№ 12-2890/20
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва 15 декабря 2020 года
Судья Люблинского районного суда г. Москвы Маслов А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Ненашевой Е.С. на постановление заместителя начальника Управления контроля объектов городского хозяйства Главного контрольного управления г. Москвы от 01.06.2020 по делу № 78-13988/20, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, проверив представленные материалы,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением заместителя начальника Управления контроля объектов городского хозяйства Главного контрольного управления г. Москвы от 01.06.2020 по делу № 78-13988/20 Ненашева Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Как следует из постановления, 01.06.2020 Ненашева Е.С. в нарушение требований п.п. 12.4 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 г. № 12-УМ, совершила нарушение установленного нормативными правовыми актами г. Москвы соблюдения режима изоляции.
Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обжаловал его в суд, в своей жалобе заявитель просит вышеуказанное постановление отменить, а производство по делу прекратить, поскольку нарушений самоизоляции ею допущено не было.
В судебное заседание Ненашева Е.С. , будучи извещенной, не явилась, ходатайств об отложении слушания по делу не представила.
Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно п. 12.3-12.6 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 г. № 12-УМ (в редакции на дату совершения правонарушения) установлено, что граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), а граждане с наличием новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), а также граждане с проявлениями острой респираторной вирусной инфекцией и других острых респираторных заболеваний обязаны соблюдать режим самоизоляции (изоляции) на дому, аналогичный режиму, применяемому для граждан с наличием новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Частью 2 статьи 3.18.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов г. Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанное обстоятельство подтверждено материалами дела и постановлением должностного лица.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Ненашевой Е.С. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, обстоятельств дела, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
При таких обстоятельствах постановление начальника Управления контроля объектов городского хозяйства Главного контрольного управления г. Москвы от 01.06.2020 по делу № 78-13988/20 которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление заместителя начальника Управления контроля объектов городского хозяйства Главного контрольного управления г. Москвы от 01.06.2020 по делу № 78-13988/20, которым Ненашева Е.С. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья