Решение по делу № 2-1866/2015 от 24.08.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокуйбышевск                          23 октября 2015 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шигановой Н.И.,

при секретаре Куприной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романцовой И. Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске об обязании принять справку, уточняющую характер работы или условий труда, назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Романцова И.Е. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокуйбышевске об обязании принять справку, уточняющую характер работы или условий труда, назначении трудовой пенсии, указывая, что 16.12.2014 года она обратилась в ГУ-Управление ПФ РФ в г. Новокуйбышевске с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, представив справку о заработной плате от 24.02.2014г. <№>, выданную ЗАО «Р.», за период с <Дата> по <Дата> на Куйбышевском заводе «Р.». 27.02.2015 года Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Протоколом <№> не приняла во внимание для исчисления размера трудовой пенсии по старости среднемесячный заработок по указанной справке, в связи с тем, что она выдана ЗАО «Р.», которое не является правопреемником ликвидированного предприятия «Р.». Романцова И.Е. с данным отказом не согласна, считает, что нарушены ее права на пенсионное обеспечение.

    В судебном заседании истец Романцова И.Е. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что факт ее работы на заводе «Р.» подтверждается записями в трудовой книжке и ответчиком не оспаривается. Размер среднемесячной заработной платы отражен в представленной в пенсионный орган справке, выданной ЗАО «Р.». Согласно справке <№> от 16.05.2014г., завод «Р.» в 1998 году был преобразован в ГУП «Завод «Р.», в 2001 году переименован в ФГУП «Завод «Р.», на основании акта приема-передачи документов по личному составу ФГУП «Завод «Р.» от 19.10.2005 года архив передан на ведомственное хранение в ЗАО «Р.», заключен договор хранения <№> от <Дата>.

Представитель ответчика - ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Полегешко М.И., действующая на основании доверенности представив письменный отзыв по существу иска, и пояснив, что считает отказ обоснованным, представленная истцом справка не принята во внимание при рассмотрении вопроса о назначении пенсии, поскольку выдана ЗАО «Р.», которое не является правопреемником Завода «Р.».

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ред. от 03.12.2011) территориальные органы ПФР обязаны осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения.

    В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

    В соответствии с п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионому обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, проверяет правильность оформления документов, обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них вседений, принимает меры по истребованию от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности всех представленных документов на основе всестороннего, полного и объективного их рассмотрения.

    Названным Федеральным законом определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями и соответствующими государственными органами (п. 2 ст. 13). Согласно ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

    Согласно Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, в подтверждение права на страховую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами. Пунктом 70 указанного Перечня предусмотрено, что обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 г., подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

    Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течении трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.    

    В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающим необходимыми сведениями.        

Судом установлено, что 16.12.2014 года Романцова И.Е. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Для расчета среднемесячного заработка трудовой пенсии по старости Романцовой И.Е. предоставлены справки о работе <№> от 16.05.2014 г. и о заработной плате <№> от 24.02.2014 г., выданные ЗАО «Р.».

Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске <№> от 27.02.2015 года в приеме представленных Романцовой И.Е. справок поскольку справка выдана организацией, не являющейся правопреемником Завода «Р.».

В ходе судебного заседания установлено, что с <Дата> по <Дата> Романцова И.Е. работала на Куйбышевском приборостроительном заводе (впоследствии переименованным в ФГУП «Завод «Р.») в должности ученика вязальщицы схемных жгутов, распределителем работ, контролером сборки электрических машин, аппаратом и приборов, контролером радиоэлектронной аппаратуры и приборов, что подтверждается записями в трудовой книжке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования

Согласно справке <№> от 16.05.2014г., выданной ЗАО «Р.», Куйбышевскому приборостроительному заводу на основании приказа Министерства <№> от <Дата> присвоено наименование Завод «Р.», который в соответствии с приказом Министерства экономики РФ <№> от <Дата> преобразован в Государственное унитарное предприятие «Завод «Р.». На основании приказа Российского Агентства по судостроению от <Дата> <№> ГУП «Завод «Р.» присвоено наименование Федеральное Государственное Унитарное предприятие «Завод «Р.». На основании акта приема - передачи документов по личному составу ФГУП «Завод «Р.» от <Дата> архив документов передан на ведомственное хранение в ЗАО «Р.», с которым заключен Договор хранения <№> от <Дата>.

    Поскольку из справки ЗАО «Р.» <№> от 16.05.2014г. судом установлено, что на основании акта приема-передачи документов по личному составу ФГУП «Завод «Р.» <Дата> в ЗАО «Р.» передан архив на ведомственное хранение и заключен договора хранения <№> от <Дата>, в этой связи несмотря на отсутствие правопреемства между ФГУП « Завод «Р.» и ЗАО «Р.» суд находит достоверными сведения, отраженные в справке <№>, выданной ЗАО «Р.» 24.02.2014г., на имя Романцовой И.Е. о размере среднемесячного заработка за период с <Дата> по <Дата>, поскольку указанные в ней сведения основаны на первичных документах (расчетных ведомостях и лицевых счетах), переданных на хранение в ЗАО «Рейд».

При этом суд принимает во внимание, что достоверность данных сведений ответчиком не оспорена.

Таким образом, сведения о заработной плате истца за период с <Дата> по <Дата>, указанные в справке <№>, выданной ЗАО «Р.» 24.02.2014, подлежат учету для назначения трудовой пенсии Романцовой И.Е..

Суд также не усматривает оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Романцовой И.Е.о начислении пенсии по старости с 08.09.2015 года, поскольку Романцова И.Е. достигла возраста 55 лет, в связи с чем, у нее возникло право на назначение трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ -░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <№>, ░░░░░░░░ ░░░ «░.» 24.02.2014 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ 55 ░░░, ░░ ░░░░ ░ 08.09.2015 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.10.2015░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░