Решение по делу № 2а-1890/2020 от 22.06.2020

КОПИЯ

УИД 61RS0012-01-2020-002555-37 дело № 2а-1890/2020

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2020 года г.Волгодонск

ул.Морская,108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре Сухонос Е.С.,

с участием помощника прокурора Волгодонского района Кравцовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Волгодонского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Волгодонского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, первоначально обратился в суд с иском указав, что в ходе интернет-мониторинга проведена проверка исполнения законодательства об ограничении доступа к информации, распространение которой запрещено законом, в ходе которой на страницах сайтов с URL-адресами https://rostov.sexzayki.net/, c доменным именем сайта sexzayki.net, https://intimrostov.ru/, с доменным именем сайта intimrostov.ru, https://devochki-rnd161.su/, с доменным именем сайта devochki-rnd161.su, установлен факт размещения информации о предоставлении услуг интимного характера, создающей образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствующей укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления, а именно размещены объявления и откровенные фотографии лиц женского пола, с указанием стоимости предоставляемых ими интимных услуг (за один, два часа, за ночь), антропометрические данные (рост, вес, размер груди), виды оказываемых интимных услуг, телефоны для связи с ними. Вход на сайт свободный, в том числе и для несовершеннолетних лиц, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Статьёй 240 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией. Согласно ст. 241 УК РФ предусмотрена ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятий проституцией. В соответствии со ст.6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией. Также ст.6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за получение доход от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией. В ходе проверки на страницах сайта с URL-адресом http://freediplomy.com/kupit-attestat/attestat-11-klassov, с доменным именем сайта freediplomy.com установлен факт размещения информации о продаже дипломов о различных уровнях образования (уровни общего образования: среднее профессиональное образование; высшее образование – бакалавриат; высшее образование – специалитет, магистратура), в том числе, о цене и доставке. Вход на указанные сайты свободный, не требует дополнительной регистрации. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, распространение отсутствует. В соответствии со ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа. Ст.324 УК РФ также предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. Ссылаясь на Закон РФ от 27.12.1991 №2124-I «О средствах массовой информации», ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Конвенцию о правах ребёнка (ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 №1559), ФЗ от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», ФЗ от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» административный истец указывает, что распространение через страницы сайтов сети «Интернет» информации о занятии проституцией, информации о продаже дипломов о различных уровнях образования без обучения нарушает права и интересы неопределённого круга лиц. Просил признать информацию, распространённую посредством сети «Интернет» на страницах сайта с доменными именами sexzayki.net, intimrostov.ru, devochki-rnd161.su, freediplomy.com - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Волгодонского района Кравцова Н.Ю. уточнила исковые требования и окончательно просила признать информацию, распространённую посредством сети «Интернет» на страницах сайта с доменным именем sexzayki.net - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель Управления Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что в ходе проверки доступности к Интернет-ресурсу, указанному в заявлении, не удалось получить доступ к сайту. По состоянию на 19.08.2020 данные Интернет-ресурсы не внесёны в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Изучив письменные материалы административного дела, суд руководствуется положениями главы 27.1 КАС РФ, и приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

Согласно ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Материалами дела установлено, что на странице с URL-адресом https://rostov.sexzayki.net/, c доменным именем sexzayki.net, размещена информация о предоставлении услуг интимного характера, создающей образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствующей укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления, а именно размещены объявления и откровенные фотографии лиц женского пола, с указанием стоимости предоставляемых ими интимных услуг (за один, два часа, за ночь), антропометрические данные (рост, вес, размер груди), виды оказываемых интимных услуг, телефоны для связи с ними.

Статьёй 240 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией.

Согласно ст. 241 УК РФ предусмотрена ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятий проституцией.

В соответствии со ст. 6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.

Также ст.6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за получение доход от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», «Правила принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено».

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228.

Часть 5 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и пункт 5 вышеназванных Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено, вход на Интернет-страницу с URL-адресом https://rostov.sexzayki.net/, c доменным именем сайта sexzayki.net свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.

Таким образом, в нарушение положений Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Интернет-страница с URL-адресом https://rostov.sexzayki.net/, c доменным именем сайта sexzayki.net содержит информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность. Сам факт обеспечения доступа к указанной противоправной информации свидетельствует о возможности совершения противоправных действий в форме подстрекательства к ним.

Указатель страницы данного сайта, на котором размещена информация, в Едином реестре отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление прокурора Волгодонского района Ростовской области является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Волгодонского района Ростовской области, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространённую посредством сети «Интернет» на страницах сайта с доменным именем sexzayki.net, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца, со дня его вынесения в окончательной форме, через Волгодонской районный суд.

Судья подпись А.В.Тушина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>