Решение по делу № 2-1862/2024 от 10.01.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2024 Октябрьский районный суд г. Самара в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Заличевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1862/2024 по иску Коврижных Анастасии Сергеевны к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Коврижных А.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом городского округа Самара и Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на жилое помещение, в обоснование заявленных требований указав, что она осуществляет права нанимателя и несет бремя содержания жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Коврижных А.С. является правнучкой предыдущего нанимателя спорного жилого помещения Арнольд А.С., которой дата. на основании ордера предоставлено спорное жилое помещение. В последующем после смерти Арнольд А.С. права нанимателя перешли её сыну Арнольду В.В. дата года Арнольд В.В. умер. Вместе с Коврижных А.С. в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают члены её семьи: Воробьева Н.В., дата года рождения. Многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, является муниципальной собственностью городского округа Самара, приватизация спорного жилого помещения не осуществлялась. Право на приватизацию жилого помещения из государственного или муниципального жилищного фонда социального использования Коврижных А.С. ранее не использовал. Таким образом, Коврижных А.С. имеет право на приватизацию спорного жилого помещения. Однако в связи с тем, что в 2020 г. в пределах границ земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом, произведено улучшение спорного жилого помещения путем осуществления переустройства и перепланировки, Коврижных А.С. не имеет возможности приватизировать жилое помещение в административном порядке.

Коврижных А.С. указывает, что произведенные в спорном жилом помещении переустройство и перепланировка не нарушают прав третьих лиц, соответствуют требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим правилам, экологическим, строительным и иным требованиям законодательства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Коврижных А.С. просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: адрес, жилой площадью: 27,8 кв.м., общей площадью: 44,00 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом, составленном ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 17.11.2020г. и признать за ней право собственности на указанное жилое в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца Середа Н.Е., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил суду ходатайство, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил суду ходатайство, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары, Управления Росреестра по Самарской области, ФФГУП "Ростехинвентаризация" г. Самары, Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представили.

С учетом положения ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание позицию сторон, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся третьих лиц, суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие вышеуказанных лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 1 ст. 29 ЖК Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования с органом, осуществляющим такое согласование, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

На основании ч. 4 ст. 29 ЖК России на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.п. 3. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25 жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК России к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ N 1541-1 от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, имеют право приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из материалов дела усматривается, что Арнольд А.С. с дата. на основании ордера предоставлено спорное жилое помещение. В последующем после смерти Арнольд А.С. права нанимателя перешли её сыну Арнольду В.В. Коврижных А.С. является внучкой умершего Арнольда В.В. Зарегистрирована и проживает Коврижных А.С. в спорном жилом помещении по указанному адресу с 1999 года и по настоящее время. С момента смерти Арнольда В.В. права нанимателя жилого помещения осуществляет Коврижных А.С., которая несет бремя содержания имущества, осуществляет за свой счет текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги.

Из технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», составленном по состоянию на 25.12.1977г. следует, что общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, составляет 43,80 кв.м., жилая площадь – 29,00 кв.м.

Согласно представленным документам, вместе с Коврижных А.С. в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает член её семьи: Воробьёва Н.А, дата года рождения. От прав на приватизацию Воробьёва Н.А. отказалась.

Многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, является муниципальной собственностью городского округа Самара, приватизация спорного жилого помещения не осуществлялась.

В 2020г. в пределах границ земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом, произведены работы по переустройству и перепланировке спорного жилого помещения.

Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 17.11.2020г. в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, произведены переустройство и перепланировка. При этом, указанные переустройство и перепланировка выполнены самовольно, без согласования с уполномоченными органами.

Переустройство и перепланировка спорного жилого помещения согласно техническому заключению в связи с перепланировкой и переустройством, изготовленному в феврале 2021 года ООО «Консоль-Проект», заключается в следующем: демонтированы раковина в ванной; несущие перегородки с дверными блоками между жилой комнатой и коридором, между кухней и коридором; установлены перегородки с дверными проемами из листов гипсокартона по металлическим направляющим, между жилой комнатой, коридором и кухней, в результате чего площадь коридора увеличилась до 7,9 кв.м., площадь жилой комнаты уменьшилась до 17,5 кв.м., площадь кухни уменьшилась до 4,9 кв.м. В проемах в перегородках между жилой комнатой, коридором и кухней установлены дверные блоки; произведена замена 2-х конфорочной газовой плиты на 4-х конфорочную. Её подключение произведено к внутренним существующим инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами.

С целью приватизации жилого помещения истец в установленном порядке обращался в уполномоченный орган, однако в связи с тем, что в помещении произведены переустройство и перепланировка, согласовать которую во внесудебном порядке невозможно, истцу было отказано в приватизации жилого помещения.

Таким образом, произведенная в 2020 году перепланировка, является препятствием к заключению с истцом договора о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. В связи с произведенными переустройством и перепланировкой иначе как на основании судебного решения истцу невозможно приобрести право собственности на занимаемое ими жилое помещение.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из представленных соистцами документов, спорное жилое помещение с произведенными в нем переустройством и перепланировкой соответствуют требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Права третьих лиц произведенными переустройством и перепланировкой не нарушаются.

Из представленного в материалы дела экспертного заключения №№... 11.08.2020г., изготовленного ООО «ПожПроектЭкспертиза», следует, что объемно-планировочные и конструктивные решения жилой квартиры соответствуют требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилая квартира №138, расположенная по адресу: адрес, пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Из представленного в материалы дела экспертного заключения по санитарно-эпидемиологического обследования №№... от 18.12.2023г. следует, что перепланировка и переустройство квартиры соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что произведенные переустройство и перепланировка жилого помещения отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Коврижных А.С. о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Коврижных Анастасии Сергеевны к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить жилое помещение общей площадью 44,00 кв.м., жилая площадь – 27,80 кв.м., расположенное по адресу: адрес, в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом, составленным ООО «БТИ Самара» по состоянию на 17.11.2020г.

Признать за Коврижных Анастасией Сергеевной право собственности на жилое помещение жилой площадью: 27,80 кв.м., общей площадью: 44,00 кв.м., расположенное по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2024 года