Решение по делу № 2а-471/2020 от 19.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 января 2020 года                                                                                                 г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Лукьяновой Т.М.,

с участием: прокурора Солтукаева И.И.,

представителя административного истца по доверенности – Шешина А.А.,

административного ответчика – Бисултанова М.С.,

при секретаре помощнике судьи – Кирилловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Тюрьма ГУФСИН России <адрес> к Бисултанову М.С. об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ Тюрьма ГУФСИН России <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Бисултанова М.С. Указанные требования мотивированы тем, что Бисултанов М.С. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а», «б» ч. 3 ст. 163 УК РФ, ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период отбывания наказания осужденный Бисултанов М.С. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был переведен в тюрьму для дальнейшего отбывания наказания. Осужденный Бисултанов М.С. в период отбывания наказания 76 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. Освобождается Бисултанов М.С. ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

С учетом изложенного административный истец просит установить в отношении Бисултанова М.С. административный надзор на 3 года, с установлением административных ограничений: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (в ночное время с 22.00 до 06.00); запрета пребывания в определенных местах (бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Шешин А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик Бисултанов М.С., возразив против удовлетворения заявленных требований, в судебном заседании указал, что заявленные требования являются необоснованными, нарушающими его права и свободы при освобождении из места лишения свободы, будут затруднять осуществление трудовых функций, будут препятствовать общению с детьми, родственниками и ограничивать личную жизнь, свободу передвижения.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Солтукаева И.И., полагавшего необходимым удовлетворить заявление частично, установив срок административного надзора на 3 года, с установлением ограничения в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, суд приходит к выводу, что заявление об установлении административного надзора и ограничений в отношении Бисултанова М.С. подлежит удовлетворению в следующей части.

Согласно ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с положениями со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что Бисултанов М.С. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а», «б» ч. 3 ст. 163 УК РФ, ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период отбывания наказания осужденный Бисултанов М.С. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ был переведен в тюрьму для дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок 1 год 19 дней.

Из содержания приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Бисултанов М.С. осужден за совершение особо тяжкого преступления, которое он совершал также и в течение ночного времени суток.

Осужденный Бисултанов М.С. в период отбывания наказания 76 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. Освобождается Бисултанов М.С. ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Учитывая положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обстоятельства того, что Бисултанов М.С. осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что заявление является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению, следует в отношении Бисултанова М.С. установить административный надзор на срок 3 года, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел и в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в ночное время, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Указанные административные ограничения являются достаточными для достижения цели обеспечения контроля за поведением осужденного при освобождении его из мест лишения свободы, в удовлетворении остальных заявленных требований следует отказать.

Доводы стороны административного ответчика о необоснованном установлении административном надзоре, что приведет к нарушению его прав и свобод, к затруднению осуществлению трудовых функций, по мнению суда, не влекут отказ в удовлетворении заявленных требований по делу в указанной в настоящем решении части, поскольку материалы дела не содержат какие-либо сведения и доказательства о наличии предполагаемого места работы.

В материалах дела отсутствуют какие-либо объективные данные о возможности создании установленными настоящим решением суда административными ограничениями препятствий к осуществлению трудовых функций, к ограничению личной жизни, общению с детьми, родственниками и ограничивать свободу передвижения.

Установление административного надзора по настоящему делу соответствует указанным выше требованиям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Доводы административного ответчика при установлении административного надзора и указанных административных ограничений по настоящему делу судом не принимаются, поскольку доводы административного ответчика не исключают применение Федерального закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении Бисултанова М.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости, установив в его отношении административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в ночное время, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Бисултанова М.С. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальных заявленных административных исковых требований заявления Федерального казенного учреждения Тюрьма ГУФСИН России <адрес> в отношении Бисултанова М.С. отказать.

На решение могут быть поданы жалобы в апелляционном порядке в течение десяти суток со дня провозглашения решения суда в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Минусинский городской суд.

Председательствующий:

Решение суда составлено в окончательной форме 9 января 2020 года.