Решение от 17.08.2015 по делу № 2-565/2015 от 14.05.2015

Дело № 2-565/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2015 года адрес

Красноармейский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Селивановой О.А.,

при секретаре Спириной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора адрес в интересах Российской Федерации в лице Главного управления лесами адрес, ЧОБУ «Красноармейское лесничество» к Лапиной В.В., ООО «Уралгеосфера» о признании недействительным образования земельного участка, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности

УСТАНОВИЛ:

адрес обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Главного управления лесами адрес, ЧОБУ «Красноармейское лесничество» с иском к Лапиной В.В., ООО «Уралгеосфера» (с учетом уточнений л.д. 11-12 том 2):

о признании недействительным образования земельных участков, проведенных ООО «Уралгеосфера», а именно: с кадастровым номером номер площадью 26000 кв.м с местоположением: адрес, автодорога адрес, с кадастровым номером номер площадью 14000 кв.м с местоположением: адрес, 31+100 м справа по ходу движения,

исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о данных земельных участках путем снятия с кадастрового учета.

признании отсутствующим права собственности Лапиной В.В. на земельные участки с кадастровым номером номер площадью 26000 кв.м с местоположением: адрес, адрес с кадастровым номером номер площадью 14000 кв.м с местоположением: адрес, 31+100 м справа по ходу движения.

В обоснование требований указано, что указанные выше земельные участки являются частью земельного участка земель лесного фонда, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией. Занимаемый лесной участок из земель лесного фонда в земли иных категорий не переводился.

Помощник прокурора К.а Н.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.

Представитель истца Главного управления лесами адрес, ЧОБУ «Красноармейское лесничество» - Л.а В.В., действующая на основании доверенностей, на исковых требованиях настаивала.

Ответчик Лапина В.В. в судебное заседание не явилась, о времени о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 34 том 2), о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не представила, в связи с чем, суд признал причины неявки ответчика не уважительными.

Ответчик ООО «Уралгеосфера» в судебное заседание представителя не направило, по месту регистрации юридическое лицо не находится, что подтверждается почтовым конвертом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по адрес, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по адрес, Министерство имущества и природных ресурсов адрес, администрация Красноармейского муниципального района адрес, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении дела установлено, что на основании ст. 19 Лесного кодекса РФ дата зарегистрировано право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда площадью 244539400 кв.м. по адресу адрес, Красноармейское лесничество, ФГУ «Шершневский лесхоз», в том числе квартал 161 (выдел 4, 8), что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 152 том 1).

Позже, на основании Распоряжений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по адрес № номер от дата года, № 123-р от дата года, Российской Федерации дата Управлением Росреестра по адрес внесена запись о государственной регистрации права собственности номер на земельный участок категории земель: земли лесного фонда - для ведения лесного хозяйства, площадью 244256704 кв.м. с местоположением Россия, адрес ОГУ «Красноармейское лесничество», в том числе, квартал 161.

В ходе установления границ квартала 161 лесного участка с кадастровым номером номер (условный номер номер), установлено пересечение границ выдела 4 данного лесного участка с земельным участком с кадастровым номером номер (площадь пересечения 6315 кв.м) и выдела 8 данного лесного участка с земельным участком с кадастровым номером номер (площадь пересечения 12428 кв.м), что подтверждается заключением ФГУП Рослесинфорг «Поволжский леспроект» (т. 1 л.д. 142-145).

Отнесение квартала 161 к землям лесного фонда подтверждается выкопировкой из плана лесонасаждений (т. 1 л.д. 172-174), таксационным описанием Красноармейского лесничества (т. 1 л.д. 169-171), планшету номер по материалам лесоустройства 1999 года (т. 1 л.д. 176-178).

дата А.й О.В. выдано свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю по 8 га на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения ОА «Козыревское», в порядке правопреемства после К.а В.И. (т. 1 л.д. 185).

дата ООО «Уралгеосфера», в результате выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка в счет указанной выше доли, изготовлен межевой план (т. 1л.д. 18-51). Из содержания межевого плана следует, что в результате кадастровых работ был образованы четыре земельных участка, в том числе земельный участок площадью 26000 кв.м с местоположением: адрес, адрес и земельный участок площадью 14000 кв.м с местоположением: адрес, 31 км +400 м справа по ходу движения, что подтверждается копиями кадастровых дел.

дата органом, осуществляющим кадастровый учет, принято решение об осуществлении кадастрового учета земельного участка и присвоении кадастрового номера номер и номер соответственно.

дата земельные участки с кадастровыми номерами номер и номер приобретены в собственность М.й Т.В. на основании договора купли-продажи (т. 1 л.д. 202)

Распоряжением Министерства промышленности и природных ресурсов адрес от дата № номер данные земельные участки переведены из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (т. 1 л.д. 131-134).

Распоряжением администрации Красноармейского муниципального района адрес от дата № номер изменен вид разрешенного использования земельных участков «для сельскохозяйственного производства» на вид разрешенного использования «для строительства комплекса АЗС» (т. л.д. 135)

С дата и по день рассмотрения дела в суде собственником указанных земельных участков является Лапина В.В., что подтверждается выписками из ЕГРП (т. 1 л.д. 10-13).

Согласно Постановлению адрес от дата № 385, Свидетельству о государственной регистрации юридического лица от дата года, Главное управление лесами адрес является органом исполнительной власти адрес, юридическим лицом, основной задачей которого является реализации на территории адрес государственной политики в сфере лесных отношений.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

На основании ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. 67, 69, 92 настоящего кодекса.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади (ч. 2 ст. 69 ЛК РФ).

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда отнесены лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Как предусмотрено ст. 4.4 Федерального закона от дата № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» в случае, если допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Такие земельные участки признаются ранее учтенными объектами недвижимости, а лесной план - юридически действительным (статья 4.2 Федерального закона от дата № 201-ФЗ).

Статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года (далее - ЛК РФ 1997 года) предусматривалось, что все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образуют лесной фонд.

Статья 8 Лесного кодекса РФ 1997 года относила к лесным землям покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, а к нелесным землям земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства и иные земли, расположенные в границах лесного фонда. Статьей 80 Лесного кодекса РФ 1997 года пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства рассматривалось как один из видов лесопользования.

Согласно статье 6 Лесного кодекса РФ 2007 года в федеральной собственности находятся лесные участки в составе земель лесного фонда. Статья 23 Лесного кодекса РФ 2007 года определяет, что земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков, которые являются основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Вводным законом к Лесному кодексу, а также частью 6 статьи 47 Закона о кадастре недвижимости.

В частности, Вводным законом к Лесному кодексу предусмотрено, что государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия уполномоченных органов по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 Лесного кодекса. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра (пункт 3 статьи 4.1). Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости (пункт 1 статьи 4.2).

План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01.01.2015, признается юридически действительным (пункт 2 статьи 4.2 Вводного закона к Лесному кодексу).

В силу части 6 статьи 39 Закона о кадастре недвижимости согласование границ лесных земельных участков производится без установления их на местности.

Частью 6 статьи 47 Закона «О государственном кадастре недвижимости» определено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Таким образом, в силу закона одинаковый правовой статус ранее учтенных земельных участков имеют следующие лесные участки в составе лесного фонда:

в отношении которых имеется план лесного участка;

в отношении которых зарегистрированы вещные права и их ограничения;

прошедшие государственный кадастровый учет без описания их границ в соответствии с требованиями кадастрового законодательства (в виде учетной записи в государственном кадастре недвижимости).

Планы Лесонасаждений Красноармейского лесничества были составлены и утверждены в 1986 году и 1999 году соответственно, в связи с чем, лесной участок с кадастровым номером номер, расположенный в кварталах номер Красноармейского участкового лесничества ОГУ «Красноармейское лесничество» является ранее учтенным.

Таким образом, на момент утверждения границ земельного участка с кадастровым номером номер площадью 26000 кв.м с местоположением: адрес, адрес и земельного участка с кадастровым номером номер площадью 14000 кв.м с местоположением: адрес, адрес, части данных земельных участков (площадью 6315 кв.м и 12428 кв.м соответственно) не были свободны от прав иных лиц.

В силу статьи 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

По смыслу ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выделение земельного участка в счет земельной доли возможно только из земель сельскохозяйственного назначения.

В актах согласования границ земельных участков с кадастровым номером номер и номер, сведения о наличии земельного участка с кадастровым номером номер отсутствуют.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Ранее, Лесным кодексом РСФСР, утвержденным Законом РСФСР от дата, решение о переводе земель лесного фонда в зависимости от группы лесов и площади переводимых участков принималось Советом Министров РСФСР или решением исполкома областного Совета народных депутатов, а в соответствии с положениями Лесного кодекса РФ (1997 года) и Федерального закона от дата № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» - Правительством РФ.

На момент постановки на государственный кадастровый учет спорных земельных участков, ныне принадлежащих Лапиной В.В., в ЕГРП существовала запись о регистрации права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда.

Кроме того, как следует из распоряжения руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом адрес от дата № номер с учетом изменений внесенных распоряжением от дата № номер сформированный лесной участок общей площадью 244256704 кв.м., расположенный по адресу: адрес ОГУ «Шершневское лесничество» Красноармейское участковое лесничество, в который вошли в том числе, квартал 161, образован из земель лесного фонда, право собственности на которые в силу ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации, являются ранее возникшими правами, государственная регистрация в ЕГРП которых проводится по желанию правообладателя и носит лишь правоподтверждающий характер.

Из плана лесонасаждений 1999 года, таксационного описания Красноармейского лесничества (лесоустройство 1999 - 2000 годы), схемы расположения спорных земельных участков с кадастровым номерами номер и номер, составленным государственным предприятием ФГУП Рослесинфорг «Поволжский леспроект», следует, что на территории Красноармейского лесничества значится 161 квартал. Составной частью данного квартала являются выделы 4 и 8 с установленными границами с 1999 года.

Таким образом, материалы лесоустройства являются надлежащими доказательствами места расположения земельных участков и принадлежности их к лесному фонду. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что спорные земельные участки как по материалам лесоустройства 1986 года, так и по материалам лесоустройства 1999 года относятся к землям лесного фонда, и являющихся в силу закона федеральной собственностью, в связи с чем, законных оснований на образование в их границах земельных участков ответчика не имелось. Доказательств, опровергающих образование и предоставление в собственность ответчику земельного участка из земель лесного фонда, в том числе о переводе данных участков из земель лесного фонда в земли другой категории, в материалы дела не представлено.

Из содержания акта натурного технического обследования участка лесного фонда от дата (т.2 л.д. 40-50) следует, что выделы 4,8 квартала 161 лесного участка полностью покрыты лесом, используется только в целях ведения лесного хозяйства. Объектов строительства, в том числе комплекса АЗС в ходе проведения технического обследования не установлено.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации номер от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером номер и земельный участок с кадастровым номером номер образованы с наложением на земельный участок лесного фонда, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, сведения о котором имеются в государственном кадастре недвижимости, суд приходит к выводу, о необходимости снятия земельных участков ответчика кадастрового учета.

Поскольку факт незаконного образования земельного участка с кадастровым номером номер площадью 26000 кв.м с местоположением: адрес, адрес и земельного участка с кадастровым номером номер площадью 14000 кв.м с местоположением: адрес, адрес нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, то право собственности Лапиной В.В. на данные земельные участка надлежит признать отсутствующим.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 26000 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 14000 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 26000 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 14000 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░. ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░░