серегиной З.В. и Серегина Д.В. не имеется, у истца Ващило О.В. имеются права на иное недвижимое имущество, что подтверждено ею в судебном заседании, в связи с чем, исковые требования она не поддержала, пояснила, что у нее отсутствует заинтересованность в спорном жилом помещении.

При таких обстоятельствах суд приходит выводу о том, что истцы Серегина З.В., Серегин Д.В. приобрели право пользования спорным жилым помещениями на условиях договора социального найма.

Таким образом, подлежат удовлетворению заявленные истцами Серегиной З.В. и Серегиным Д.В. исковые требования, в удовлетворении исковых требований Ващило О.В. с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание ее позицию по делу, суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., < ░░.░░.░░░░ > ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░., < ░░.░░.░░░░ > ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ < № > ░░ ░░░░░░: < ░░░░░ > ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., < ░░.░░.░░░░ > ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░., < ░░.░░.░░░░ > ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ < № > ░░ ░░░░░░: < ░░░░░ >.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░