Решение от 17.04.2023 по делу № 2-2384/2023 от 16.02.2023

29RS0014-01-2023-000880-81             17 апреля 2023 года

Дело 2-2384/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего по делу судьи Дейнекиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Брызгаловой Н. Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить период работы в стаж в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии,

установил:

Брызгалова Н.Ю. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение пенсионного фонда) о возложении обязанности включить период работы в стаж в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии.

    В обоснование иска указано, что период работы истца в НОУ ВПО «Институт управления» в должности доцента кафедры информационных технологий с <Дата> по <Дата> она направлена работодателем в командировку в филиал организации, расположенный в г.Северодвинске для оказания консультационных услуг на полный рабочий день, что подтверждается приказом о направлении в командировку, служебным заданием, отчетом о его выполнении, командировочным удостоверением. Ответчиком отказано в удовлетворении ее заявлений о включении периода командировки в стаж работы в районах Крайнего Севера (далее – РКС), с чем она не согласна. Просит обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период с работы с <Дата> по <Дата>, обязать произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

    Истец Брызгалова Н.Ю. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с даты вступления решения суда в законную силу. Пояснила, что она работала НОУ ВПО «Институт управления» с 2001 г. по 2018 г. по трудовому договору. В институте имелись филиалы, в том числе в г.Северодвинске, куда она направлялась работодателем три раза в год на период осенней, зимней и весенней сессий. Занятость была в течение полного рабочего дня. Работа в филиале ежегодно оформлялась договором гражданско-правового характера. Учебные часы в филиале учитывались в общей нагрузке преподавателя. В ГБПОУ Архангельской области «Архангельский техникум строительства и экономики» она работала по совместительству с <Дата> по <Дата> В период командировок по основному месту работы на работе по совместительству учебных занятий не ставили.

    Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, о судебном заседании извещен, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. В возражениях на иск представитель ответчика Зубцов А.С. просил отказать в удовлетворении иска, так как не имеется оснований для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в РКС, так как в стаж работы в РКС включается только та деятельность, которая носила постоянный и стабильный характер. Краткосрочный период направления в командировку не является постоянной занятостью в климатических условиях Крайнего Севера. Непродолжительный период работы в РКС не может служить основанием для вывода о наличии у пенсионера смешанного стажа работы в РКС и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС), что подтверждается определениями Верховного Суда РФ.

    Представитель третьего лица частное образовательное учреждение высшего образования «Институт управления» в судебном заседания не участвовал, о судебном заседании извещен, подтверждает направление истца в командировки.

    По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

    Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, пенсионное дело истца, пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска.

    Брызгалова Н.Ю. является получателем страховой пенсии по инвалидности с <Дата>

    Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон 400-ФЗ), лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 данного закона.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 17 Закона 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (ч. 6 ст. 17 Закона 400-ФЗ).

Таким образом, лицам, имеющим смешанный стаж, то есть периоды работы как в РКС, так и в МПКС, при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицам, проработавшим в РКС.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Впервые повышенная фиксированная выплата за работу в МПКС не менее 20 лет установлена Брызгаловой Н.Ю. с <Дата> по заявлению от <Дата>

Решением Отделения пенсионного фонда от <Дата> отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты за работу в РКС по заявлению Брызгаловой Н.Ю. от <Дата>, так как не предоставлены акты выполненных работ, и частично сведения на лицевом счете с пометкой «РКС» не отражены.

Страховой стаж на дату обращения с заявлением о перерасчете от <Дата> составил 24 года 11 месяцев 15 дней. Стаж работы в МПКС (календарно) составил 23 года 09 месяцев 28 дней.

Поэтому истцу осуществлен перерасчет размера фиксированной выплаты только на основании ч. 5 ст. 17 Закона 400-ФЗ. Стаж работы в РКС не учтен.

В решении об отказе перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии от <Дата> отражено, что представленными документами факт работы в режиме полного рабочего дня не подтвержден. Сведения о периоде работы с <Дата> по <Дата>, отраженные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Брызгаловой Н.Ю. с кодом территориальных условий «РКС», признаны недостоверными и подлежат корректировке.

Брызгалова Н.Ю. обращалась с заявлениями о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в РКС также <Дата> и <Дата>

По заявлению от <Дата> вынесено решение об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии от <Дата>По заявлению от <Дата> вынесено решение об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии от <Дата>

В решениях об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии от <Дата> и <Дата> отражено, что период командировки в организациях, расположенных в РКС и МПКС, может быть включен в подсчет «северного» стажа за работу, выполнявшуюся в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера, которая носит стабильный характер. Представленные документы не подтверждают факт стабильной работы в районах Крайнего Севера. Сведения о периоде работы с <Дата> по <Дата>, отраженные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Брызгаловой Н.Ю. с кодом территориальных условий «МКС», признаны достоверными.

Из трудовой книжки следует, что Брызгалова Н.Ю. работала в Международном «Институте управления» с <Дата> по <Дата> старшим преподавателем кафедры информационных технологий, с <Дата> по <Дата> доцентом кафедры информационных технологий, с <Дата> по <Дата> специалистом Центра по обеспечению электронной информационно-образовательной среды.

С <Дата> Международный «Институт управления» переименован в НОУ ВПО «Институт управления», с <Дата> - ЧОУ ВПО «Институт управления».

<Дата> между НОУ ВПО «Институт управления» (г.Архангельск) (заказчиком) и Брызгаловой Н.Ю. (исполнителем) заключен договор возмездного оказания услуг <№>АС-п, по которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя качественное выполнение работ: чтение курса лекций, проведение промежуточного контроля, руководство практикой, проведение семинарских и практических занятий по дисциплинам «Информационные технологии управления», «Предметно-ориентированные экономические информационные системы» в объеме 265,6 часов в должности доцента. Услуги оказываются в филиале НОУ ВПО «Институт управления» в г. Северодвинск. Договор заключен на срок с <Дата> по <Дата>

Согласно приказу НОУ ВПО «Институт управления» <№>-к от <Дата>, Брызгалова Н.Ю. направлена в командировку с целью оказания информационных услуг в Северодвинском филиале института 22 апреля, 23 апреля, 24 апреля, 25 апреля, 26 апреля, <Дата>

Нахождение Брызгаловой Н.Ю. в командировке в период с <Дата> по <Дата> подтверждается также командировочным удостоверением <№> от <Дата>, служебным заданием и справкой ЧОУ ВО «Институт управления» <№> от <Дата>, согласно которой Брызгалова Н.Ю. находилась в данный период в служебной командировке в г. Северодвинске, Северодвинском филиале ЧОУ ВО «Институт управления», занятость была полный рабочий день.

Из справки ЧОУ ВО «Институт управления» <№> от <Дата> следует, что в связи с ликвидацией Северодвинского филиала документов о командировке Брызгаловой Н.Ю. в Северодвинском филиале получить не представляется возможным.

Согласно письму ЧОУ ВО «Институт управления» от <Дата>, код территориальных условий труда «РКС» по периоду работы с <Дата> по <Дата> был исключен из сведений персонифицированного учета на основании уведомления Отделения пенсионного фонда от <Дата> Первоначальные сведения с кодом «РКС» предоставлены на основании приказа <№> от <Дата> о командировке в Северодвинский филиал института, командировочного удостоверения, служебного задания и являются достоверными.

Из уведомления об устранении ошибок от <Дата>, направленного ответчиком в адрес ЧОУ ВО «Институт управления», следует, что работодателю истца предложено предоставить корректирующие сведения по исходной форме сведений в части периода работы с <Дата> по <Дата>, заменив код территориальных условий труда с «РКС» на «МКС».

В предоставленной Отделением пенсионного фонда выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Брызгаловой Н.Ю., сформированной <Дата>, в период работы с <Дата> по <Дата> проставлен код территориальных условий труда «РКС».

Довод Брызгаловой Н.Ю. о том, что она периодически в период работы в ЧОУ ВО «Институт управления» направлялась в командировку в Северодвинский филиал института подтверждается также приказом НОУ ВПО «Институт управления» от <Дата> <№>, согласно которому Брызгалова Н.Ю. направлена в Северодвинский филиал в командировку 15 сентября, 16 сентября, 21 сентября, 22 сентября, 23 сентября, 28 сентября, 29 сентября, 30 сентября, 12 октября, <Дата>

Брызгалова Н.Ю. пояснила, что командировочных удостоверений, служебных заданий о направлении в командировку в указанные дни не сохранилось, поэтому она не заявила требование о включении данных периодов работы в стаж работы в РКС.

Вместе с тем, договор оказания услуг от <Дата>, приказ от <Дата> <№> приказ от <Дата> <№>-к свидетельствуют о том, что работа истца в филиале института в ... имела стабильный характер на протяжении 2012-2013 учебного года.

В соответствии с Постановлением Совета М. С. от <Дата> <№> ... относится к районам Крайнего Севера.

Факт работы истца по совместительству в ГБПОУ Архангельской области «Архангельский техникум строительства и экономики» по договору гражданско-правового характера в период с <Дата> по <Дата> не опровергает занять истца в Северодвинском филиале ЧОУ ВО «Институт управления» в течение полного рабочего дня.

Согласно справке ГБПОУ Архангельской области «Архангельский техникум строительства и экономики» от <Дата>, Брызгалова Н.Ю. в период с <Дата> по <Дата> направлена в командировку в .... Классные журналы хранятся один год. Но работники, работающие по договору гражданско-правового характера, не привязаны к основному графику учебного процесса. Учебные занятия ставятся в свободное от основной работы время.

С учетом того, что работодатель ЧОУ ВО «Институт управления» подтверждает сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и справкой работу Брызгаловой Н.Ю. в период с <Дата> по <Дата> в РКС в течение полного рабочего дня, спорный период работы должен быть включен в стаж работы в РКС, поскольку такая работа выполнялась в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера и имела стабильный характер.

При таких обстоятельствах истец имеет право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной для лиц, работавших в РКС и МКС на основании ч.ч. 4, 6 ст. 17 Закона 400-ФЗ.

Исковые требования о возложении обязанности включить период работы в стаж РКС и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии следует удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку Брызгалова Н.Ю. просит произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с даты вступления в законную силу решения, а не с 1 числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление истца о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии, на ответчика следует возложить обязанность произвести такой перерасчет с даты вступления в законную силу решения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ <№>) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 2901038317) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░