Решение по делу № 1-52/2023 (1-512/2022;) от 12.10.2022

УИД 61RS0007-01-2022-006143-46

П Р И Г О В О Р

    Именем Российской Федерации

    г. Ростов-на-Дону                                   6 апреля 2023 года

                     Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Попова А.Е. (единолично),

                при секретаре Бабенко Г.А.,

                с участием государственного обвинителя – Волго-Донского транспортного прокурора Юрченко К.В.,

                    адвоката: Прийменко А.В.,

    подсудимого: Руденко Р.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, уголовное дело по обвинению:

Руденко Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

    - в совершении преступления, предусмотренного ст.ст.30 ч.3-291 ч.2 УК РФ, -

    У С Т А Н О В И Л :

    Подсудимый Руденко Р.В., осуществляющий шипчандлерскую деятельность на территории порта Ростов-на-Дону, не позднее 08.05.2019г., в период времени примерно с 08 часов 00 минут до 17 часов 18 минут, находясь на территории таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни, достиг договоренности с Свидетель №2, являвшимся на основании приказа и.о. начальника Ростовской таможни полковника таможенной службы ФИО9 от 18.09.2018 № заместителем начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни, о перечислении на лицевой счет № банковской карты №, зарегистрированной на имя Свидетель №3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отделении ПАО «Сбербанк России» № 5221/340 по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр-кт 40-летия Победы, д. 91, денежных средств в виде взятки за осуществление беспрепятственных поставок припасов на теплоходы без подачи соответствующих поручений на погрузку через КПС «Портал Морской порт», при этом, достоверно заблуждаясь об обязательности подачи вышеуказанных поручений.

    После чего, Руденко Р.В., действуя единым прямым умыслом, направленным на дачу взятки в виде денег должностному лицу, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, а также возможность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения интересов государственной власти и желая их наступления, действуя из корыстных побуждений, выраженных в осуществлении беспрепятственных поставок припасов на теплоходы без подачи соответствующих поручений на погрузку через КПС «Портал Морской порт» и извлечении в дальнейшем дохода в результате своей деятельности, перевел Свидетель №2 со своего лицевого счета № банковской карты №, открытой в отделении ПАО «Сбербанк России» № 5221/0943 по адресу: Ростовская область, г. Азов, ул. Васильева, д. 89, на лицевой счет № банковской карты №, находящейся в пользовании Свидетель №2, зарегистрированной на имя супруги последнего Свидетель №3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отделении ПАО «Сбербанк России» № 5221/340 по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр-кт 40-летия Победы, д. 91, не осведомленной о преступных действиях Руденко Р.В. и Свидетель №2, денежные средства в общей сумме 4 000 рублей, а именно: 08.05.2019 в 17 часов 18 минут – 2 000 рублей, 25.05.2019 в 22 часа 18 минут – 1 000 рублей, 31.05.2019 в 18 часов 31 минуту – 1 000 рублей.

    Далее, Руденко Р.В., в продолжение своих преступных действий, которые являлись тождественными, объединялись единым преступным умыслом и составляли в своей совокупности единое преступление, направленное на дачу взятки должностному лицу, 17.06.2019г., примерно в 22 часа 03 минуты получил от Свидетель №2 сведения для перечисления денежных средств в виде взятки на лицевой счет № банковской карты №, находящейся в пользовании Свидетель №2, зарегистрированной на имя близкого друга последнего - Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отделении ПАО «Сбербанк России» № 5221/368 по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, д. 46/2, не осведомленного о преступных действиях Руденко Р.В. и Свидетель №2, после чего, в период времени с 22 часов 03 минут 17.06.2019 по 11 часов 26 минут 18.05.2021, действуя единым прямым умыслом, направленным на дачу взятки в виде денег должностному лицу, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, а также возможность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения интересов государственной власти и желая их наступления, действуя из корыстных побуждений, выраженных в осуществлении беспрепятственных поставок припасов на теплоходы без подачи соответствующих поручений на погрузку через КПС «Портал Морской порт» и извлечении в дальнейшем дохода в результате своей деятельности, перевел Свидетель №2 со своего лицевого счета № банковской карты №, открытой в отделении ПАО «Сбербанк России» № 5221/0943 по адресу: Ростовская область, г. Азов, ул. Васильева, д. 89, на лицевой счет № банковской карты №, зарегистрированной на имя Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отделении ПАО «Сбербанк России» № 5221/368 по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, д. 46/2, находящейся в пользовании Свидетель №2, денежные средства в общей сумме 44 000 рублей, а именно: 17.06.2019 в 22 часа 03 минуты – 1 000 рублей, 21.06.2019 в 08 часов 34 минуты – 1 000 рублей, 03.07.2019 в 17 часов 24 минуты – 1000 рублей, 17.07.2019 в 15 часов 27 минут – 1 000 рублей, 06.08.2019 в 20 часов 06 минут – 1 000 рублей, 16.08.2019 в 23 часа 22 минуты – 1 000 рублей, 22.08.2019 в 22 часа 12 минут – 1 000 рублей, 28.08.2019 в 12 часов 01 минуту – 1 000 рублей, 01.09.2019 в 11 часов 49 минут – 1 000 рублей, 24.09.2019 в 12 часов 45 минут – 1 000 рублей, 28.09.2019 в 16 часов 39 минут – 1 000 рублей, 01.10.2019 в 16 часов 11 минут – 1 000 рублей, 04.10.2019 в 16 часов 12 минут – 1 000 рублей, 23.10.2019 в 10 часов 00 минут – 1 000 рублей, 25.10.2019 в 22 часа 22 минуты – 1 000 рублей, 31.10.2019 в 11 часов 35 минут – 1 000 рублей, 02.12.2019 в 14 часов 33 минуты – 2 000 рублей, 24.12.2019 в 13 часов 46 минут – 1 000 рублей, 25.12.2019 в 10 часов 13 минут – 1 000 рублей, 29.01.2020 в 19 часов 51 минуту – 1 000 рублей, 05.02.2020 в 20 часов 53 минуты – 1 000 рублей, 22.02.2020 в 13 часов 15 минут – 1 000 рублей, 05.03.2020 в 10 часов 46 минуту – 1 000 рублей, 02.04.2020 в 15 часов 02 минуты – 2 000 рублей, 30.04.2020 в 22 часа 35 минут – 1 000 рублей, 05.05.2020 в 22 часа 12 минут – 1 000 рублей, 03.06.2020 в 11 часов 10 минут – 1 000 рублей, 01.08.2020 в 13 часов 04 минуты – 2 000 рублей, 03.09.2020 в 17 часов 56 минут – 1 000 рублей, 25.09.2020 в 23 часа 00 минут – 1 000 рублей, 03.10.2020 в 22 часа 20 минут – 1 000 рублей, 23.10.2020 в 13 часов 53 минуты – 1 000 рублей, 29.11.2020 в 22 часа 55 минут – 1 000 рублей, 08.12.2020 в 14 часов 51 минуту – 1 000 рублей, 26.12.2020 в 21 час 35 минут – 2 000 рублей, 08.02.2021 в 17 часов 31 минуту – 1 000 рублей, 04.03.2021 в 12 часов 22 минуты – 1 000 рублей, 06.04.2021 в 15 часов 26 минут – 1 000 рублей, 05.05.2021 в 12 часов 42 минуты – 1 000 рублей, 18.05.2021 в 11 часов 26 минут – 1 000 рублей.

    Таким образом, Руденко Р.В., действуя единым умыслом, в период времени с 17 часов 18 минут 08.05.2019г., до 11 часов 26 минут 18.05.2021г., передал заместителю начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни Свидетель №2 взятку в виде денег в значительном размере на общую сумму 48000 рублей, за осуществление беспрепятственных поставок припасов на теплоходы без подачи соответствующих поручений на погрузку через КПС «Портал Морской порт», при этом, достоверно заблуждаясь об обязательности подачи вышеуказанных поручений.

    Однако, Руденко Р.В. не довел свой преступный умысел до конца по независящим от него обстоятельствам, в связи с тем, что Свидетель №2, являясь должностным лицом, путем обмана получил от него денежные средства за действия, которые не мог осуществить ввиду отсутствия соответствующих служебных полномочий.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый Руденко Р.В., свою вину признал в полном объеме, и подтвердил, ранее данные им в ходе предварительного следствия признательные показания, о том, что в период с марта 2019 года, он осуществляет трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя «Руденко Р.В.». По роду деятельности он занимается поставкой и снабжением продуктов питания на теплоходы, в том числе заграничного плавания (шипчандлерская деятельность), находящиеся в акватории портов Ростов-на-Дону и Азов. В соответствии с установленным законодательством РФ, так как он занимается поставками припасов на суда заграничного плавания, необходимо проходить таможенное оформление, а именно в таможенный орган подается заявление о погрузке товаров, где указывается перечень товаров, на какое судно они поставляются, дата поставки, вес и иная информация. При получении данного заявления, таможенный орган его рассматривает и в течение дня (обычно в период времени от нескольких минут до нескольких часов) принимает решение о разрешении поставки товаров либо об отказе в поставке. После этого, уже осуществляется непосредственная поставка товаров на борт. Примерно до 2019 года подача заявок (поручений) на погрузку осуществлялась нарочно в таможенный орган, а с 2019 года появилась электронная система КПС «Морской портал», через которую нужно было подавать заявки. Однако, данной системой он не пользовался, так как в ней сложный процесс регистрации, он не разобрался в этом. Ранее, в период времени с 2009 года по 2019 год он работал судовым агентом в ООО «Палмали» - судоходная кампания, и по роду своей деятельности был знаком с сотрудником таможенного поста речной порт Ростов-на-Дону Свидетель №2 Так, примерно весной 2019 года, когда он стал осуществлять свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на таможенном посту речной порт Ростов-на-Дону, он встретил Свидетель №2 В ходе беседы с ним он ему (Свидетель №2) сообщил о том, что в настоящее время является шипчандлером и хотел уточнить порядок подачи заявлений в таможенный орган и иные нюансы, связанные с его деятельностью. Свидетель №2 ему рассказал порядок подачи заявлений, а именно указал о том, что их нужно подавать через электронную систему КПС «Морской портал». Тогда он ему сообщил, что у него нет возможности действовать таким образом, так как он не зарегистрирован в этой системе. Свидетель №2 ему ответил, что можно сделать проще, путем перечисления денежных средств в сумме 1000 рублей на банковскую карту за осуществление каждой поставки припасов на теплоходы, и, соответственно за каждое якобы поданное заявление на погрузку. На его вопрос, что будет предусмотрено за эту сумму, Свидетель №2 ему пояснил, что таким образом он сможет беспрепятственно осуществлять поставки припасов на теплоходы, без фактических подач заявлений на погрузку в КПС «Морской портал». Также Свидетель №2 пояснил, что вместо него (Руденко Р.В.) данные заявления будет подавать кто-то другой и заверил его в том, что он сможет беспрепятственно заниматься своей деятельностью. На его вопрос о необходимости предоставления документов с перечнем планируемой к погрузке продукции Свидетель №2 пояснил, что документы не обязательны, поскольку тот в любом случае будет видеть в КПС «Морской портал», так как капитан корабля при закрытии границы подает соответствующие декларации в таможенный орган, где видны все поступления на борт, в том числе продуктов питания. Так как он особо не разбирался в таможенном законодательстве и особенностях работы таможенных органов, а также учитывая, что у него не было регистрации в КПС «Морской портал», и, что Свидетель №2 его заверил о том, что он сможет беспрепятственно заниматься погрузкой припасов, то он согласился на его предложение о перечислении ему денежных средств в сумме 1000 рублей за осуществление каждой поставки припасов на теплоходы. После этого, Свидетель №2 предоставил ему номер банковской карты «Сбербанк», открытой на имя «ФИО5 М.», на которую необходимо было перечислять денежные средства. Так, в мае 2019 года, он перевел на указанную банковскую карту денежные средства в общей сумме 4000 рублей. Далее, в июне 2019 года он попытался в очередной раз перевести денежные средства за поставку припасов, однако, банковская карта на имя «ФИО5 М.» была заблокирована. Он, в мессенджере «WhatsApp» уточнил у Свидетель №2 номер карты, куда нужно переводить деньги, тот ему отправил номер другой банковской карты «Сбербанк», открытой на имя «Свидетель №1 Ч.». С этого времени до 18.05.2021г., он осуществлял переводы денежных средств по 1000 рублей за каждое снабжение теплоходов продуктами питания, в общей сумме он перевел на данную карту 44000 рублей. В основном он отправлял денежные средства по 1000 рублей, иногда отправлял по 2000 рублей, сразу за поставку на два теплохода, это происходило непосредственно после поставки. Также, в мессенджере «WhatsApp» он периодически сообщал Свидетель №2 сведения о том, на какой именно теплоход он планирует осуществить поставку припасов или о том, на какой теплоход уже осуществил поставку. Всего он перевел на банковские карты, предоставленные Свидетель №2, денежные средства на сумму 48000 рублей. Как в дальнейшем оказалось, Свидетель №2 своими действиями ввел его в заблуждение, хотя он, переводя ему денежные средства, действительно думал о том, что тот выполняет свои обязательства по заранее достигнутой ими договоренности. Переводя денежные средства Свидетель №2, он понимал, что фактически дает взятку должностному лицу.

Суд считает, что вина Руденко Р.В. подтверждается всеми собранными и исследованными по делу доказательствами:

- оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №1, о том, что он знаком с Свидетель №2 примерно с 2003 года, они с ним вместе учились в одной группе в Российской таможенной академии. До настоящего времени они с ним поддерживают дружеские, приятельские отношения. Ему известно о том, что Свидетель №2 осуществлял свою деятельность в таможенном органе, в порту г. Ростова-на-Дону. У него в пользовании имелась банковская карта «Сбербанк», открытая на его имя. Около 3 лет назад, то есть в 2019 году, к нему обратился его друг Свидетель №2 с просьбой занять денежные средства в сумме около 50000 рублей, при этом тот обещал с возвратом не затягивать. Так как с Свидетель №2 у него сложились доверительные, дружеские отношения, то он занял ему данную сумму денег. Далее, точно не помнит спустя какое время, он передал Свидетель №2 свою банковскую карту «Сбербанк» № для удобства возврата ему денежных средств. Так как у него было несколько банковских карт в пользовании и картой, которую он передал Свидетель №2, он особо не пользовался, то даже забыл о том, что передал ему ее. Спустя еще некоторое время Свидетель №2 вернул ему долг, а банковская карта осталась у него. После этого, периодически ему на телефон стали приходить уведомления о зачислении/списании денежных средств, он понял, что Свидетель №2 пользуется данной картой. Чтобы его не отвлекали эти уведомления, он сказал Свидетель №2 о том, чтобы тот привязал данную карту к своему номеру мобильного телефона. После этого ему перестали приходить уведомления с данной карты(т.2, л.д.176-179);

    - показания свидетеля Свидетель №2, о том, что в период с сентября 2018 года по сентябрь 2021 года он состоял в должности заместителя начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни. С Руденко Р.В. он был знаком по роду деятельности, так как ранее тот н работал судовым агентом в ООО «Палмали», после чего стал самостоятельно осуществлять шипчандлерскую деятельность. В период времени с мая 2019 года по май 2021 года он получал от Руденко Р.В. денежные средства на банковские карты «Сбербанк», принадлежащие его супруге Свидетель №3 и его другу Свидетель №1, находящиеся в указанный период времени в его пользовании, всего на общую сумму 48000 рублей. А именно Руденко Р.В. переводил ему в период времени с мая 2019 года по май 2021 года указанные денежные средства по 1000-2000 рублей. Примерно весной 2019 года, в один из дней он находился на рабочем месте. В течение дня к нему обратился за консультацией Руденко Р.В., при этом сообщил, что в настоящее время тот в ООО «Палмали» не работает и осуществляет шипчандлерскую деятельность. Руденко Р.В. спросил, как происходит декларирование продуктов питания, которые поставляются на теплоходы в качестве провианта. Он ему объяснил, что декларирование происходит в соответствии со ст. 282 Таможенного кодекса ЕАЭС и разъяснил положения данной статьи. Руденко Р.В. пояснил, что ему все понятно, остался доволен его «консультацией», сказал, что хочет его «отблагодарить», но наличных денег при себе не имеет и попросил номер банковской карты. Он дал ему номер карты своей супруги Свидетель №2, открытой в ПАО «Сбербанк». После этого Руденко Р.В. периодически стал ему скидывать на указанную банковскую карту денежные средства, каждый раз по 1000 рублей. Всего на указанную карту он перевел 4000 рублей. Далее, так как на банковской карте его супруги закончился срок действия, он предоставил Руденко Р.В. номер другой банковской карты ПАО «Сбербанк», оформленной на его друга Свидетель №1, которая была привязана к его номеру мобильного телефона. После чего в период времени с июня 2019 года до мая 2021 года Руденко Р.В. переводил на банковскую карту, оформленную на Свидетель №1, по 1000 рублей, в общей сумме 44000 рублей. Руденко Р.В. периодически сообщал ему на телефон названия теплоходов, после чего скидывал ему на банковскую карту 1000-2000 рублей;

- оглашенными     показаниями свидетеля Свидетель №3, о том, что ее супруг Свидетель №2 в период с сентября 2018 года по сентябрь 2021 года занимал должность заместителя начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни. В пользовании Свидетель №2 была банковская карта «Сбербанк», зарегистрированная на ее имя. Для их удобства Свидетель №2 привязал номер своего мобильного телефона к ее банковской карте и подключил услугу «Сбербанк онлайн». Фактически данная карта находилась у нее, но они с супругом пользовались данной картой совместно через онлайн-сервис. Она не обращала внимание на транзакции, которые совершал ее супруг по данной карте и не разделяла их доходы и расходы. Также, о каждом поступлении денежных средств на банковскую карту, й на телефон приходили соответствующие уведомления. Он на них внимание не обращала (какие суммы, от кого), если это происходило не по ее инициативе. Примерно летом 2019 года срок действия данной банковской карты истек, перевыпуск она не делала(т.2, л.д.184-186);

- оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №4, о том, что примерно в середине августа 2021 года, более точно дату не помнит, руководством Ростовской таможни он был назначен председателем служебной проверки, проводимой по факту соблюдения должностными лицами таможенного поста речной порт Ростов-на-Дону таможенного законодательства при проведении таможенного контроля в отношении припасов, поставляемых на суда заграничного плавания под Российским флагом (судовладелец ООО «Палмали) в период с 2019 по 2021 год. Изначально председателем служебной проверки был Свидетель №5, однако в связи с его уходом в отпуск, проведение данной проверки было поручено ему. Так, в ходе проведения служебной проверки было установлено, что нарушений таможенного законодательства должностными лицами таможенного поста речной порт Ростов-на-Дону при проведении таможенного контроля в отношении припасов, поставляемых на суда заграничного плавания под Российским флагом, за период с 2019 по 2021 год, допущено не было. Данный факт был установлен путем опросов должностных лиц таможенного поста речной порт Ростов-на-Дону, а также анализа норм таможенного законодательства, регулирующего перемещение припасов. В ходе проведения проверки достоверно было установлено, что должностные лица действовали в рамках законодательства и своих должностных обязанностей, нарушений при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении припасов, установлено не было. Нормы, регулирующие особенности порядка перемещения припасов через таможенную границу отражены в главе 39 ТК ЕАЭС и приказе ФТС № 541 от 01.04.2019. При этом не существует какого-либо установленного законом порядка оформления заявлений (поручений) на погрузку припасов, поставляемых шипчандлерами на суда. Таможенный контроль в отношении припасов не осуществляется, поскольку эти товары являются товарами таможенного союза. Таможенный контроль в отношении них осуществляется только тогда, когда перевозчик при убытии за границу подает соответствующую декларацию в таможенный орган. До этого времени припасы считаются товарами таможенного союза и не находятся под таможенным контролем. При этом, шипчандлер может как самостоятельно осуществлять погрузку припасов, так и путем подачи поручений на погрузку припасов через таможенный орган и КПС «Портал Морской порт». На практике такие поручения подаются шипчандлерами на суда под иностранным флагом, на суда, которые перемещаются под Российским флагом, поручения не подаются. У шипчандлера нет обязанности подавать поручения на погрузку припасов исключительно через КПС «Портал Морской порт», это на его усмотрение. Также у шипчандлера нет обязанности уведомлять о совершаемых поставках таможенный орган и получать соответствующее разрешение, если это происходит не в зоне таможенного контроля. Сам процесс деятельности шипчандлера по поставке припасов на суда таможенным органом никак не контролируется. В дальнейшем, при убытии судна за границу, перевозчик декларирует припасы, которые поставил на борт шипчандлер и с этого момента в отношении данных припасов проводится таможенный контроль. Вместе с тем, в соответствии с ТК ЕАЭС фактический таможенный контроль (с выходом сотрудника таможни на судно) осуществляется выборочно. В основном таможенный контроль осуществляется посредством проверки документов и сведений с применением КПС «Портал Морской порт». Также, должностное лицо таможенного поста, наделенное полномочиями совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, каким-либо законным способом, входящим в его должностные обязанности, повлиять на осуществление поставок припасов не может. Теоретически возможно ускорить процесс поставки в случае, если шипчандлер подавал поручение на погрузку через КПС «Портал Морской порт», а сотрудник таможни разрешил бы погрузку в минимальные сроки (из двух часов, отведенных на рассмотрение этого поручения). Вместе с этим, сотрудник таможни в соответствии со своими должностными обязанностями может осуществить таможенный контроль в отношении поставляемых припасов, в том числе фактический (с выходом на судно, но это возможно после того, как будет подана соответствующая декларация при убытии судна за границу. До этого времени припасы считаются товарами таможенного союза и под таможенным контролем не находятся(т.3, л.д.12-16);

- оглашенными показания свидетеля Свидетель №5, о том, что примерно в начале августа 2021 года руководством Ростовской таможни ему было поручено проведение служебной проверки по факту соблюдения должностными лицами таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону таможенного законодательства при проведении таможенного контроля в отношении припасов, поставляемых на суда заграничного плавания под Российским флагом (судовладелец ООО «Палмали) в период с 2019 по 2021 год, на основании поступившего письма из Южного таможенного управления. В ходе проведения служебной проверки им были получены объяснения должностных лиц таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону по данному факту, а также изучено таможенное законодательство в сфере проведения таможенного контроля в отношении припасов, поставляемых на суда. Спустя примерно неделю после начала проведения служебной проверки он ушел в очередной отпуск, вместо него председателем служебной проверки был назначен начальник таможенного поста Морской порт Таганрог Ростовской таможни Свидетель №4 Насколько ему известно в настоящее время, по результатам проведения служебной проверки каких-либо нарушений, допущенных должностными лицами таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону и связанных с поставками припасов на суда заграничного плавания, установлено не было. Нормы, регулирующие особенности порядка перемещения припасов через таможенную границу отражены в главе 39 ТК ЕАЭС, приказе ФТС № 541 от 01.04.2019 и приказе ФТС № 1349 от 19.07.2013. Таможенный контроль в отношении припасов осуществляется только тогда, когда перевозчик при убытии за границу подает соответствующую документацию в таможенный орган. До этого времени припасы считаются товарами таможенного союза и не находятся под таможенным контролем. При этом, какого-либо установленного порядка оформления и подачи соответствующих заявлений (поручений) на погрузку припасов, поставляемых шипчандлерами на судна, законодательством не установлено, то есть подача заявлений (поручений) осуществляется по усмотрению самого шипчандлера. Здесь же могу отметить, что ранее (до введения в работу в 2019 году электронной системы «КПС Портал Морской порт»), данные заявления (поручения) подавались шипчандлерами и судовыми агентами нарочно в таможенный орган. Деятельность шипчандлеров по осуществлению поставок контролируется таможенным органом при подаче поручений (заявлений) через КПС «Портал Морской порт». При поступлении такого поручения, должностное лицо таможенного органа в срок не позднее 2 часов принимает решение о том, разрешить или запретить погрузку, с указанием оснований в отказе на погрузку. В иных случаях, деятельность шипчандлеров по поставке припасов таможенными органами не контролируется. Опять же, исходя из установленных норм законодательства, у шипчандлера нет обязанности подавать поручения в КПС «Портал Морской порт», это на его усмотрение. В дальнейшем, после осуществления непосредственной поставки припасов и при убытии судна за границу, перевозчик декларирует в том числе припасы, которые поставил на борт шипчандлер и с этого момента в отношении данных припасов проводится таможенный контроль. Должностное лицо таможенного поста, наделенное полномочиями совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, теоретически возможно ускорить процесс поставки припасов в том случае, если шипчандлер ил судовой агент подает соответствующее поручение на погрузку в КПС «Портал Морской порт», а сотрудник таможни разрешит поданное поручение в минимальные сроки (из двух часов, отведенных на его рассмотрение). Но при этом, нарушением законодательства это не является. Мотрудник таможни может в соответствии со своими должностными обязанностями осуществить таможенный контроль в отношении поставляемых припасов, в том числе фактический (с выходом на судно), но здесь следует иметь ввиду, что таможенный контроль он вправе проводить только после того, как перевозчиком будет подана соответствующая документация при убытии судна за границу. До этого времени припасы считаются товарами таможенного союза и под таможенным контролем не находятся(т.3, л.д. 17-21);

- заключением бухгалтерской судебной экспертизы № от 24.08.2022г., согласно которой на банковскую карту № (банковский счет №), открытую в ПАО «Сбербанк» на имя Свидетель №3, за период времени с 08.05.2019 по 18.05.2021 от Руденко Р.В. поступили денежные средства в общем размере 4 000 рублей 00 копеек.

На банковскую карту № (банковский счет №) открытую в ПАО «Сбербанк» на имя Свидетель №1, за период времени с 08.05.2019 по 18.05.2021 от Руденко Р.В. поступили денежные средства в общем размере 44 000 рублей 00 копеек(т.3, л.д.22-28);

- вещественными доказательствами: копиями материалов уголовного дела №: постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 15.07.2021, протокол принятия устного заявления о преступлении от 01.07.2021, копия должностной инструкции заместителя начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни, утвержденной начальником Ростовской таможни ФИО10 от 01.10.2020 №, копия должностной инструкции заместителя начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни, утвержденной начальником Ростовской таможни ФИО10 от 02.03.2021 №, копия приказа об утверждении положений об отделах таможенного оформления и таможенного контроля, таможенного досмотра, специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни от 15.04.2019 № с приложением соответствующего положения, протокол допроса свидетеля Свидетель №1 от 03.08.2021, протокол допроса свидетеля Руденко Р.В. от 05.08.2021, протокол допроса свидетеля Свидетель №3 от 06.09.2021, протокол дополнительного допроса свидетеля Руденко Р.В. от 09.09.2021, протокол осмотра предметов от 07.09.2021, постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 07.09.2021, протокол осмотра предметов от 08.09.2021, постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 08.09.2021, протокол осмотра предметов от 09.09.2021 с приложением, постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 09.09.2021, протокол осмотра предметов от 09.09.2021, постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 09.09.2021, протокол допроса подозреваемого Свидетель №2 от 19.08.2021, постановление о назначении бухгалтерской судебной экспертизы от 29.08.2021, подписка эксперта и заключение бухгалтерской судебной экспертизы № от 07.09.2021, протокол очной ставки от 23.11.2021, копия приказа о результатах проведения проверки в отношении Свидетель №2 № от 07.09.2021, постановление о частичном прекращении уголовного преследования от 29.12.2021, постановление о привлечении в качестве обвиняемого 29.12.2021, обвинительное заключение по обвинению Свидетель №2 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, - сопроводительное письмо Ростовского ЛО МВД России на водном транспорте от 09.07.2021, протокол принятия устного заявления о преступлении от 01.07.2021, постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности от 09.07.2021, сопроводительное письмо Ростовского ЛО МВД России на водном транспорте от 09.07.2021, постановление о предоставлении результатов оперативно-разыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 09.07.2021, постановление Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону № о разрешении проведения ОРМ «Наведение справок», запрос в ПАО «Сбербанк России» от 22.04.2021, сопроводительное письмо из ПАО «Сбербанк России» от 23.04.2021, объяснение (акт опроса) ФИО11 от 08.07.2021, сопроводительное письмо Южного таможенного управления от 09.07.2021 (т. 3 л.д. 135), протокол принятия устного заявления о преступлении от 01.07.2021, постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности от 09.07.2021, сопроводительное письмо Южного таможенного управления от 09.07.2021, постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 09.07.2021, справка ОРМ «наведение справок» от 28.06.2021, постановление Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону № о разрешении проведения ОРМ «Наведение справок», сопроводительное письмо из ПАО «Сбербанк России» от 16.03.2021, постановление о проведении главного оперативно-разыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 01.07.2021, акт обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 01.07.2021, протокол изъятия документов (предметов, материалов) от 01.07.2021(т.1, л.д.22-243; т.3, л.д.123-165); оптический диск, содержащий выписки по лицевым счетам Свидетель №1 и Свидетель №3 в ПАО «Сбербанк»; оптический диск, содержащий выписки по лицевому счету Руденко Р.В.; скриншоты переписки мессенджера «WhatsApp» между Свидетель №2 и Руденко Р.В. на 4 листах формата А-4., признаны вещественными доказательствами 17.08.2022 и хранятся в материалах уголовного дела (т.2, л.д.174, 175; т.3, л.д.7-10, 11);

- протоколом осмотра предметов от 10.08.2022г., согласно которого проведен осмотр материалов уголовного дела №, находящихся в Азовском городском суде по обвинению Свидетель №2 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ(т.1, л.д.15-21, 22-241)

- протоколом осмотра предметов от 17.08.2022г., согласно которого проведен осмотр оптического диска, содержащего выписки по лицевым счетам Свидетель №1 и Свидетель №3 в ПАО «Сбербанк»; оптического диска, содержащего выписки по лицевому счету Руденко Р.В.(т.2, л.д.167-173);

- протоколом выемки от 17.08.2022г., согласно которого у Руденко Р.В. произведена выемка скриншотов переписки мессенждера «WhatsApp» на листах формата А-4, содержащих сведения о переписке между Руденко Р.В. и Свидетель №2(т.2, л.д.199-202);

- протоколом осмотра предметов от 17.08.2022г., согласно которого проведен осмотр скриншотов переписки мессенджера «WhatsApp» между Свидетель №2 и Руденко Р.В. на 4 листах формата А-4(т.3, л.д.4-6);

- протоколом осмотра предметов от 14.09.2022г., согласно которого проведен осмотр материалов уголовного дела №, находящихся в Азовском городском суде по обвинению Свидетель №2 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ(т.3, л.д.119-122, 123-165);

- приказом начальника Ростовской таможни № от 26.08.2020, о приеме на службу в таможенные органы и назначении на должность Свидетель №2, согласно которого Свидетель №2 с 01.10.2020 принят на службу в таможенные органы Российской Федерации и назначен на должность заместителя начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни(т.2, л.д.4);

- приказом и.о. начальника Ростовской таможни № от 18.09.2018, согласно которого 18.09.2018 Свидетель №2 назначен на должность заместителя начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни(т.2, л.д.5, 63-66);

    - должностным регламентом заместителя начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни №, утвержденный 10.12.2018 и.о. начальника Ростовской таможни, согласно которого в должностные обязанности Свидетель №2 входило, в том числе: осуществление таможенного контроля за порядком помещения под определенную таможенную процедуру товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами и членами экипажей судов, используемых в целях торгового мореплавания; требовать от физических и юридических лиц подтверждения полномочий на совершение определенных действий или осуществления определенной деятельности в области таможенного дела; организация проведения, а также участие в проведении таможенного досмотра (осмотра) и таможенного наблюдения товаров и транспортных средств; принятие решения о проведении таможенного досмотра, осмотра и наблюдения; исполнение обязанностей дежурного по Посту в соответствии с графиками, утверждаемыми начальником Поста; обеспечение эксплуатации КПС «Портал Морской порт»; осуществление принятия документов от перевозчиков при доставке товаров и транспортных средств в установленное место доставки; проведение проверки подлинности документов, отметок и печатей и сведений, указанных в них и представляемых перевозчиками и иными лицами; разрешение погрузки товаров и транспортных средств на судно после получения информации о времени и месте погрузки товаров на судно и проведения проверки представленных документов; осуществление контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границу зон таможенного контроля(т.2, л.д.6-32);

- должностным регламентом заместителя начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни №, утвержденный 10.04.2019 и.о. начальника Ростовской таможни, согласно которого в должностные обязанности Свидетель №2 входило, в том числе: осуществление таможенного контроля за порядком помещения под определенную таможенную процедуру товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами и членами экипажей судов, используемых в целях торгового мореплавания; требовать от физических и юридических лиц подтверждения полномочий на совершение определенных действий или осуществления определенной деятельности в области таможенного дела; организация проведения, а также участие в проведении таможенного досмотра (осмотра) и таможенного наблюдения товаров и транспортных средств; принятие решения о проведении таможенного досмотра, осмотра и наблюдения; исполнение обязанностей дежурного по Посту в соответствии с графиками, утверждаемыми начальником Поста; обеспечение эксплуатации КПС «Портал Морской порт»; осуществление принятия документов от перевозчиков при доставке товаров и транспортных средств в установленное место доставки; проведение проверки подлинности документов, отметок и печатей и сведений, указанных в них и представляемых перевозчиками и иными лицами; разрешение погрузки товаров и транспортных средств на судно после получения информации о времени и месте погрузки товаров на судно и проведения проверки представленных документов; осуществление контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границу зон таможенного контроля(т.2, л.д.33-60);

- приказом и.о. начальника Ростовской таможни № от 15.04.2019 об утверждении положений об отделах таможенного оформления и таможенного контроля, таможенного досмотра, специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни с приложением об отделе специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни, согласно которого основными задачами отдела являются в том числе контроль за соблюдением декларантами, перевозчиками, в том числе таможенными перевозчиками, их обязанностей при перемещении товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита(т.2, л.д.67-94);

- приказом и.о. начальника Ростовской таможни № от 01.03.2018 об утверждении положений об отделе таможенного оформления и таможенного контроля, отделе специальных таможенных процедур, отделе таможенного досмотра таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни с приложением положения об отделе специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни, согласно которого основными задачами отдела являются в том числе контроль за соблюдением декларантами, перевозчиками, в том числе таможенными перевозчиками, их обязанностей при перемещении товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита(т.2, л.д.95-120);

    - должностной инструкцией заместителя начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни №, утвержденной 01.10.2020 начальником Ростовской таможни, согласно которой в должностные обязанности Свидетель №2 входило, в том числе: осуществление таможенного контроля за порядком помещения под определенную таможенную процедуру товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами и членами экипажей судов, используемых в целях торгового мореплавания; требовать от физических и юридических лиц подтверждения полномочий на совершение определенных действий или осуществления определенной деятельности в области таможенного дела; организация проведения, а также участие в проведении таможенного досмотра (осмотра) и таможенного наблюдения товаров и транспортных средств; принятие решения о проведении таможенного досмотра, осмотра и наблюдения; исполнение обязанностей дежурного по Посту в соответствии с графиками, утверждаемыми начальником Поста; обеспечение эксплуатации КПС «Портал Морской порт»; осуществление принятия документов от перевозчиков при доставке товаров и транспортных средств в установленное место доставки; проведение проверки подлинности документов, отметок и печатей и сведений, указанных в них и представляемых перевозчиками и иными лицами; разрешение погрузки товаров и транспортных средств на судно после получения информации о времени и месте погрузки товаров на судно и проведения проверки представленных документов; осуществление контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границу зон таможенного контроля(т.2, л.д.121-140);

        - должностной инструкцией заместителя начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни №, утвержденной 02.03.2021 начальником Ростовской таможни, согласно которой в должностные обязанности Свидетель №2 входило, в том числе: осуществление таможенного контроля за порядком помещения под определенную таможенную процедуру товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами и членами экипажей судов, используемых в целях торгового мореплавания; требовать от физических и юридических лиц подтверждения полномочий на совершение определенных действий или осуществления определенной деятельности в области таможенного дела; организация проведения, а также участие в проведении таможенного досмотра (осмотра) и таможенного наблюдения товаров и транспортных средств; принятие решения о проведении таможенного досмотра, осмотра и наблюдения; исполнение обязанностей дежурного по Посту в соответствии с графиками, утверждаемыми начальником Поста; обеспечение эксплуатации КПС «Портал Морской порт»; осуществление принятия документов от перевозчиков при доставке товаров и транспортных средств в установленное место доставки; проведение проверки подлинности документов, отметок и печатей и сведений, указанных в них и представляемых перевозчиками и иными лицами; разрешение погрузки товаров и транспортных средств на судно после получения информации о времени и месте погрузки товаров на судно и проведения проверки представленных документов; осуществление контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границу зон таможенного контроля(т.2, л.д.141-162);

- копией приговора Азовского городского суда Ростовской области от 11.08.2022г., вступившего в законную силу 23.08.2022, согласно которого Свидетель №2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ(т.3, л.д.34-56).

На основании изложенного, суд квалифицирует действия подсудимого Руденко Р.В. по ст.ст.30 ч.3-291 ч.2 УК РФ, как покушение на дачу взятки должностному лицу лично, в значительном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Рассматривая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого: вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, ранее не судим, положительно характеризуется, работает, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, <данные изъяты> – данные обстоятельства признаются судом смягчающими наказание. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Анализируя все вышеизложенное в совокупности, суд считает, что наказание Руденко Р.В., должно быть назначено в виде штрафа, с учетом положений ст.62 ч.1 УК РФ.

Оснований для применения положений ст.ст.73, 15 ч.6, 64 УК РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.296 – 309 УПК РФ, суд –

П Р И Г О В О Р И Л :

    Признать Руденко Р.В. виновным по ст.ст.30 ч.3-291 ч.2 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000(ста тысяч) рублей в доход государства.

        До вступления приговора в законную силу меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, Руденко Р.В., оставить без изменений.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН 7708732773, КПП 773001001, БИК 004525988, ОГРН 1117746016068, ОКАТО 45286565000, ОКПО 84695496, ОКТМО 45378000, ОКВЭД 84.24, ОКОПФ 75104, ОКФС 12, р/с 03211643000000017300, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, Кор/сч 40102810545370000003, л/с: 03731А59160 в УФК по г. Москве.

Вещественные доказательства – хранить в материалах дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи по делу апелляционной жалобы или апелляционного представления, осужденная вправе заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении уголовного дела в апелляционной инстанции. Данное ходатайство может быть заявлено осужденной в апелляционной жалобе в течение 10 суток, со дня вручения ей копии приговора(в случае личного обжалования приговора), копии апелляционного представления или апелляционной жалобы других участников процесса(в случае обжалования приговора прокурором и другими участниками процесса). Осужденная имеет право поручить осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

СУДЬЯ :