Решение по делу № 2а-10106/2016 от 29.06.2016

Дело № 2а-10106/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев 7 июля 2016 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре дело по административному иску Кутькиной И.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми Мурадхановой Ю.О. о признании незаконным бездействия, признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Кутькина И.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми Мурадхановой Ю.О. о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении заявлений Кутькиной И.В. от ** ** ** и от ** ** **, признании незаконным постановления от ** ** ** о взыскании исполнительского сбора

В ходе судебного заседания Кутькина И.В. административный иск поддержала.

Судебный пристав-исполнитель, ОСП № 2 по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежащим образом.

Исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

Судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Сыктывкару УФССП России по Республики Коми ** ** ** возбуждено исполнительное производство № ... в отношении должника Кутькиной И.В. на основании исполнительного листа ВС № ... от ** ** **, выданного ... судом.

Предметом исполнения является вселение ... М.А. в жилое помещение по адресу: ....

** ** ** Кутькина И.В. обратилась к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по г. Сыктывкару УФССП России по Республики Коми с заявлением о приостановлении исполнительного производства № ..., а также с заявлением об отложении исполнительных действий, мотивировав свои требования подачей искового заявления о прекращении права долевой собственности, разделе жилого дома, признании права собственности на изолированную часть дома.

** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Сыктывкару УФССП России по Республики Коми вынесено постановление о взыскании с Кутькиной И.В. исполнительского сбора в сумме 5000 руб. в связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа.

** ** ** Кутькина И.В. обратилась к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по г. Сыктывкару УФССП России по Республики Коми с заявлением о предоставлении ей копии решения о наложении штрафа.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании указанных норм заявление Кутькиной И.В., полученное ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республики Коми ** ** **, должно было быть рассмотрено с вынесением постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, и постановление направлено в адрес должника не позднее ** ** **, заявление от ** ** ** должно было быть рассмотрено с вынесением постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, и постановление направлено в адрес должника не позднее ** ** **.

В судебное заседание судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Сыктывкару УФССП России по Республики Коми не представлено доказательств того, что заявления Кутькиной И.В. рассмотрены в установленный срок.

Рассматривая требования административного иска, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 3, ч. 5 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Поскольку для рассмотрения заявления должника судебным приставом-исполнителем законом установлен конкретный срок, административный истец должна была узнать о нарушении своих прав на рассмотрение заявлений от ** ** ** не позднее ** ** ** года, о нарушении прав на рассмотрение заявления от ** ** ** не позднее ** ** ** года, учитывая время на пересылку корреспонденции.

Как пояснила истец в судебном заседании, о вынесении в отношении нее оспариваемого постановления от ** ** ** о взыскании исполнительского сбора она узнала в начале ** ** ** года, что подтверждается ее заявлением от ** ** ** о предоставлении копии данного постановления.

С административным иском в суд Кутькина И.В. обратилась ** ** **

Таким образом, административным истцом существенно нарушен установленный законом срок обращения в суд с административным иском о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нерассмотрении заявлений Кутькиной И.В. от ** ** ** и от ** ** **, признании незаконным постановления от ** ** ** о взыскании исполнительского сбора.

В судебном заседании административным истцом не приведено суду уважительных причин пропуска срока обращения в суд, пропуск срока обоснован Кутькиной И.В. незнанием норм закона.

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, требования административного иска не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Кутькиной И.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми Мурадхановой Ю.О. о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении заявлений Кутькиной И.В. от ** ** ** и от ** ** **, признании незаконным постановления от ** ** ** о взыскании исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова