Судья Никифоров С.В. Гражданское дело № 2-820/2023
УИД 21RS0006-01-2023-000753-19
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 октября 2023 года город Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республикив составе: председательствующего судьи Нестеровой Л.В., судей Александровой А.В., Вассиярова А.В.,
при секретаре судебного заседания Ефимовой К.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Уральской М.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Орион» о возложении обязанности предоставить в Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике сведения индивидуального (персонифицированного) учета, уплатить страховые взносы, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Орион» на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 5 июля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Вассиярова А.В., судебная коллегия
установила:
Уральская М.В. обратилась в суд с исковым заявлением о возложении на Общество с ограниченной ответственностью «Орион» (далее ООО «Орион», Общество) обязанности предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике сведения индивидуального (персонифицированного) учета и уплатить страховые взносы для зачисления на её индивидуальный лицевой счет за весь период работы в Обществе с 15 октября 2013 года по 7 октября 2014 года исходя из ежемесячной заработной платы в размере 15 000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что указанный период относится к трудовой деятельности истца в Обществе, где она занимала должность (должность). Несмотря на фактическое оформление трудовых отношений с заключением трудового договора, предусматривающего, что заработная плата работника равна 15000 руб. в месяц, сведения о трудовой деятельности истца в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, ответчик предоставил лишь по периоду работы первой с 1 июля по 7 октября 2014 года, сообщив недостоверные сведения о размере заработной платы работника (6000 руб.) и оплатив страховые взносы за работника в размере 2253, 76 руб.
При оценке пенсионных прав истца учреждения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации отказываются учесть период работы истца в ООО «Орион» с 15 октября 2013 года по 30 июня 2014 года (8 месяцев 16 дней), ссылаясь на то, что страховые взносы работодателем за указанный период не перечислялись по причине нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы, что также не соответствует действительности.
Отказ ответчика представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, корректирующие сведения о страховом стаже, заработке, начисленных и уплаченных страховых взносах в соответствии с трудовой книжкой и трудовым договором, нарушает право истца на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Уральская М.В. просила удовлетворить исковые требования, представитель ответчика Павлов А.С. их не признал, третье лицо Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике представило заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя.
Решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 5 июля 2023 года об удовлетворении иска обжаловано ООО «Орион» на предмет отмены со ссылкой на то, что суд оставил без внимания доводы ответчика о нахождении истца в спорный период с 15 октября 2013 года по 7 октября 2014 года в отпуске без сохранения заработной платы. По мнению ответчика, суд также не учёл правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 10.07.2007 №9-П» о проверке конституционности п.1 ст. 10 и п.2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях» и абз. 3 п.7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчётный пенсионный капитал, и Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» о том, что в целях обеспечения права застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на трудовую пенсию, государство гарантирует реализацию приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя. Невыполнение этой обязанности не может основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены страховые взносы, в страховой стаж при определении права на трудовую пенсию.
Признав возможным рассмотрение дела в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом при рассмотрении дела установлено, что Уральская М.В., (дата) года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с (дата) года (л.д. 58).
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 29 мая 2023 года в отношении Уральской М.В. работодателем ООО «Орион» за период с 15 октября 2013 года по 7 октября 2014 года предоставлены сведения индивидуального персонифицированного учета с указанием суммы учтенных страховых взносов в размере 2253, 76 руб. В отношении сведений о стаже в период с 15 октября 2013 года по 1 июля 2014 года сведения о начислении и уплате страховых взносов работодателем отсутствуют (л.д.58-62).
Согласно записям в трудовой книжке истца, 15 октября 2013 года она была принята на работу в ООО «Орион» на должность (должность) в торговую сеть ООО «Орион», 7 октября 2014 года уволена на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Истцом в материалы дела также был представлен подписанный сторонами трудовой договор от 15 октября 2013 года, по условиям которого Уральская М.В. принята на работу в ООО «Орион» на неопределенный срок на должность (должность) с местом работы – магазин «Орион» по адресу: (адрес), с заработной платой (должностным окладом) 15000 руб. без учёта НДФЛ 13% (л.д. 44-45, 76-78).
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, разъяснениями, содержащимися в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установив наличие записей о спорном периоде в трудовой книжке истца и отсутствие приказов работодателя об отпуске работника без сохранения заработной платы, пришёл к выводу о доказанности осуществления истцом в период с 15 октября 2013 года по 30 июня 2014 года трудовой деятельности и получения работником в указанный период заработной платы в размере 15 000 руб. в месяц, а невыполнение обязанности работодателя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и предоставлению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации индивидуальных (персонифицированных) сведений в отношении Уральской М.В., исходя из установленных судом обстоятельств, нарушает право истца на пенсионное обеспечение.
Доводами апелляционной жалобы правильность таких выводов районного суда не опровергнута.
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 года - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации).
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».
В числе таких условий, исходя из положений статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», соответствующие возраст гражданина, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону №400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон №27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ (здесь и далее в редакции закона, действовавшего на дату возникновения спорных правоотношений) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3).
Статьями 8 и 11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ).
Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 года - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, далее Фонд) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии), а работодатель не предоставлял сведения о его работе для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона №400-ФЗ, Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о периодах работы работника работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
Таким образом, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, именно на ответчике лежала процессуальная обязанность представить доказательства того, что в период с 15 октября 2013 года по 30 июня 2014 года он не перечислял страховые взносы на истца как своего работника по причине нахождения последней в отпуске без сохранения заработной платы. Между тем, таких доказательств ответчик не представил. При таких обстоятельствах, доводы жалобы о том, что установленная положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования истца исполнена ответчиком в полном объеме, судебная коллегия признаёт необоснованными, следовательно, правовых оснований для отказа в иске у суда первой инстанции не имелось.
Как предусматривалось Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225, действовавшими в период работы истца у ответчика, работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведёт трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной (п.3 Правил). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе (п.4 Правил). Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер (п.п. 10-11 Правил).
Записи в трудовой книжке истца о датах приема и увольнения за период работы у ответчика не содержат исправлений, нумерация записей по отношению к предшествующим и последующим периодам работы не нарушена, расположение текста на странице не даёт оснований сомневаться в подлинности записей.
Часть 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, абз.3 ч.1 ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусматривают возможность корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в судебном порядке, путем подтверждения доказательствами, отвечающие принципам относимости и допустимости доказательств, несоответствия предоставленным страхователем сведений о периодах деятельности застрахованного лица, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, заработке (доходе).
Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года за № 9-П, в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию.
Таким образом, уплату страховых взносов в Фонд в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как в период работы истца, так и в настоящее время должен был производить работодатель. Ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не должно повлечь негативные последствия для истца, как работника. Вместе с тем, вопреки ошибочным утверждениям автора апелляционной жалобы, эти обстоятельства от обязанности по уплате страховых взносов ответчика не освобождают.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что по существу, доводы апелляционной жалобы заявлялись ответчиком ранее в суде первой инстанции и получили надлежащее правовое разрешение. В обжалуемом судебном акте приведено исчерпывающее толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям и даны результаты оценки всех представленных сторонами доказательств.
При таких данных, судебная коллегия не находит предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 5 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Орион» - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (города Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев.
Председательствующий Нестерова Л.В.
Судьи Александрова А.В.
Вассияров А.В.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 3 ноября 2023 года.