Решение по делу № 2-414/2024 (2-3444/2023;) от 08.11.2023

УИД №RS0№-16

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2024 года                        Керченский городской суд Республики Крым в составе:

                                судьи Коротковой Л.М.

                                при секретаре Чикмановой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску Митясова Артура Викторовича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности,-

УСТАНОВИЛ:

                          Истец Митясов А.В. обратился с настоящим иском в Керченский городской суд и окончательно его уточнив, просит признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об отказе ему в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в его общий страховой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности помощника капитана в АО «Судостроительный завод «Залив» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности лоцмана-стажера в ГП «Лоцман-Крым»; обязать включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период его нахождения на курсах матросов с 25.04.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ; с 19.04.1993г. по 03.02.1994г, с 16.10.1994г. по 17.10.1994г., с 28.10.1994г. по 01.11.1994г.-периоды работы матросом в ОАО «Мурманрыбпром»; с 04.01.1995гг. по 29.12.1995г.- работа агентом по маркетингу АОЗТ «Кратер» <адрес>; с 01.10.2003г. по 31.12.2003г.-период работы генеральным директором в ООО «Скиф-Марин» в <адрес>; с 01.06.2005г. по 31.12.2005г. период работы генеральным директором в ООО «Голиаф» <адрес>; с 08.07.2008г. по 07.08.2008г. период его работы техническим директором в ООО «Новострой» в <адрес>; с 17.02.2009г. по 31.12.2009г. и с 01.07.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ год суперкарго в ООО «Голиаф» в <адрес>.

                    Свои исковые требования мотивирует тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости согласно п.2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 с уменьшением возраста. Ответчик ему отказал в назначении такой страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа и не наступления возраста, с которого возможно назначение пенсии. Однако, ответчик не включил и указанные спорные периоды, что по мнению истца является нарушением его пенсионных прав.

                        В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования и просит их удовлетворить.

                         Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, направил суду письменные возражения, в которых просит отказать в удовлетворении иска.

                       Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующим выводам.

                        Судом установлено, что истец Митясов А.В. родился ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился через личный кабинет застрахованного лица с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости по п. 2 части 1 ст. 30 ФЗ № указав в заявлении( СПИСОК2+ПЛАВСОСТАВ + СЕВЕР л.д.33об).

                            Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста, поскольку нет требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № лет 06 месяцев и стажа работы в районах Крайнего Севера-15 календарных лет(л.д.5-6).

                         При этом ответчиком установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца подтверждено документально общий трудовой стаж 26 лет 04 мес. 25 дней, в том числе с учетом суммирования стаж по Списку №( 00 лет 00месяцев 00 дней) и стаж в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности( 03 года 08 мес.28 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 10 лет 08 мес.11 дней.

                           Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

                           По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ).

                            В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

                              На основании части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

                              Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

                           Пунктом 9 части 1 статьи 30 приведенного Закона установлено, что досрочная пенсия по старости, при соблюдении прочих условий, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

                            Ответчиком при определении пенсионных прав истца не были включены в льготный стаж истца по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ-400 периоды его работы нахождения на курсах матросов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-периоды работы матросом в ОАО «Мурманрыбпром» из-за отсутствия подтверждения характера работы. Истец не оспаривая отказ по этим основаниям в уточненном иске просит указанные периоды засчитать как работы в районах Крайнего Севера. Суд полагает, что изменение и оснований для назначения пенсии путем обращения непосредственно в суд не допустимо, эти основания необходимо было определить истцу при обращении с заявлением в пенсионный орган при назначении пенсии, поэтому в удовлетворении данных требований следует отказать.

                         Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

                                      В силу п. 1 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 - п. 10 и п. 16 - п. 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

                                   При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (ч. 2 ст. 32 названного закона).

                                Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, вся Мурманская область отнесена к районам Крайнего Севера.

                                   В соответствии с п. 4 правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.

                             Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

                         Аналогичный порядок предусмотрен п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

                        Данное правило подлежит применению в отношении периодов работы, имевших место с 1 января 1992 года.

                                  Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

                               Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

                                При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

                                Аналогичный порядок подсчета специального стажа предусмотрен правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015.

                               По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

                               Как усматривается из пенсионного дела истца указанные спорные периоды с 04.01.1995гг. по 29.12.1995г.- работа агентом по маркетингу АОЗТ «Кратер» <адрес> ; с 01.10.2003г. по 31.12.2003г.-период работы генеральным директором в ООО «Скиф-Марин» в <адрес>; с 01.06.2005г. по 31.12.2005г. период работы генеральным директором в ООО «Голиаф» <адрес>; с 08.07.2008г. по 07.08.2008г. период его работы техническим директором в ООО «Новострой» в <адрес>; с 17.02.2009г. по 31.12.2009г. и с 01.07.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ год суперкарго в ООО «Голиаф» в <адрес>,хоть и отражены в трудовой книжке, однако не подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета истца, более того в государственный архив документы по личному составу в указанных предприятиях не поступали, страховые взносы не оплачивались.

                       Также требования истца включить в его общий страховой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности помощника капитана в АО «Судостроительный завод «Залив» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности лоцмана-стажера в ГП «Лоцман-Крым» не могут быть удовлетворены судом, поскольку не подтверждено за указанный период времени оплата ним страховых взносов.

                               При таких обстоятельствах, суд полагает, что действия ответчика, не включившего указанные периоды работы истца как в общий стаж так и в льготный как работы в РКС являются обоснованными, а поэтому в удовлетворении иска необходимо отказать.

                             Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

                              В удовлетворении иска Митясова Артура Викторовича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности- отказать.

                                Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение одного месяца.

Судья