Решение по делу № 2-4431/2024 от 16.09.2024

Дело №2-4431/2024

УИД 59RS0004-01-2024-007952-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.11.2024         г. Пермь

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Сероваевой Т.Т.,

при секретаре судебного заседания Быстровой А.Д.,

с участием представителя истца – помощника прокурора г. Перми ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Перми, действующего в интересах Российской Федерации к ФИО1, Управлению записи актов гражданского состояния администрации г. Перми об аннулировании актовой записи о рождении ребенка,

установил:

Прокурор города Перми обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к ФИО1 Управлению ЗАГС администрации г. Перми об аннулировании записи акта о рождении ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенной Мотовилихинским отделом управления записи актов гражданского состояния администрации г. Перми (л.д.3-5).

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой города Перми проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, по результатам которой выявлены признаки хищения денежных средств при получении социальных выплат. В ходе проверки установлено, что ФИО1 обратилась в Мотовилихинский отдел управления записи актов гражданского состояния администрации г. Перми с заведомо ложным заявлением о рождении ребенка, факт рождения которой подтвержден лицом, подавшим заведомо ложное заявление как лицо, присутствующее во время родов вне медицинской организации. По результатам рассмотрения указанных заявлений работниками ЗАГС Мотовилихинского района выдано свидетельство о рождении ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № № на ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ Отделение ПФР по Пермскому краю с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на строительство жилья, предоставленного КПК «Народный». ДД.ММ.ГГГГ принято решение об удовлетворении заявления ФИО1 Средства материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> ГУ Отделением ПФР по Пермскому краю перечислены на счет КПК «Народный» по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №» в отношении ФИО1 в электронной медицинской карте ЕИСЗ ПК имеются сведения о стерилизации. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена экстирпация матки, что исключает возможность рождения ребенка в октябре 2021 года. Ребенок ФИО2 в ведомственной региональной информационной системе доступности дошкольного образования вы Пермском крае ИС «Контингент» не числится. Также ФИО2 к детской поликлинике не прикреплялась. По данным ЕИСЗ ПК на территории Пермского края она не зарегистрирована. Принимая во внимание обстоятельство, что ФИО1 детей нее имеет, сделан вывод о том, что она достоверно знала о том, что не имела права на получение средств материнского (семейного) капитала. В результате противоправных действий ФИО1 из бюджета Российской Федерации похищены средства материнского (семейного) капитала на сумму <данные изъяты>, выделенных в рамках национального проекта «Демография», что повлекло причинение материального ущерба РФ в лице ОСФР по пермскому краю в сумме <данные изъяты>, в крупном размере. По указанному факту прокуратурой г. Перми ДД.ММ.ГГГГ в СУ УМВД России по г. Перми направлено постановление в порядке <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в СЧ СУ УМВД России по г. Перми возбуждено уголовное дело по <данные изъяты> Учитывая, что ФИО2 не рождалась, имеются основания для аннулирования записи акта о рождении данного лица.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Мнение по заявленным требованиям не выразила.

Представитель ответчика Управления ЗАГС администрации г. Перми в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также направил письменные объяснения на иск, в соответствии с которым не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д. 62).

Представитель третьего лица Мотовилихинский отдел управления ЗАГС администрации г. Перми в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее направил письменные объяснения на иск, в соответствии с которым не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д. 65).

По смыслу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

На основании изложенного, суд признает извещение ответчика ФИО1 надлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела и полагает возможным в соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.47 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Согласно п.1 ст.48 Семейного кодекса Российской Федерации происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации, а в случае рождения ребенка вне медицинской организации на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.

Пунктом 1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" установлено, что основанием для государственной регистрации рождения является: документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды; документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, - при родах вне медицинской организации; заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.

Лицо, присутствовавшее во время родов, заявляет о рождении ребенка в письменной форме работнику органа записи актов гражданского состояния или работнику многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, производящим государственную регистрацию рождения (п.2 ст.14 Федерального закона №143-ФЗ).

В силу ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" родители (один из родителей) заявляют о рождении ребенка устно или в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (п.1).

Одновременно с подачей заявления о рождении ребенка должен быть представлен документ, подтверждающий факт рождения ребенка, а также должны быть предъявлены документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей) или личность заявителя и подтверждающие его полномочия, и документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка (п.3).

В случае, если рождение ребенка подтверждается заявлением лица, присутствовавшего во время родов, такое заявление должно быть представлено в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, на который возложены полномочия в соответствии с пунктом 2.2 статьи 4 настоящего Федерального закона, в соответствии с правилами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (п.4).

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" в запись акта о рождении вносятся следующие сведения:

- реквизиты записи акта о рождении (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация рождения ребенка, дата составления и номер);

- фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, мертворожденный, живорожденный;

- количество родившихся детей (один, двойня или более детей);

- сведения о документе, подтверждающем факт рождения ребенка;

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию родителя), место жительства родителей (родителя);

- сведения о документе, являющемся основанием для внесения сведений об отце;

- реквизиты документов, удостоверяющих личность родителей (родителя);

- фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя, наименование и адрес органа или организации, заявивших о рождении ребенка.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" свидетельство о рождении содержит следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка;

- фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство родителей (одного из родителей);

- дата составления и номер записи акта о рождении;

- место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг);

- дата и место выдачи свидетельства о рождении (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг).

Статьей 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" предусмотрено, что аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Перми проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в рамках национального проекта «Демография».

ДД.ММ.ГГГГ Мотовилихинским отделом управления записи актов гражданского состояния администрации города Перми на основании заявления неустановленного лица, присутствовавшего во время родов, от ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, сведения о ребенке ФИО2, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: Российская Федерация, <Адрес>. Сведения о родителях: отец – сведения отсутствуют, мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <Адрес> (л.д. 60,66).

ДД.ММ.ГГГГ Мотовилихинским отделом управления ЗАГС администрации города Перми выдано свидетельство о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.60,66).

ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № № в связи с рождением ребенка – ФИО2

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обратилась в адрес отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на строительство жилья, предоставленного КПК «Народный» (л.д. 26, 27, 29-35,36).

ДД.ММ.ГГГГ отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю принято решение об удовлетворении заявления ФИО1. Средства материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> перечислены отделением по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №, по указанным ФИО1 в заявлении реквизитам получателя средств, КПК «Народный» (л.д. 25, 26).

Согласно информации ГБУЗ ПК «Городская поликлиника №» ФИО1 выполнена процедура стерилизации в ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ФИО1 произведена экстирпация матки (л.д. 20).

По сведениям ГБУЗ ПК «Городская детская клиническая поликлиника №», ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не прикреплена на медицинское обслуживание (л.д.14).

По сведениям Департамента образования администрации г. Перми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ведомственной региональной информационной системе доступности дошкольного образования в Пермском крае ИС «Контингент» не числится, муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Перми не посещает (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем по ОВД СЧ СУ УМВД России по г. Перми возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д. 13).

Приговором Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено соответствующее наказание (л.д. 69-92).

Оценив представленные суду доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что сведения о рождении ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанные в заявлении о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, являются подложными, не соответствующими действительности, поскольку фактически ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ребенка не родила, кроме того, в соответствии с установленными в судебном заседании обстоятельствами, рождение ребенка ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в силу проведенного ей медицинского вмешательства, исключено.

Поскольку сведения о рождении ФИО2, указанные в документе, подтверждающем факт рождения ребенка, являются подложными, следовательно, отсутствуют предусмотренные ст.14 Федерального закона №143-ФЗ основания для государственной регистрации рождения, в связи с чем, запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная Мотовилихинским отделом управления ЗАГС администрации <Адрес>, подлежит аннулированию в соответствии со ст.75 Федерального закона №143-ФЗ.

В связи с аннулированием записи акта о рождении ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ, следует признать недействительным выданное свидетельство о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                     решил:

исковые требования прокурора г. Перми удовлетворить. Аннулировать запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации – Мотовилихинский отдел управления записи актов гражданского состояния администрации города Перми, сведения о ребенке – ФИО7 ФИО8 ФИО3, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <Адрес>, <Адрес>.

Признать недействительным свидетельство о рождении ФИО2, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <Адрес>, место выдачи свидетельства – Мотовилихинский отдел управления записи актов гражданского состояния администрации города Перми.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись                Сероваева Т.Т.

<данные изъяты>

<данные изъяты>