Решение по делу № 2-863/2015 (2-6929/2014;) от 09.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

федерального судьи ФИО10.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес>, ОАО ФИО11 о сохранении в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, с учетом уточнений, в окончательной редакции, просила сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии; признать за ней право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты>комнатную квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, которая имеет общую площадь всех частей здания <данные изъяты>., в том числе: общая площадь жилого помещения <данные изъяты>., из нее жилая <данные изъяты>., подсобная <данные изъяты>., прекратив право собственности на нее ОАО ФИО12

В обосновании своих требований с учетом уточненного искового заявления истица указала на то, что <адрес> по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО2 и ее дочери ФИО5 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии ФИО5 выехала на другое место жительства. В указанной квартире постоянно зарегистрирована и проживает ФИО2 В ДД.ММ.ГГГГ с истицей также заключались договоры найма жилого помещения на данную квартиру. Истица полагает, что имеет безусловное право на приватизацию указанной квартиры. Однако, обратившись к ответчикам по вопросу приватизации указанной квартиры, она получила отказ, мотивированный тем, что жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, находится в собственности ОАО ФИО13. Полагала данный отказ в приватизации незаконным. Ранее она в приватизации не участвовала и имеет право на приобретение в собственность, бесплатно, спорного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности ФИО6, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в уточненном иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ОАО ФИО14 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Из материалов дела следует, что нанимателем квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО2

В указанной квартире проживает и зарегистрироване по месту жительства истица ФИО2, что подтверждается выпиской из домовой книги и копией финансового лицевого счета.

Из материалов дела усматривается, что истица обращалась в Управление ЖКХ Администрации <адрес> и ОАО ФИО15, на предмет приватизации спорного жилого помещения, в чем ей было отказано по мотиву того, что собственником жилого <адрес> является ОАО ФИО16, и что настоящий дом имеет статус общежития.

Управление ЖКХ Администрации <адрес> в ответ на обращение ФИО2 рекомендовало ей обратиться в <адрес> городской суд с требованием о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В соответствии с Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в <адрес>», приватизации подлежат жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), занимаемые гражданами на условиях социального найма.

Так, согласно ст. 217 ГК <адрес> имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК <адрес> положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Таким образом, при определении порядка приобретения и прекращения права собственности применяются законы о приватизации и, лишь при отсутствии таковых, нормы ГК, при этом нормы законов о приватизации имеют приоритет по отношению к общим положениям ГК о порядке приобретения и прекращения права собственности. Следовательно, при оценке законности той или иной сделки, нужно прежде всего опираться на законодательство о приватизации. В этой связи следует учитывать, что ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", был принят в соответствии с нормами ГК <адрес>.

Между тем, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона <адрес> "О приватизации жилищного фонда в <адрес>", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На необходимость строгого соблюдения установленного законом порядка передачи жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан указывается в п.п.3-5, 8 постановления Пленума Верховного Суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Закона <адрес> "О приватизации жилищного фонда в <адрес>" (Бюллетень ВС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, №, с.№).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона <адрес> "О приватизации жилищного фонда в <адрес>" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Таким образом, одной стороной по договору передачи имущества (жилых помещений), находящегося в государственной или муниципальной собственности: являются граждане, которые занимают жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма; другой - наймодатель. Это лицо, которое является собственником жилищного фонда, или уполномоченные им органы, государственные и муниципальные предприятия (учреждения), за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (ст. 294 и 296 ГК <адрес>). Указанное положение (предоставление права принимать решение о передаче недвижимого имущества государственным (муниципальным) предприятиям и учреждениям, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) не противоречит гражданскому законодательству, поскольку как было указано, согласно ст. 217 ГК <адрес> законы о приватизации государственного и муниципального имущества (к которым относится и Закон о приватизации) могут устанавливать иной порядок приобретения и прекращения права собственности, чем порядок, предусмотренный нормами ГК <адрес>.

Статьей 8 Закона "О приватизации жилищного фонда в <адрес>" установлено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Провозглашенный в ГК принцип свободы договора в данном случае касается только граждан, желающих приватизировать занимаемое ими жилье. В отношении их контрагентов - собственников жилья Закон о приватизации допускает понуждение заключить договор. Если гражданин выразил желание приватизировать жилье, собственник обязан заключить с ним договор на условиях, предусмотренных Законом о приватизации и иными правовыми актами.

Согласно имеющегося в материалах дела технического паспорта ГУП <адрес> «МОБТИ», квартира №, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь всех частей здания <данные изъяты>., в том числе: общая площадь жилого помещения <данные изъяты>., из нее жилая <данные изъяты>., подсобная <данные изъяты> Разрешение на перепланировку помещений № не предъявлено.

В соответствии со ст. 29 ЖК <адрес>, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность… На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно выводов заключения строительно-технической экспертизы № о соответствии строительно-техническим требованиям перепланировки (переоборудования) помещений в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, составленного экспертами ФИО7 и ФИО8 из ООО <данные изъяты> данное жилое помещение, учитывая требования к жилым помещениям и отсутствие провисов, деформации несущих конструкций, соответствует установленным нормам по рассмотренным экспертами параметрами. Перепланировка, произведенная в квартире №, не повлияла на несущую способность здания и не являются существенной или произведенной с нарушениями. Учитывая вышеизложенное, квартира пригодна для проживания и пользованию в условиях круглогодичного проживания. На момент осмотра угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.

Каких-либо оснований сомневаться в достоверности представленного заключения, подготовленного квалифицированными специалистами, у суда не имеется.

С учетом того, что, как установлено судом, перепланированные и переустроенные помещения не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования о сохранении квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии и признании за истцом права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью всех частей здания – <данные изъяты>., общей площадью жилых помещений – <данные изъяты>., жилой – <данные изъяты>., подсобной – <данные изъяты>., в порядке приватизации.

Согласно ст. 131 ГК <адрес> право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

С учетом указанной нормы, суд считает необходимым указать, что настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью всех частей здания – <данные изъяты>., общей площадью жилых помещений – <данные изъяты>., жилой – <данные изъяты>., подсобной – <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК <адрес>, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес>, ОАО ФИО17 о сохранении в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты>комнатную квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью всех частей здания – <данные изъяты>., общей площадью жилых помещений – <данные изъяты>., жилой – <данные изъяты>., подсобной – <данные изъяты>.

Прекратить право собственности ОАО ФИО18 на <данные изъяты>комнатную квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью всех частей здания – <данные изъяты>., общей площадью жилых помещений – <данные изъяты>., жилой – <данные изъяты> подсобной – <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд, через <адрес> городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья ФИО19