Решение по делу № 2-5635/2021 от 06.08.2021

УИД: 50RS0039-01-2021-009365-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2021 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Захаровой А.Н.

при секретаре Шамариной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5635/21 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа Бронницы Московской области, третьим лицам о признании права собственности на земельный участок,-

Установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Бронницы Московской области, третьим лицам о признании права собственности на земельный участок общей площадью 240 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в координатах согласно карты (плана):

<...>

<...>

<...>

<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>

В обоснование исковых требований ФИО2 указала, что Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов <номер> от <дата> утвержден проект планировки и застройки центральной усадьбы совхоза «Бронницкий» Раменского района с основными техно-экономическими показаниями, разработанный институтом «Мосгражданпроект» и согласованный с главным архитектурно-планировочным управлением, согласно которого дополнительно для микрорайона в том числе запроектированы гаражи для индивидуальных машин по южной границе микрорайона. Хозяйственные сараи для индивидуального пользования жителей совхоза, проживающих в секционных домах, расположены южнее зоны индивидуальной застройки. В последующем на основании заявлений рабочих и служащих, рабочий комитет совхоза «Бронницкий» ходатайствовал перед Администрацией г. Бронницы о выделении земельных участков рабочим и служащим совхоза для строительства сараев, погребов и гаражей. В настоящее время списки сохранились не в полном объеме. В     <дата> главой г. Бронницы ФИО4 утвержден акт выбора земельного участка под размещение индивидуальных боксовых гаражей и огородов, согласно которого комиссия провела в натуре выбор земельного участка площадью 68082 кв.м. участок расположен примерно в 35 м по направлению на северо-восток от здания «Отечественные мясные и колбасные изделия», адрес ориентира <адрес>. <дата> Главой Администрации г. Бронницы ФИО4 подписан акт установления и согласования границ земельною участка на основании заявления НП «Лада», споров по границам земельною участка не выявлено. <дата> земельный участок площадью 68082 + - 91 кв.м.. местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; категория земель-.земли населенных пунктов, разрешенное использование под размещение индивидуальных боксовых гаражей, огородов и земель относящихся к имуществу общего пользования, поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый номер <номер>. Решением Раменского городского суда Московской области от 13 мая 2019 года по гражданскому делу №2-2823/2019 за истцом признано право собственности на гараж <номер> по адресу: <адрес>. <дата> она обратилась в Администрацию г Бронницы с заявлением об утверждении схемы раздела земельною участка. Однако, письмом от <дата> <номер> ей было отказано в утверждении схемы, в связи с несоответствием площади образуемого земельного участка площади расположенного на нем объекта. При этом как следует из выкопировки генерального плана застройки г Бронницы с задней части гаража предусмотрен земельный участок под размещение огорода и на протяжении, многих их лет она пользуется земельным участком.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, представитель по доверенности ФИО5, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила, их удовлетворить.

Ответчик Администрация городского округа Бронницы Московской области представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании, поддержала письменные возражения, приобщенные к материалам дела, в иске просила отказать.

Третье лицо АСГ «Лада» в лице председателя ФИО7 исковые требования просил удовлетворить.

Третье лицо Министерство имущественных отношений Московской области представитель в судебное заседание не явился, извещен, мнение по иску не представлено.

Суд, выслушав участников процесса, проверив и изучив материалы дела не находит оснований для удовлетворения исковых требований, при этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, что Решением Раменского городского суда Московской области от 13 мая 2019 года по гражданскому делу №2-2823/2019 за истцом признано право собственности на гараж <номер> по адресу: <адрес>.

<дата> она обратилась в Администрацию г Бронницы с заявлением об утверждении схемы раздела земельною участка. Письмом от <дата> <номер> ей было отказано в утверждении схемы, в связи с несоответствием площади образуемого земельного участка площади расположенного на нем объекта.

Земельный участок общей площадью 68082 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, сформирован, поставлен на кадастровый учет.

Указанному земельному участку присвоен кадастровый номер <номер> Земельный участок является единым землепользованием.

В состав указанного единого землепользования (<номер>) входят земельные участки с кадастровыми номерами <номер> <номер>, <номер>,<номер>

Администрация доводит до сведения суда, что государственная собственность на земельный участок с кадастровым номером <номер> не разграничена, в том числе на входящие в его состав обособленные земельные участки

Согласно данным Выписки из ЕГРН от <дата> <номер> сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером <номер> отсутствуют.

Согласно сведениям дела правоустанавливающих документов <номер> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Раменский отдел) в <дата> Некоммерческое партнерство «Лада» (ОГРН 1035007922883) обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Раменский отдел) с целью государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>

В <дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> было отказано.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <дата> <номер> Некоммерческое партнерство по обустройству личного подсобного хозяйства «Лада» (ОГРН 1035007922883), предыдущее наименование Некоммерческое партнерство «Лада», прекратилось <дата> (способ прекращения - исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица).

Земельный участок с кадастровым номером <номер> входит в состав единого землепользования (<номер>), сформирован, на кадастровый учет поставлен, государственная собственность на него не разграничена.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Согласно ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации;

проектная документация лесных участков;

утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ.

В силу ч.1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Исходя из заявленных истцом ФИО2 исковых требований, истребуемый ею земельный участок площадью 240 кв.м. входит в часть земельного участка с кадастровым номером <номер> находящиеся в муниципальной собственности. Истцом не представлено доказательств о выделении ей на законном основании земельного участка площадью 240 кв.м., в представленных координатах, данный земельный участок на кадастровый учет не поставлен.

Следует отметить, что представленное постановление от <дата> <номер>, решение от <дата> <номер>, акты согласования границ земельного участка не могут быть расценены в качестве документов о предоставлении земельного участка истцу либо НП «Лада».

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. В случае, если в документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, не указано право, на основании которого предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, данный земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

По смыслу указанной нормы закона право на безвозмездное оформление участка в собственность в силу прямого указания закона возникает только у тех граждан, которым были предоставлены земельные участки. Тогда как документов, устанавливающих или удостоверяющих права истца на земельный участок площадью 240 кв.м., не имеется.

Поскольку судом установлено, что испрашиваемый земельный участок не является ранее учтенным, документов, устанавливающих или удостоверяющих права истца на земельный участок, указанных в п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", подтверждающих предоставление и оформление прав на земельный участок в соответствии с действующим в соответствующий период времени земельным законодательством, в материалы дела не представлено, земельный участок площадью 240 кв.м. входит в состав земельного участка государственная собственность на который не разграничена, то основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации городского округа Бронницы Московской области, третьим лицам о признании права собственности на земельный участок общей площадью 240 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в координатах согласно карты (плана):

<...>

<...>

<...>

<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>	<...>

- отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья: А.Н. Захарова