Решение от 25.02.2021 по делу № 5-60/2021 от 20.01.2021

Материал № 5-60/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.02.2021г.                                                          г. Углич

    Угличский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ИП Захарова Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, фактически прож.: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

09.09.2020 в ТО Управления Роспотребнадзора по ЯО в УМР поступило обращение гр.Яковлева А.В. об осуществлении проверки по факту производства топливных брикетов на заводе, расположенном в с.Ильинское Угличского района, которое осуществляется ИП Захаровым Д.А. с нарушением права заявителя на благоприятные условия проживания- с превышением уровня шума. По данному заявлению 30.09.2020г. ТО Управлением Роспотребнадзора проведены измерения уровней шума, создаваемого вытяжкой завода, замеры проведены в т.ч. в жилых комнатах <адрес>, где проживает заявитель Яковлев А.В.В соответствии с протоколом измерений уровня шума №76/ф, выполненного ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯО в УМР» установлено, что в жилой комнате площадью 20кв.м., в жилой комнате площадью 15 кв.м. и в жилой комнате площадью 36 кв.м. имеет место превышение уровня шума. В рамках проведения административного расследования, 27.10.2020г. проведены инструментальные замеры уровней звука при работе вентиляционной системы завода, в т.ч. на территории жилой застройки, прилегающей к заводу, в жилых комнатах домовладения, принадлежащего Яковлеву А.В. Согласно протокола измерений параметров физических факторов №91/ф, протокола измерений уровней шума №92/ф филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯО в УМР» установлено, что на территории жилой застройки, прилегающей к заводу - в 200 м от завода у дома <адрес>, при включенной вентиляционной системе завода по производству топливных брикетов уровень звукового давления превышает ПДУ, а именно уровеньзвукового давления (дБ) в октавных полосах со среднегеометрической частотой 500 Гц превышает ПДУ на 3 дБ, 1000 Гц - на 3 дБ, 4000 Гц - на 7 дБ, 8000 Гц - на 10 дБ, уровень звука в дБА превышает ПДУна5дБА, на территории жилой застройки, прилегающей к заводу - в 200 м от завода у дома <адрес> при включенной вентиляционной системе завода по производству топливных брикетов уровень звукового давления превышает ПДУ, а именно уровень звукового давления (дБ) в октавных полосах со среднегеометрической частотой 500 Гц превышает ПДУ на 2 дБ, 8000 Гц - на 6дБ, 4000 Гц - на 7 дБ, 8000 Гц - на 10 дБ, уровень звука в дБА превышает ПДУ на 5 дБА, в жилых комнатах д. <адрес>, а именно в комнате площадью 20 м2 уровень звукового давления (дБ) в октавных полосах со среднегеометрической частотой 4000 Гц превышает ПДУ на 2 дБ, 8000 Гц - на 2 дБ; вжилой комнате площадью 15 м2 уровень звукового давления (дБ) в октавных полосах со среднегеометрической частотой 4000 Гц превышает ПДУ на 3 дБ, 8000 Гц - на 2 дБ; в жилой комнате площадью 36 м2 уровень звукового давления (дБ) в октавных полосах со среднегеометрической частотой 500 Гц превышает ПДУ на 1 дБ, 1000 Гц - на 2 дБ, 2000 Гц - на 3 дБ, 8000 Гц - на 8 дБ, уровень звука в дБА превышает ПДУ на 1 дБА.

Вышеперечисленное является нарушением требования ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., т.к. уровни шума на территории жилой застройки, прилегающей к заводу -у дома <адрес>, у дома <адрес> и в жилых комнатах <адрес>, принадлежащих гр.Яковлеву А.В., превышают предельно-допустимые уровни шума, установленные п. 6.1, приложением № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п. 6.1, п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». В отношении ИП Захарова Д.А. ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по ЯО в Угличском районе Федоровой Е.А. оформлен 19.01.2021г. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП Захаров Д.А. факт наличия указанных в протоколе нарушений не оспаривал. Пояснил, что в целях снижения уровня шума при работе завода им приобретен и установлен новый вентилятор в феврале 2021г. В соответствии с предписанием Роспотребнадзора ему установлен срок устранения нарушений, который истечет в апреле 2021г., после чего надзорным органом будет проведена соответствующая проверка уровней шума. Лицо, вынесшее протокол об административном правонарушении- ведущий специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по ЯО в Угличском районе Федорова Е.А. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Привлеченный к участию в деле об административном правонарушении в качестве потерпевшего Яковлев А.В., высказал мнение о назначении строго наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, в т.ч. с возможным приостановлением деятельности. В суде пояснил, что превышение уровня шума при работе завода по изготовлению топливных брикетов являлось для него значительным. Его обращение в Роспотребнадзор было обусловлено в т.ч. тем, что завод работал в ночное время, из-за постоянного шума лица, проживающие в жилом доме <адрес>, испытывали неудобства. В настоящее время завод работает до 23.00 час, снижения уровня шума не наблюдается.

Изучив материалы дела, заслушав ИП Захарова Д.А., Яковлева А.В., суд приходит к выводу, что в действиях ИП Захарова Д.А. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Факт нарушения вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований в части превышения допустимого уровня шума при эксплуатации завода по производству топливных брикетов, расположенного в <адрес> подтвержден протоколом об административном правонарушении от 19.01.2021г., протоколами измерений уровней шума от 30.09.2020г. №76/ф, выполненного ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯО в УМР», протоколами измерений параметров физических факторов №91/ф и измерений уровней шума №92/ф филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯО в УМР» от 27.10.2020г., протоколом осмотра помещения завода от 27.10.2020г. Указанными документами зафиксирован факт превышения при работе завода предельно допустимых уровней шума, установленных п. 6.1, приложением № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п. 6.1, п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Данный факт не оспаривается в суде самим правонарушителем.

В силу ч.1 ст.24 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999г. при эксплуатации производственных общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999. в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания, жилые помещения должны соответствовать санитарно эпидемиологическим требованиям, в том числе по уровням шума. Согласно ст. 55 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г. за нарушение санитарного законодательства устанавливаете административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает признание вины правонарушителем, то, что ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения он не привлекался, им предпринимаются определенные меры для снижения уровня шума, оценка эффективности которых будет дана надзорным органом при проверке выполнения требований предписания об устранении нарушений в апреле 2021г., в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.1,3.5, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ( ░░░ №, ░░░░░░ №), ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.4 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 ░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░/░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░» ( ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░). ░░░░ 1057601079470, ░░░ 7606052909, ░░░ 760601001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №03100643000000017100, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №40102810245370000065, ░░░ 017888102, ░░░░░ 78646000, ░░░ 14111601061010004140, ░░░ 14104760086000005014.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                      ░.░.░░░░░░░░░░░