Решение от 30.06.2022 по делу № 02а-0644/2022 от 02.06.2022

77RS0001-02-2022-009273-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2022 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Меркушовой А.С., при секретаре Луниной Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-644/2022 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по г. Москве к Головне Андрею Александровичу о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 16 по г. Москве обратилась в суд с административным иском к Головне А.А., в котором просила взыскать с административного ответчика сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г., а также недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, начиная с 01 января 2017 г.

Требования мотивировала тем, что Головня А.А. состоит на учете в качестве налогоплательщика ИФНС России № 16 по г. Москве. За период, когда административный ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность, образовалась задолженность по оплате страховых взносов.

В соответствии с ст.ст. 9,70 НК налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 13.01.2022 № ***, согласно данному требованию налогоплательщику предложено погасить задолженность по налогу в срок до 15.02.2022. Однако сумма страхового взноса не уплачена в полном объеме. Задолженность налогоплательщика составляет 6 884 руб. в Фонд обязательного медицинского страхования, пени 4,77 руб., 32 448 руб. в Пенсионный фонд медицинского страхования, пени 18,39 руб. Административным истцом был соблюден приказной порядок взыскания задолженности.

Представитель административного истца Бобкина А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить административный иск.

Представитель административного ответчика Головня А.А., по доверенности Даудова Д.Ш. в судебное заседание явилась, представила возражения на исковое заявление, в котором указано на полное исполнение налогового уведомления.

Суд, выслушав объяснения сторон по административному иску, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), органы государственной власти, иных государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у них лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Закона, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должны быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требований об уплате налога.

Согласно ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Судом установлено, что Головня А.А. состоит на учете в качестве налогоплательщика ИФНС России № 16 по г. Москве. За период, когда административный ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность образовалась задолженность по оплате страховых взносов.

В соответствии с ст.ст. 9,70 НК налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 13.01.2022 № ***, согласно данному требованию налогоплательщику предложено погасить задолженность по налогу в срок до 15.02.2022.

Однако, сумма страхового взноса не уплачена в полном объеме. Задолженность налогоплательщика составляет 8 426 руб. в Фонд обязательного медицинского страхования, пени в размере 4,77 руб., взносы в Пенсионный фонд медицинского страхования в размере 32 448 руб., и пени в размере 18,39 руб.

Факт направления указанного требования подтверждается материалами дела.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Выставление требования об уплате налога (сбора) является мерой принудительного характера, так как в силу ст. 48 НК РФ в пределах 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговой инспекции предоставлено право на взыскание недоимки и пени в судебном порядке.

Срок исполнения требования об уплате налога был установлен Головне А.А. до 15.02.2022, однако в указанный срок данное требование исполнено административным ответчиком не в полном объеме.

20.04.2022 мировым судьей судебного участка № 330 района Бабушкинский г. Москвы Колесниковой О.М.. судебный приказ о взыскании задолженности с Головни А.А. по делу № 2а-115/2022 был отменен.

Между тем, субъектами налоговых правоотношений является государство и налогоплательщик, именно государство несет потери в случае несвоевременной уплаты и несвоевременного поступления налоговых платежей в бюджет. Данная ситуация влияет на объем денежных поступлений в бюджеты всех уровней Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 и п.3 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании не является пресекательным и может быть восстановлен судом.

Налоговым органом была явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы в бюджет и принимались меры по взысканию задолженности в судебном порядке.

Кроме того, в силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В ходе рассмотрения дела, административным ответчиком представлены доказательства оплаты налогового уведомления за спорный период.

Кроме того, в ходе судебного заседания представитель ответчика указал, что платежные документы содержали УИН (уникальный идентификатор начисления) и в соответствии с Приказом Минфина России от 12.11.2013 г. №107н, а также в связи с Разъяснениями ФНС России «о порядке указания УИН при заполнении распоряжений о переводе денежных средств в счет уплаты налогов (сборов) в бюджетную систему, указание дополнительно периода в платежных документах при оплате не требовалось.

Возражая, против доводов представителя административного ответчика, представитель административного истца ссылается на отсутствие в платежных документах периода, за который произведен платеж.

Между тем, суд соглашается с доводами представителя административного ответчика по следующим основаниям.

Из представленных платежных документов следует, что платеж был распределен налоговым органом в счет погашения ранее образовавшейся задолженности за период 2018-2021 г.

Вместе с тем указанное распределение поступивших денежных средств не может быть признанно законным, поскольку при внесении данного платежа ответчиком указан уникальный идентификатор начислений (УИН N) аналогичный УИН, указанному в уведомлении №*** от 13.01.2022 о необходимости уплаты в срок до 15 февраля  2022г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа за налоговый период 2021 г. в сумме на сумму 18, 39 руб., 8 426 руб., и  32 448 руб., и 4,77 руб.

Таким образом, недоимка за 2021 год административным ответчиком уплачен, в связи с чем, требования ИФНС России №16 по СВАО г.Москвы о взыскании с Голвни А.А. страховым взносам за налоговый период образовавшейся недоимки в 2021 году в размере 18, 39 руб., 8 426 руб., и  32 448 руб. не подлежат удовлетворению.

Платежные документы заполняются в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей платеж в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему российской федерации, администрируемых налоговыми органами, утвержденными приказом Минфина России от 12 ноября 2013 г. N 107н (далее также - Правила).

В соответствии с пунктом 12 Правил в реквизите "Код" распоряжения о переводе денежных средств указывается уникальный идентификатор начисления, состоящий из 20 или 25 знаков.

Согласно письму МНС России N ФС-8-10/1199, Сбербанка России N 04-5198 от 10 сентября 2001 г. "О бланках платежных документов, используемых физическими лицами при перечислении налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации" налоговые органы с целью сокращения количества возможных ошибок при указании плательщиками информации в реквизитах платежных документов обеспечивают автоматизированное формирование и заполнение за налогоплательщиков бланков платежных документов формы N ПД (налог).

Сформированные в налоговом органе платежные документы должны иметь индивидуальный номер (который проставляется в реквизите "Индекс документа") и быть зарегистрированы в налоговом органе в специальном журнале (реестре).

Таким образом, в качестве уникального идентификатора начисления (УИН) в платежном документе (извещении) по форме N ПД (налог) указывается индекс документа, который формируется налоговым органом.

В представленных административным ответчиком чекам по операции от 01 февраля 2022 г. на сумму 18, 39 руб., 8 426 руб., и  32 448 руб. об уплате налогового платежа указан 20-значный индекс документа (УИН) N, который совпадает с УИН, указанным в качестве информации, необходимой для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации (реквизиты платежа), в налоговом уведомлении № *** от 13.01.2022 о необходимости уплаты страховых взносов на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 г. на сумму 18, 39 руб., 8 426 руб., 32 448 руб. и 4,77 руб.

Между тем, доказательств уплаты пени в размере 4,77 руб., административным ответчиком суду не представлено

В связи с чем, сумма пени, по недоимке подлежащая взысканию с административного ответчика по оплате страхового взноса за обязательное медицинское страхование работающего населения год в размере 4 руб. 77 коп.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление является обоснованным, и подлежит удовлетворению частично.

Согласно п.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам, с Головни А.А. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по г. Москве к Головне Андрею Александровичу о взыскании обязательных платежей – удовлетворить частично.

Взыскать с Головни Андрея Александровича сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г. в размере 04 руб. 77 коп.

Взыскать с Головни Андрея Александровича в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░  04 ░░░░ 2022 ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.