Решение по делу № 2а-4103/2019 от 25.06.2019

Дело №2а-4103/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

г.Махачкала 1 августа 2019 года

Советский районный суд г.Махачкалы РД в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Метревели Ц.,

с участием представителя административного истца Алиева Э.И. по ордеру Гаджиева А., представителя МВД по РД по доверенности Изиева К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Алиева Эльнура Исрафиль оглы к МВД по РД – Управлению по вопросам миграции о признании незаконным решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину вынесенное 25.04.2018 г.. согласованное с начальником УВМ МВД по РД Магомедовым М.Р. 25.04.2018 г., утвержденное министром внутренних дел по РД генерал-лейтенантом полиции Магомедовым А.М., 26.04.2018 г. о закрытии въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Азербайджан,

руководствуясь ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Алиева Эльнура Исрафиль оглы к МВД по РД – Управлению по вопросам миграции о признании незаконным решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину вынесенное 25.04.2018 г.. согласованное с начальником УВМ МВД по РД Магомедовым М.Р. 25.04.2018 г., утвержденное министром внутренних дел по РД генерал-лейтенантом полиции Магомедовым А.М., 26.04.2018 г. о закрытии въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Азербайджан – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд г. Махачкалы.

Составление мотивированного решения отложить на 5 августа 2019 года.

Судья Шуаев Д.А

Дело №2а-4103/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 1 августа 2019 года

Советский районный суд г.Махачкалы РД в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Метревели Ц.,

с участием представителя административного истца Алиева Э.И. по ордеру Гаджиева А., представителя МВД по РД по доверенности Изиева К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Алиева Эльнура Исрафиль оглы к МВД по РД – Управлению по вопросам миграции о признании незаконным решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину вынесенное 25.04.2018 г.. согласованное с начальником УВМ МВД по РД Магомедовым М.Р. 25.04.2018 г., утвержденное министром внутренних дел по РД генерал-лейтенантом полиции Магомедовым А.М., 26.04.2018 г. о закрытии въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Азербайджан,

УСТАНОВИЛ:

Алиев Э.И. гражданин Республики Азербайджан обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

В обосновании административного искового заявления указано, что в оспариваемом решении фамилия истца написана как «Алийев», имя как «Елнур», не указано отчество, что не соответствует правилам перевода.

Административный истец в своем административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного истца Алиева Э.И. по ордеру Гаджиев А. поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика МВД по РД по доверенности Изиев К.Б. доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержал и просил исковое заявление оставить без удовлетворения, в том числе в связи с пропуском срока обращения в суд.

Исследовав и оценив по правилам ст.84 КАС РФ доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218Кодекса административного судопроизводстваРоссийской Федерациигражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие впорядкеподчиненности орган, организацию, у вышестоящего впорядкеподчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Правовое положение иностранных граждан вРоссийской Федерации, а также отношения с их участием, определяетирегулирует Федеральный законот 25 июля 2002 года № 115-ФЗ«О правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации».

26 апреля 2018 года УВМ МВД по РД принято решение о не разрешениивъезданатерриториюРоссийской Федерациив отношении гражданина Азербайджанской Республики Алиева Эльнура Исрафиль оглы (Алийева Егнура), 15.04.1982 года рождения, сроком на три года, до 15.04.2021 года, со ссылкой на основания, предусмотренные ч.8 ст.26 ФЗ-114 «ОпорядкевыездаизРоссийской ФедерацииивъездавРоссийскую Федерацию».

Согласно учетным данным АС ЦБДУИГ, гражданин Азербайджанской Республики Алиев Э.И. превышенустановленныйзаконом срок.

Право каждого, кто законно находитсянатерриторииРоссийской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в ч. 1 ст.27КонституцииРФ.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются вРоссийской Федерацииправами и несут обязанности наравне с гражданамиРоссийской Федерации, кроме случаев,установленныхфедеральным закономили международным договором Российской Федерации(ч. 3 ст.62 КонституцииРФ).

Согласноч.8 ст.26 Федерального законаот 15 августа 1996 года N 114-ФЗ«ОпорядкевыездаизРоссийской Федерациии въездавРоссийскую Федерацию»въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Попыток легализовать свое положение в указанный период времени административный истец не предпринимал.

Таким образом, Алиев Э.И. пребывалнатерриторииРоссийской Федерациисвыше установленного законом срока, не имея на то законных оснований, чем существенно нарушил требования части 1 статьи 5Федерального законаот 25 июля 2002 года N 115-ФЗ«О правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации».

Обстоятельства, которые, в соответствии с подпунктом 8 статьи 26Федерального законаот 15 августа 1996 года N 114-ФЗ«Опорядке выездаизРоссийской ФедерацииивъездавРоссийскую Федерацию» могли бы рассматриваться органом миграционной службы и судом в качестве уважительных причин неисполнения обязанности покинуть территориюРоссийской Федерациипоистечении установленногосрока пребывания, в ходе судебного разбирательства по делу неустановлено.

Доводы административного истца о том, чтов оспариваемом решении фамилия истца написана как «Алийев», имя как «Елнур», не указано отчество, что не соответствует правилам перевода, являются необоснованными, поскольку номер паспорта указанный в оспариваемом решении №С01574101 соответствует номеру паспорта указанному в переведенной копии его паспорта.

Учитывая, что решение миграционного органа онеразрешениивъездавРоссийскую Федерациюявляется законным и обоснованным, поскольку вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательстваРФ, суд приходит к выводу о том, что факт нарушенияпорядкапребывания вРоссийской Федерациисо стороны Алиева Э.И. при рассмотрении настоящего делаустановлен, в связи с чем, полагает необходимым отказать административному истцу в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Алиева Эльнура Исрафиль оглы к МВД по РД – Управлению по вопросам миграции о признании незаконным решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину вынесенное 25.04.2018 г.. согласованное с начальником УВМ МВД по РД Магомедовым М.Р. 25.04.2018 г., утвержденное министром внутренних дел по РД генерал-лейтенантом полиции Магомедовым А.М., 26.04.2018 г. о закрытии въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Азербайджан – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд г. Махачкалы.

Мотивированное решение составлено 5 августа 2019 г.

Судья Шуаев Д.А.