Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2019 г. г. Минусинск
Дело № 2-430\2019 24RS0035-01-2018-004949-95
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Королевой Е.А., с участием прокурора Радченко Е.С., материального истца Валюлиной Н.М., представителя ответчика Ляминой Н.Г. по доверенности от 31.12.2017, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах Валюлиной Н.М., Волковой Л.А. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» (КГБУЗ «ККПНД №1») в лице филиала №3 о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Валюлиной Н.М., Волковой Л.А. к КГБУЗ «ККПНД №1» в лице филиала №3 о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы с ноября 2017 по август 2018 г.: в пользу Валюлиной Н.М. - в размере 8036,78 руб., в пользу Волковой Л.А. – 31144,66 руб., требования мотивированы тем, что материальные истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком, их заработная плата не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, с 01.07.2017 он равен 7800 руб., с 01.01.2018 - 9489 руб., с 01.05.2018 – 11163 руб., а с применением коэффициентов, действующих на территории г.Минусинска согласно Постановлению Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 №3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, с учётом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента всего размер заработной платы не мог быть с 01.07.2017 менее 12480 руб., с 01.01.2018 не мог быть менее 15182,4 руб., а с 01.05.2018 – 17861 руб., фактически истцам начисление заработной платы осуществлялось с нарушением данных нормативных положений, что и послужило основанием для обращения в суд.
Определением суда от 15.01.2019 дела соединены в одно производство (л.д.18).
В судебном заседании прокурор Радченко Е.С. уточнила размер исковых требований в сторону снижения, с учетом допущенной при расчетах технической ошибки просила взыскать с ответчика в пользу Валюлиной Н.М. задолженность за период с мая 2018г. по август 2018 г. в размере 5909,52 руб., при этом учитывая, что до мая 2018 г. не имелось недоначисления, а в пользу Волковой Л.А. задолженность за период с ноября 2017 по август 2018г. в размере 29845,95 руб.
Материальный истец Валюлина Н.М. поддержала исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика Лямина Н.Г. против удовлетворения исковых требований возражала, представила письменный отзыв по существу исковых требований (л.д.47-48,71-72), из которого следует, что, по мнению стороны ответчика, размер заработной платы соответствует Закону Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864, письму Министерства здравоохранения Красноярского края от 27.12.2017, которыми с 01.01.2018 установлен МРОТ для работников бюджетной сферы дифференцированно по территории края, по центральной и южной группе территорий установлен он в размере 11016 руб., что превышает МРОТ с 01.01.2018, составляющий 9489 руб.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства здравоохранения Красноярского края, в судебном заседании не присутствовал, о рассмотрении дела уведомлен.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Материальные истцы Валюлина Н.М., Волкова Л.А. обратилась к прокурору с заявлением о защите их трудовых прав (л.д.5,23). Таким образом, правомочие прокурора на предъявление в суд иска в интересах граждан судом не ставится под сомнение.
В соответствии с абз.5 ч.1 ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017 составляет – 7800 руб., с 01.01.2018 составляет 9489 руб., с 01.05.2018 – 11163 руб.
Для расчета заработной платы применяется Постановление Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, а следовательно, с учетом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента всего размер заработной платы с 01.07.2018 составляет 12480 руб., 01.01.2018 составляет 15182,4 руб. в месяц (9489 руб. + (30% от 9489 руб.)+ (30% от 9489 руб.)), с 01.05.2015 – 17861 руб. (от 11163 руб.).
Согласно записям в трудовой книжке Валюлиной Н.М. 21.04.2010 КГБУЗ «ККПНД №4» реорганизовано в филиал №3КГБУЗ «ККПНД №1», 01.10.2017 Валюлина Н.М. переведена на должность <данные изъяты> в Психиатрическое отделение № на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ (трудовая книжка, л.д.12). Перевод на должность <данные изъяты> зафиксирован в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-л (л.д.14), а также дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), режим работы определен как нормальная продолжительность 36 час., 5-дневная рабочая неделя с 2 выходными днями (л.д.13).
Волкова Л.А. трудоустроена в КГБУЗ «ККПНД №1» филиал №3 в должности <данные изъяты> медицинской организации Психиатрического отделения № с ДД.ММ.ГГГГ (копия трудовой книжки, л.д.36), переведена на данную должность на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30). Перевод на должность уборщицы медицинской организации зафиксирован дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29,75) к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31,73), режим работы определен как нормальная продолжительность 40 час., 5-дневная рабочая неделя с 2 выходными днями (л.д.29,75).
Как следует из расчетных листков за ноябрь 2017г.- август 2018г., начисление и выплата заработной платы материальным истцам не соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П, согласно которой районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, не могут включаться в состав МРОТ, а потому прокурором обоснованно осуществлен перерасчет заработной платы, при этом первоначальный расчет прокурором уточнен в сторону уменьшения периода взыскания и снижения в ходе рассмотрения дела по существу.
Уменьшение периода взыскания в отношении Валюлиной Н.М. связано с тем, что и при первоначальном расчете указано, что с ноября 2017 по апрель 2018 г. не подлежит каких-либо доначислений, вместе с тем, данный период проверен прокурором, не выявлено нарушений прав материального истца (л.д.4), в результате период взыскания определен с мая по август 2018 г., выяснилось, что допущена неточность в первоначальном расчете в части размера фактических выплат в мае, июне 2018, в результате установлено, что начислено работодателем за полностью отработанную норму рабочего времени в мае и июне 2018 г. по 16069,76 руб., а необходимо было начислить по 17860,8 руб., поэтому недоначислено по 1791,04 руб. в июле отработано 160 час. вместо 176 час. нормы, начислено 14608,89 руб. вместо 16237,09 руб. (17860,8 \176 х 160), т.е. недоначислено 1628,2 руб., в августе 2018г. отработано 72 часа из 184 час., фактически выплачено 6288,16 руб., следовало начислить 6989 руб. (17860,8/184 х 72), т.е. недоначислено 700,84 руб. Таким образом, всего недоначислено Валиулиной Н.М. 5911,12 руб., вместе с тем, к взысканию заявлено 5909,52 руб., данный размер исковых требований полностью поддержала Валиулина Н.М. в судебном заседании, таким образом, взысканию с ответчика подлежит 5909,52 руб.
Волковой Л.А. отработано в ноябре 2017г 23 часа из 167, начислено 1458,78 руб., подлежало начислению 1718,81 руб., разница составляет 260,03 руб., в декабре 2017г. отработана норма рабочего времени, начислено 16491,82 руб., следовало начислить 12480 руб., т.е.недоначисленного заработка не имеется, в январе-марте 2018 полностью отработана норма рабочего времени, следовало начислить по 15182,4 руб., начислено по 11016 руб., т.е. недоначислено по 4166,4 руб., в апреле 2018г. начислено 15208,96 руб., следовало начислить 15182,4 руб., т.е. недоначисленной заработной платы нет, в мае 2018г. полностью отработана норма рабочего времени, следовало начислить 17860,8 руб., начислено 15983,05 руб., т.е. недоначислено 1877,75 руб., в июне 2018г. отработано 55 час. из нормы рабочего времени – 159 час., начислено 3861,42 руб., следовало начислить 6178,26 руб. (17860,8\159 х 55), т.е. недоначислено 2316,84 руб., в июле 2018 отработано 168 час. из нормы – 176 час., начислено 10655,59 руб., следовало начислить 17048,95 руб. (17860,8\176 х 168), т.е. недоначислено 6393,36 руб., в августе 2018 отработана полностью норма рабочего времени – 184 час., начислено 11362,01 руб., следовало начислить 17860,8 руб., недоначислено 6498,79 руб., всего таким образом, 29845,97 руб., вместе с тем, к взысканию заявлено 29845,95 руб., данный размер исковых требований полностью соответствует интересам материального истца, таким образом, взысканию с ответчика подлежит 29845,95 руб.
Довод стороны ответчика о соответствии размера заработной платы Закону Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864, письму Министерства здравоохранения Красноярского края от 27.12.2017, которыми установлен МРОТ для работников бюджетной сферы дифференцированно по территории края, - не отрицает нарушения прав работника, т.к. не соответствует требуемому размеру в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Взыскать с КГБУЗ «ККПНД №1» в лице филиала №3 в пользу Валюлиной Н.М. задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате с ноября 2017 по август 2018 г. в размере 5909,52 руб.
Взыскать с КГБУЗ «ККПНД №1» в лице филиала №3 в пользу Волковой Л.А. задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате с ноября 2017 по август 2018 г. в размере 29845,95 руб.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Минусинский городской суд.
Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 29.01.2019.
Председательствующий Н.В. Музалевская