Решение по делу № 2а-1005/2017 от 03.04.2017

ДЕЛО № 2а-1005/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2016 года

г.Ступино Московской области

Решение в мотивированном виде вынесено и оглашено 13 июня 2016 года.

Ступинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Ильиной О.И.,

при секретаре Абесламидзе Л.Б.,

с участием прокурора Зеловой ФИО7

представителя административного истца Масленниковой ФИО8 представителя административного ответчика – адвоката адвокатского кабинета № Урекина ФИО9, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД РФ по Ступинскому району к Фомину ФИО10 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ступинскому району Московской области обратился в Ступинский городской суд Московской области с административным иском к Фомину ФИО11 об установлении административного надзора сроком на <данные изъяты> установив ограничения: обязательная явка раз в месяц в ОМВД России по Ступинскому району согласно установленного графика; находиться по месту жительства с <данные изъяты> следующих суток (за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании срочного трудового договора, контракта либо соглашения, определенных трудовым законодательством РФ, либо связанных с обследованием в медицинских учреждениях, а также нахождения на стационарном лечении в медицинских учреждениях); не посещать мест проведения массовых и иных мероприятий, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны и т.п.).

Свои требования истец обосновывает тем, что Фомин ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>, с возложением обязанности трудоустроиться в течение трех месяцев, встать на учет и являться на регистрацию в специальные государственные органы в установленные ими дни, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления указанных органов, не совершать административных правонарушений. ДД.ММ.ГГГГ неотбытый срок наказания истек. ДД.ММ.ГГГГ Фомин ФИО13 был осужден по ч.1 ст.228 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы сроком на один год с применением ст.73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком на 1 год, и вступившим в законную силу указанным приговором суда в его действиях был установлен рецидив преступлений. Однако после освобождения из мест лишения свободы Фомин ФИО14 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в связи с чем полагает, что в отношении Фомина ФИО15 надлежит установить административный надзор, как в отношении лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В судебном заседании представитель истца подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по адресу, указанному в иске. По сообщению специалиста почтового отделения «Поста России», квартира адресата закрыта, по извещению за телеграммой адресат не является.

С учетом отсутствия сведений о фактическом местонахождении административного ответчика, определением от ДД.ММ.ГГГГ Фомину ФИО16 в порядке ч.4 ст.54 КАС РФ назначен адвокат.

В судебном заседании адвокат Урекин ФИО17 действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения иска, заявив о том, что на момент рассмотрения иска ответчик единожды привлекался к административной ответственности.

Выслушав объяснения сторон, проверив и исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ст.5 вышеназванного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений ст.273 КАС РФ, суд принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Фомин ФИО18 был осужден приговором Ступинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст.232 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, то есть, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ за совершение тяжкого преступления.

Постановлением Тагилстроевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Фомин ФИО19 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на <данные изъяты> дней.

В соответствии со справкой № ФГКУ <данные изъяты> УФСИН России, Фомин ФИО20 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Будучи ранее судимым и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ), Фоминым ФИО21 совершено умышленное преступление, и приговором Замоскворецкого районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год – на основании ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком в течение 1 года, в течение которого последний должен своим поведением доказать свое исправление. На Фомина ФИО22 возложена обязанность являться по первому требованию в УИИ УИН МЮ РФ по месту жительства; не менять фактического места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, который заблаговременно уведомлять о перемене фактического места жительства, работы, являться туда на регистрацию своевременно, не реже 1 раза в месяц, не посещать развлекательные учреждения после <данные изъяты> часов.

Приговором Замоскворецкого районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Фомина ФИО23 был признан рецидив в соответствии с ч.1 ст.18 УК РФ.

Опять же, будучи ранее судимым и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Фомин в течение ДД.ММ.ГГГГ года дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и, как следует из протоколов об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, с фактом установления в его действиях указанного правонарушения был согласен.

При указанных обстоятельствах установление административного надзора в отношении Фомина ФИО24 по мнению суда, является необходимым для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем заявление ОМВД России по Ступинскому району Московской области подлежит удовлетворению. Данный вывод суда также подтверждается тем обстоятельством, что Фомин ФИО25 по месту регистрации не проживает, и его фактическое местонахождение не известно.

Одновременно с этим суд признает безосновательным довод представителя административного ответчика в части того, что на момент рассмотрения настоящего дела единожды привлекался к административной ответственности, поскольку в данном случае правовое значение имеет факт совершения административных правонарушений в течении года, а также их категория - посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, лицом, имеющим непогашенную судимость, а не исчисление срока, в соответствии с которым лицо считается подвергнутым наказанию; кроме того, административный иск в суд поступил ДД.ММ.ГГГГ (производство по делу приостанавливалось в связи с нахождением ответчика на стационарном лечении).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178-180, 271-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ОМВД России по Ступинскому району Московской области удовлетворить:

- Установить в отношении Фомина ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее судимого, административный надзор сроком на 1 (один) год, исчисляя срок административного надзора с момента вступления решения суда в законную силу, установив административные ограничения:

1) Обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по Ступинскому району Московской области согласно установленного графика;

Не посещать мест проведения массовых и иных мероприятий, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны и т. п.);

Находиться по месту жительства с <данные изъяты> часов следующих суток (за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора, контракта либо соглашения, определённых трудовым законодательством РФ, либо связанных с обследованием в медицинских учреждениях, а также нахождения на стационарном лечении в медицинских учреждениях).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья:                 Ильина О.И.