Дело № 2-2892/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 мая 2014 года город Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,
при секретаре Избещук Н.Н.,
с участием истца Колегойда А.Д.,
представителя ответчика- Валеевой Г.Г. /доверенность от 16 января 2014 года № 05-500, удостоверенная начальником управления Туляковой Г.Х./,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Калегойды А.Д. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы об установлении среднего заработка по свидетельским показаниям, исчислении пенсии в более высоком заработке и выплате ее с момента достижения пенсионного возраста,
УСТАНОВИЛ:
Колегойда А.Д. обратился в суд с иском об установлении среднего заработка по свидетельским показаниям, исчислении пенсии в более высоком заработке и выплате ее с момента достижения пенсионного возраста, просил в судебном порядке определить средний месячный заработок за период работы в Башкирском экспериментальном производственно-рекламном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на Уфимском предприятии по изготовлению специального нестандартного оборудования и оснастки «Башавтоспецоснастка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельских показаний. В своем заявлении истец указывает, что Управлением Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы, ему был дан ответ, что для получения пенсии в более высоком размере ему необходимо представить справку о заработке за любые 5 лет подряд до ДД.ММ.ГГГГ г., а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башкирском экспериментальном производственно-рекламном комбинате или с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Уфимском предприятии по изготовлению специального нестандартного оборудования и оснастки «Башавтоспецоснастка», на выбор. Однако оба предприятия ликвидировались, документы в архив сданы не были. Просит установить факт получения среднего заработка по свидетельским показаниям.
Далее истец дополнил заявленные требования и просил суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, пояснив суду, что считает свои права нарушенными, поскольку в настоящее время получает минимальную пенсию, а доказать факт получения заработной платы, кроме как показаниями свидетелей, не представляется возможным.
В качестве доказательств, обосновывающих исковые требования, истцом в суд представлены: копия трудовой книжки; копия извещения Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе от ДД.ММ.ГГГГ г., копии заявлений свидетелей в Управление ПФ о получении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., письмо ГУП «Башавтотранс» об отсутствии документов в архиве, справки Центрального исторического архива об отсутствии документов, справка Центрального Архива Общественных объединений РБ о невозможности выдачи архивной справки о стаже и заработной плате, справки ОАО «Уфаоргсинтез» о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., справка Государственного Архива Российской Федерации об отсутствии документов по заработной плате в оспариваемые периоды.
Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы- Валеева Г.Г. иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Свидетель 1, допрошенный в судебном заседании показал, что работал вместе с истцом в спорные периоды на Уфимском предприятии по изготовлению специального нестандартного оборудования и оснастки «Башавтоспецоснастка», в Башкирском экспериментальном производственно-рекламном комбинате, его заработная плата составляла примерно 250 рублей
Свидетель 2, также подтвердил, что работал вместе с истцом, однако размера получаемой заработной платы не помнит.
Свидетель 3 подтвердил, что работал с истцом и заработная плата составляла примерно 250-260 рублей в месяц в Башкирском экспериментальном производственно-рекламном комбинате.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п.2 ст. 18 настоящего закона закреплено, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.01.2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Порядок предоставления и оформления документов для назначения и пересчета пенсии утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и ПФ РФ №16/19 па от 27.02.2002 года «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
В соответствии с п.26 указанного Постановления среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Письмом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 установлен порядок определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случае утраты работодателем первичных документов о заработке работника. Так, письмом предусмотрено, что органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Указанное письмо определяет и перечень этих документов: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы.
Данный перечень документов не является исчерпывающим, но в любом случае к этим документам Письмом установлено обязательное требование – подтверждение индивидуального характера заработка работника, то есть исключается подтверждение размера получаемой работником ежемесячной заработной платы свидетельскими показаниями.
Согласно п.п. 2, 3, 4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц расчет размера трудовой пенсии может определяться из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
Руководствуясь ст.ст. 18, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 12, 56, 195-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых Калегойды А.Д. Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы об установлении среднего заработка по свидетельским показаниям, исчислении пенсии в более высоком заработке и выплате ее с момента достижения пенсионного возраста, перерасчете пенсии.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме –в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья Р.Р. Нурисламова